МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 апреля 2019 года N 45н

Об утверждении Положения о Дальневосточном морском биосферном государственном природном заповеднике

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст.1024; 2002, N 1, ст.2; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 13, ст.1464; N 21, ст.2455; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; N 49, ст.5742, ст.5748; 2009, N 1, ст.17; N 52, ст.6455; 2011, N 30, ст.4567, ст.4590; N 48, ст.6732; N 49, ст.7043; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 52, ст.6971; 2014, N 11, ст.1092; N 26, ст.3377; N 42, ст.5615; N 48, ст.6642; 2015, N 1, ст.52; N 29, ст.4347, ст.4359; 2016, N 27, ст.4187; 2017, N 1, ст.27; N 31, ст.4766; 2018, N 32, ст.5114, ст.5133, ст.5135) и подпунктом 4.3.22 пункта 4 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. N 682 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 26, ст.3851; N 32, ст.5343),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Дальневосточном морском биосферном государственном природном заповеднике.

2. Признать не подлежащими применению следующие приказы Федерального агентства научных организаций:

от 12 октября 2016 г. N 50н "Об утверждении Положения о Дальневосточном морском биосферном государственном природном заповеднике" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 октября 2016 г., регистрационный N 44166);

от 4 сентября 2017 г. N 36н "О внесении изменений в Положение о Дальневосточном морском биосферном государственном природном заповеднике, утвержденное приказом Федерального агентства научных организаций от 12 октября 2016 г. N 50н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 сентября 2017 г., регистрационный N 48347).

Министр

М.М.Котюков

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

30 мая 2019 года,

регистрационный N 54780

УТВЕРЖДЕНО
приказом
Министерства науки и высшего
образования Российской Федерации
29 апреля 2019 года N 45н

     

Положение о Дальневосточном морском биосферном государственном природном заповеднике

