УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 февраля 2019 года N 76
Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидии Фонду-оператору президентских грантов по развитию гражданского общества
____________________________________________________________________
Утратил силу с 8 января 2021 года на основании
приказа Управления делами Президента Российской Федерации
от 3 ноября 2020 года N 358
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктами 2 и 6 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2007, N 18, ст.2117, N 45, ст.5424; 2009, N 1, ст.18, N 29, ст.3582; 2010, N 19, ст.2291; 2013, N 19, ст.2331, N 27, ст.3473, N 52, ст.6983; 2016, N 1, ст.26, N 7, ст.911; 2017, N 1, ст.7, N 30, ст.4458, N 47, ст.6841; 2018, N 49, ст.7529, N 53, ст.8430), статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.145; 2010, N 15, ст.1736; 2011, N 29, ст.4291; 2012, N 53, ст.7650; 2013, N 27, ст.3464, 3477; N 52, ст.6961; 2014, N 42, ст.5611; N 45, ст.6139; N 52, ст.7551; 2015, N 18, ст.2618; N 48, ст.6724; 2016, N 11, ст.1494; N 27, ст.4220; N 52, ст.7498; 2018, N 7, ст.975), Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2019 г. N 30 "О грантах Президента Российской Федерации, предоставляемых на развитие гражданского общества" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 31 января 2019 г. N 0001201901310002), пунктом 39 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст.7807; 2018, N 29, ст.4444), постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 20, ст.2926, N 43, ст.6341; 2018, N 18, ст.2640, N 48, ст.7430),
приказываю:
2. Признать утратившим силу:
приказ Управления делами Президента Российской Федерации от 16 марта 2018 г. N 110 "Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидии Фонду-оператору президентских грантов по развитию гражданского общества" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 марта 2018 г., регистрационный N 50502).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя управляющего делами Президента Российской Федерации Аброськина Н.П.
Управляющий делами
А.С.Колпаков
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
19 марта 2019 года,
регистрационный N 54094
УТВЕРЖДЕН
приказом Управления делами
Президента Российской Федерации
от 22 февраля 2019 года N 76
Порядок предоставления из федерального бюджета субсидии Фонду-оператору президентских грантов по развитию гражданского общества
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидии из федерального бюджета Фонду-оператору президентских грантов по развитию гражданского общества (далее - Фонд), а также порядок предоставления за счет этой субсидии грантов некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества, на реализацию социально значимых проектов и проектов в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.
2. Субсидия предоставляется ежегодно Фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Управлению делами Президента Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета (далее - Управление делами) на поддержку некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества.
3. Предоставление из федерального бюджета субсидии осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и договором, заключаемым между Управлением делами и Фондом (далее - договор), в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной приказом Минфина России от 28 июля 2017 г. N 121н (зарегистрирован Минюстом России 25 сентября 2017 г., регистрационный N 48322), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 7 мая 2018 г. N 97н (зарегистрирован Минюстом России 30 мая 2018 г., регистрационный N 51230), от 16 ноября 2018 г. N 233н (зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2018 г., регистрационный N 52871).
4. Субсидия предоставляется Фонду в целях подготовки и проведения конкурсов и предоставления по их результатам грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества (далее - гранты) некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества, реализующим социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина (далее - некоммерческие неправительственные организации), осуществляющим деятельность по следующим направлениям:
а) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;
б) охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни;
в) поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
г) поддержка молодежных проектов, реализация которых охватывает виды деятельности, предусмотренные статьей 31_1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
д) поддержка проектов в области науки, образования, просвещения;
е) поддержка проектов в области культуры и искусства;
ж) выявление и поддержка молодых талантов в области культуры и искусства;
з) сохранение исторической памяти;
и) защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных;
к) охрана окружающей среды и защита животных;
л) укрепление межнационального и межрелигиозного согласия;
м) развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников;
н) развитие институтов гражданского общества.
5. Субсидия является источником финансового обеспечения следующих расходов:
а) на подготовку и проведение конкурсов, в том числе:
оплату труда работников, принимающих участие в подготовке и проведении конкурсов, подготовке отчетности (далее - работники), и страховых взносов на обязательное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации;
оплату услуг экспертов (за исключением членов объединенного экспертного совета);
приобретение товаров (работ, услуг);
оплату по договорам со средствами массовой информации, предметом которых является опубликование извещения о проведении конкурсов;
оплату расходов, связанных со служебными командировками работников;
оплату расходов, связанных с арендой и содержанием помещений, включая оплату коммунальных услуг;
оплату расходов на архивирование конкурсной и отчетной документации;
оплату услуг по разработке, модификации, сопровождению и использованию информационных систем;
оплату услуг по приему и передаче электронных документов по каналам передачи данных;
приобретение прав использования программ для электронно-вычислительных машин, баз данных по лицензионным (сублицензионным) договорам, а также исключительных прав на программы для электронно-вычислительных машин;
оплату услуг связи;
оплату юридических услуг (включая судебные издержки);
оплату аудиторских услуг;
оплату услуг по созданию и поддержке веб-сайта Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) на предоставление грантов некоммерческим неправительственным организациям, осуществляющим деятельность по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка (далее - получатели грантов).
6. Расчет размера субсидии, направляемой на финансовое обеспечение расходов, связанных с подготовкой и проведением конкурсов (
), осуществляется Фондом по формуле:
= 
, где:
- постоянная составляющая части субсидии, предназначенной на подготовку и проведение конкурсов, составляет 1,7% (одну целую и семь десятых процента) от размера субсидии, определенного в пункте 2 настоящего Порядка;
- переменная составляющая части субсидии, предназначенной на подготовку и проведение конкурсов, рассчитывается по формуле:
, где:
- сумма грантов по итогам проведения каждого конкурса (согласно протоколу заседания Координационного комитета по проведению конкурсов на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества (далее - Координационный комитет), которым оформлено решение о согласовании перечня победителей конкурса);
.- коэффициент постоянных затрат на сопровождение проектов победителей конкурса, устанавливается 0,017 (семнадцать тысячных);
- коэффициент переменных затрат на сопровождение проектов победителей конкурса, устанавливается 0,029 (двадцать девять тысячных).
Переменная составляющая части субсидии по всем проводимым конкурсам в совокупности не может превышать 2,9% (две целых и девять десятых процента) от размера субсидии, выделенной Фонду в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
Размер субсидии, направляемой на финансовое обеспечение расходов, связанных с подготовкой и проведением конкурсов, не может превышать 4,6% (четыре целых и шесть десятых процента) от субсидии, выделенной Фонду в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
7. Фонд вправе использовать часть субсидии, предназначенную на подготовку и проведение конкурсов, на предоставление грантов получателям грантов.
8. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, Фонд должен соответствовать следующим требованиям:
а) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет:
остатков средств субсидии, неиспользованных Фондом по состоянию на 1 января текущего финансового года, в отношении которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
сумм, поступивших Фонду в текущем финансовом году от возврата ранее произведенных выплат, в том числе грантов, предоставленных получателям грантов, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии, предоставленные в отчетном финансовом году, в отношении которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году;
иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
9. Для получения субсидии Фонд предоставляет Управлению делами следующие документы:
копию устава Фонда, удостоверенную руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом);
справку, подписанную руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающую, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и у него отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом.
Ответственным за достоверность предоставляемых Управлению делами документов, указанных в настоящем пункте, является Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Управление делами рассматривает документы, предоставленные Фондом в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их получения и заключает договор о предоставлении субсидии или принимает решение об отказе Фонду в предоставлении субсидии.
11. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