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о Дальневосточном морском биосферном государственном природном заповеднике как особо охраняемой природной территории федерального значения разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 7, ст.834; N 27, ст.3213; 2008, N 26, ст.3012; N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 11, ст.1261; N 52, ст.6450; 2011, N 1, ст.54; N 29, ст.4281; N 30, ст.4590, ст.4591, ст.4596; N 48, ст.6732; N 50, ст.7359; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 11, ст.1164; N 27, ст.3477; N 30, ст.4059; N 52, ст.6971; ст.6974; 2014, N 11, ст.1092; N 30, ст.4220; N 48, ст.6642; 2015, N 1, ст.11; N 27, ст.3994; N 29, ст.4359; N 48, ст.6723; 2016, N 1 ст.24; N 15, ст.2066; N 26, ст.3887; N 27, ст.4187, ст.4286, ст.4291; 2017, N 31, ст.4774, ст.4829; 2018, N 1, ст.47, ст.87, N 30, ст.4547, N 31, ст.4841), Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 20, ст.2251; N 30, ст.3597, ст.3599, ст.3616; N 52, ст.6236; 2009, N 11, ст.1261; N 29, ст.3601; N 30, ст.3735; N 52, ст.6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.54; N 25, ст.3530; N 27, ст.3880; N 29, ст.4291; N 30, ст.4590; N 48, ст.6732; N 50, ст.7343; 2012, N 26, ст.3446; N 31, ст.4322; 2013, N 51, ст.6680; N 52, ст.6961, ст.6971, ст.6980; 2014, N 11, ст.1092; N 26, ст.3377, ст.3386; N 30, ст.4251; 2015, N 24, ст.3547; N 27, ст.3997; N 29, ст.4350, ст.4359; 2016, N 1, ст.75; N 18, ст.2495; N 26, ст.3875, ст.3887; N 27, ст.4198, ст.4294; 2017, N 27, ст.3940; 2018, N 1, ст.55; N 17, ст.2426; N 24, ст.3415; N 30, ст.4547; N 32, ст.5133, ст.5134, ст.5135), Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.4147; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; N 41, ст.3993; N 52, ст.5276; 2005, N 1, ст.15, ст.17; N 10, ст.763; N 30, ст.3122, ст.3128; 2006, N 1, ст.17; N 17, ст.1782; N 23, ст.2380; N 27, ст.2880, ст.2881; N 31, ст.3453; N 43, ст.4412; N 50, ст.5279, ст.5282; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.23, ст.24; N 10, ст.1148; N 21, ст.2455; N 26, ст.3075; N 31, ст.4009; N 45, ст.5417; N 46, ст.5553; 2008, N 20, ст.2251, ст.2253; N 29, ст.3418; N 30, ст.3597, ст.3616; N 52, ст.6236; 2009, N 1, ст.19; N 11, ст.1261; N 29, ст.3582, ст.3601; N 30, ст.3735; N 52, ст.6416, ст.6419, ст.6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.47, ст.54; N 13, ст.1688; N 15, ст.2029; N 25, ст.3531; N 27, ст.3880; N 29, ст.4284; N 30, ст.4562, ст.4563, ст.4567, ст.4590, ст.4594, ст.4605; N 48, ст.6732; N 49, ст.7027, ст.7043; N 50, ст.7343, ст.7359, ст.7365, ст.7366; N 51, ст.7446, ст.7448; 2012, N 26, ст.3446; N 31, ст.4322; N 53, ст.7643; 2013, N 9, ст.873; N 14, ст.1663; N 23, ст.2881; N 27, ст.3440, ст.3477; N 30, ст.4080; N 52, ст.6961, ст.6971, ст.6976, ст.7011; 2014, N 26, ст.3377; N 30, ст.4218, ст.4225, ст.4235; N 43, ст.5799; 2015, N 1, ст.11, ст.38, ст.40, ст.52; N 10, ст.1418; N 17, ст.2477; N 27, ст.3997; N 29, ст.4339, ст.4350, ст.4359, ст.4378; N 41, ст.5631; N 48, ст.6723; 2016, N 1, ст.51, ст.80; N 18, ст.2495; N 22, ст.3097; N 26, ст.3875, ст.3890; N 27, ст.4267, ст.4268, ст.4269, ст.4282, ст.4287, ст.4294, ст.4298, ст.4306; 2017, N 27, ст.3938, ст.3940; N 30, ст.4457; N 31, ст.4765, ст.4829; 2018, N 1, ст.90, ст.91; N 27, ст.3947, ст.3954; N 28, ст.4139, ст.4149; N 30, ст.4547; N 32, ст.5133, ст.5134, ст.5135; N 53, ст.8411), Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст.2381; N 50, ст.5279; 2007, N 26, ст.3075; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 30, ст.3735; N 52, ст.6441; 2011, N 1, ст.32; N 29, ст.4281; N 30, ст.4590, ст.4594, ст.4596, ст.4605; N 48, ст.6732; N 50, ст.7343, ст.7359; 2012, N 26, ст.3446; N 31, ст.4322; 2013, N 19, ст.2314; N 27, ст.3440; N 43, ст.5452; N 52, ст.6961; 2014, N 26, ст.3387; N 42, ст.5615; N 43, ст.5799; 2015, N 1, ст.11, ст.12, ст.52; N 29, ст.4347, ст.4350, ст.4359, ст.4370; N 48, ст.6723; 2016, N 45, ст.6203; 2017, N 31, ст.4757, ст.4766, ст.4810; 2018, N 32, ст.5135), Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.1462; 2003, N 46, ст.4444; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 1, ст.25; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21; N 17, ст.1933; N 50, ст.6246; 2008, N 30, ст.3616; N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст.17; N 11, ст.1261; N 30, ст.3735; 2011, N 1, ст.32; N 30, ст.4590; N 48, ст.6732; 2013, N 19, ст.2331; 2015, N 29, ст.4359, ст.4370; 2016, N 27, ст.4160, ст.4282; 2018, N 27, ст.3947; N 32, ст.5114), Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5270; 2006, N 1, ст.10; N 23, ст.2380; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.23; N 17, ст.1933; N 50, ст.6246; 2008, N 49, ст.5748; 2011, N 1, ст.32; N 30, ст.4590; N 48, ст.6728, ст.6732; N 50, ст.7343, ст.7351; 2013, N 27, ст.3440; N 52, ст.6961; 2014, N 11, ст.1098; N 26, ст.3387; N 45, ст.6153; N 52, ст.7556; 2015, N 1, ст.72; N 18, ст.2623; N 27, ст.3999; 2016, N 27, ст.4282; 2017, N 31, ст.4774; N 50, ст.7562; 2018, N 49, ст.7493; N 53, ст.8401), Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст.3440; 2015, N 29, ст.4370; 2016, N 27, ст.4282; 2017, N 27, ст.3940; 2018, N 49, ст.7493; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 февраля 2019 г.), постановления Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. N 48 "Об утверждении Положения о государственных природных заповедниках в Российской Федерации" (Собрание постановлений Правительства РСФСР, 1992, N 4, ст.25; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 9, ст.604; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.190; 1996, N 18, ст.2153), постановления Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 138 "Об утверждении Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 9, ст.1323; 2018, N 53, ст.8666) и определяет задачи, режим особой охраны, государственный надзор в области охраны и использования территории Дальневосточного морского биосферного государственного природного заповедника как особо охраняемой природной территории федерального значения (далее - Заповедник).

2. Заповедник создан в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 24 марта 1978 г. N 228.

Заповедник входит в международную систему биосферных резерватов ЮНЕСКО.

3. Местонахождение администрации Заповедника - 690041, Приморский край, город Владивосток, улица Пальчевского, дом 17.

Фактический адрес Заповедника - 692707, Приморский край, Хасанский район, поселок Витязь, улица Чугунова, дом 1.

Заповедник расположен в юго-западной части залива Петра Великого Японского моря и занимает около 10% его площади.

Местоположение Заповедника в заливе Петра Великого Японского моря представлено в приложении N 1* к настоящему Положению.

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

Площадь морской акватории Заповедника - 630000000 кв.м (63000 гектаров), что составляет 98% от общей площади Заповедника. Общая площадь островов, островков и кекуров, входящих в сухопутную территорию Заповедника, составляет 13163000 кв.м (1316,3 гектаров).

Заповедник состоит из 4 районов (участков). Границы Заповедника представлены в разделе 1 приложения N 2* к настоящему Положению. Схема расположения районов (участков) Заповедника приведена в разделе 2 приложения N 2 к настоящему Положению.

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

"Северный район (участок)" расположен на территории острова Попова Первомайского района Владивостокского городского округа.

"Восточный район (участок)", "Западный район (участок)" и "Южный район (участок)" расположены на территории Хасанского муниципального района Приморского края.

Координаты характерных (поворотных) точек сухопутных границ районов (участков) Заповедника определены в системе координат МСК-59 и МСК-25 и представлены в разделе 1 приложения N 3* к настоящему Положению.

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

Координаты характерных (поворотных) точек морских границ районов (участков) Заповедника определены в местной системе координат и представлены в разделе 2 приложения N 3 к настоящему Положению.

4. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2018 г. N 1293-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 27, ст.4137; N 36, ст.5676; N 41, ст.6260; N 52, ст.8337) Заповедник отнесен к ведению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как филиал в составе Федерального государственного бюджетного учреждения науки "Национальный научный центр морской биологии" Дальневосточного отделения Российской академии наук.

5. Земельные участки, занятые Заповедником, в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" находятся в постоянном (бессрочном) пользовании Федерального государственного бюджетного учреждения науки "Национальный научный центр морской биологии" Дальневосточного отделения Российской академии наук и являются федеральной собственностью.

Границы и особенности режима особой охраны Заповедника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

6. Управление Заповедником осуществляет Федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Национальный научный центр морской биологии" Дальневосточного отделения Российской академии наук (далее - Учреждение).

7. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на Заповедник на прилегающих к нему земельных участках и водных объектах созданы охранные зоны: на суше вдоль сухопутных границ Заповедника - шириной 500 метров, на море вокруг морских границ Заповедника - шириной 5556 метров (3 мили).

Площади охранных зон составляют: на суше - 31307000 кв.м (3130,7 гектаров), на море - 710000000 кв.м (71000,0 гектаров) и приведены в приложении N 4* к настоящему Положению.

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

Границы Заповедника и его охранных зон обозначаются на местности специальными предупредительными и информационными знаками.

II. Задачи Заповедника

8. На Заповедник возложены следующие задачи:

1) осуществление охраны природной территории в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;

2) организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;

3) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

4) экологическое просвещение и развитие познавательного туризма;

5) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды.

III. Режим особой охраны территории и акватории Заповедника

9. На территории и акватории Заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам Заповедника и режиму особой охраны его территории и акватории, установленному настоящим Положением, в том числе:

1) нахождение на территории и акватории Заповедника лиц, не являющихся работниками Заповедника или должностными лицами Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и не имеющих специального разрешения администрации Заповедника;

2) движение и стоянка транспортных средств, не связанных с функционированием Заповедника, вне дорог и вне специально предусмотренных для этого мест без специального разрешения администрации Заповедника;

3) движение и стоянка судов и других плавучих средств (включая маломерные, парусные, гребные и гидроциклы) на акватории Заповедника, а также их швартовка, постановка на якорь, отдача и волочение якорей, лотов, тросов, цепей (тросов)-волокуш и других тормозных устройств без специального разрешения администрации Заповедника;

4) пролёт самолётов и вертолётов ниже 2000 метров над территорией и акваторией Заповедника без согласования с администрацией Заповедника или контролирующими природоохранными органами, а также преодоление самолётами над территорией Заповедника звукового барьера;

________________

Абзац четырнадцатый пункта 11 Положения о государственных природных заповедниках в Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. N 48.

5) нахождение, содержание, прогон, выпас и выгул домашних животных;

6) производство изыскательских работ, разработка и добыча полезных ископаемых, выемка и свалка грунта, проведение дноуглубительных работ, взрывных работ, стрельб, подача звуковых сигналов, нарушение почвенного покрова, выходов минералов, обнажений горных пород, как на суше, так и в море;

7) деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического режима территории и водных объектов;

8) предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества, а также иных целей, не связанных с выполнением задач и функционированием Заповедника;

9) строительство и размещение сельскохозяйственных и промышленных предприятий, жилых и складских помещений, туристических баз, домов отдыха, санаториев, дач, кемпингов, палаточных городков и других объектов, не связанных с выполнением возложенных на Заповедник задач и не образующих его инфраструктуру;

10) строительство дорог и путепроводов, водопроводов, газопроводов, нефтепроводов, линий электропередачи и прочих линейных объектов, не связанных с выполнением возложенных на Заповедник задач и не образующих его инфраструктуру;

11) повреждение деревьев и кустарников, рубка леса;

12) заготовка живицы, древесных соков, сбор лекарственных растений и технического сырья, семян и плодов, цветов и грибов, огородничество, пастьба скота, размещение ульев и пасек, а также иные виды лесопользования;

13) сбор природных материалов для зоологических, ботанических, минералогических и иных коллекций, включая раковины и скелеты водных организмов, отлов животных, сбор животных, включая все виды морских, наземных и почвенных беспозвоночных, кроме осуществляемого в рамках научно-исследовательской деятельности Заповедника;