КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2019 года N 146
О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Республики Адыгея, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Республики Адыгея и ее критерии
(с изменениями на 13 сентября 2023 года)
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея от 24.01.2020 N 9, от 22.09.2020 N 188, от 13.09.2023 N 203)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Республики Адыгея "О стратегическом планировании в Республике Адыгея" Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решений о разработке государственных программ Республики Адыгея, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Республики Адыгея и ее критерии (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Министерству экономического развития и торговли Республики Адыгея:
1) разработать и утвердить методические указания по разработке государственных программ Республики Адыгея;
2) осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея по разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Адыгея.
3. Исполнительным органам государственной власти Республики Адыгея - ответственным исполнителям государственных программ Республики Адыгея осуществлять разработку государственных программ Республики Адыгея, срок реализации которых начинается с 2020 года, в соответствии с Порядком.
4. Министерству труда и социального развития Республики Адыгея, Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, Комитету Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации, Министерству финансов Республики Адыгея в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления привести государственные программы Республики Адыгея, предусмотренные соответственно пунктами 16, 19 - 21 перечня государственных программ Республики Адыгея, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Республики Адыгея от 13 августа 2013 года N 202-р "О перечне государственных программ Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2013, N 8; 2014, N 4, 8; 2015, N 4, 7; 2016, N 5, 8, 9; 2017, N 5, 9, 10; 2018, N 5, 12), в соответствие с Порядком.
5. Признать утратившими силу:
1) пункты 1 - 3, 6 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 13 августа 2013 года N 180 "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Республики Адыгея, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Республики Адыгея и ее критерии" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2013, N 8);
2) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 7 июля 2014 года N 156 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 13 августа 2013 года N 180 "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Республики Адыгея, их формирования и реализации" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2014, N 7);
3) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 25 августа 2014 года N 193 "О внесении изменений в Порядок принятия решений о разработке государственных программ Республики Адыгея, их формирования и реализации" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2014, N 8);
4) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 22 декабря 2014 года N 307 "О внесении изменения в пункт 27.2 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Республики Адыгея, их формирования и реализации" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2014, N 12);
5) подпункт 2 пункта 1 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 3 марта 2015 года N 32 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2015, N 3);
6) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 мая 2015 года N 118 "О внесении изменений в раздел II Порядка принятия решений о разработке государственных программ Республики Адыгея, их формирования и реализации" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2015, N 5);
7) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 января 2016 года N 2 "О внесении изменений в Порядок принятия решений о разработке государственных программ Республики Адыгея, их формирования и реализации" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2016, N 1);
8) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 10 августа 2016 года N 148 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 13 августа 2013 года N 180 "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Республики Адыгея, их формирования и реализации" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2016, N 8);
9) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 27 октября 2016 года N 197 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 13 августа 2013 года N 180 "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Республики Адыгея, их формирования, реализации, проведения оценки эффективности и ее критериях" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2016, N 10);
10) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 13 декабря 2017 года N 215 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 13 августа 2013 года N 180 "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Республики Адыгея, их формирования, реализации, проведения оценки эффективности и ее критериях" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2017, N 12).
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер-министр
Республики Адыгея
А.НАРОЛИН
Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 21 июня 2019 г. N 146
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ, ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ И ЕЕ КРИТЕРИИ
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 13.09.2023 N 203)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм принятия решений о разработке государственных программ Республики Адыгея (далее - государственная программа), их формирования, реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ и ее критерии.
2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:
1) понятие "государственная программа", используемое в значении, определенном Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (с последующими изменениями);
2) структурные элементы государственной программы (далее - структурные элементы) - реализуемые в составе государственной программы региональные проекты, ведомственные проекты, комплексы процессных мероприятий;
3) комплекс процессных мероприятий - группа скоординированных мероприятий (результатов), имеющих общую целевую ориентацию и направленных на выполнение функций и решение текущих задач органов исполнительной власти Республики Адыгея или иных государственных органов, организаций, реализуемых непрерывно либо на периодической основе;
4) ответственный исполнитель государственной программы - орган исполнительной власти Республики Адыгея либо иной главный распорядитель средств республиканского бюджета Республики Адыгея, определенный Кабинетом Министров Республики Адыгея в качестве ответственного исполнителя государственной программы, отвечающего в целом за формирование и реализацию государственной программы;
5) соисполнитель государственной программы - орган исполнительной власти Республики Адыгея (иной государственный орган, организация), представитель которого определен ответственным за разработку и реализацию структурного элемента;
6) участник государственной программы - орган исполнительной власти Республики Адыгея (иной государственный орган, орган местного самоуправления, организация), участвующий в реализации структурного элемента;
7) задача структурного элемента - итог деятельности, направленной на достижение изменений в социально-экономической сфере Республики Адыгея;
8) мероприятие (результат) - количественно измеримый итог деятельности, направленный на достижение показателей государственной программы и ее структурных элементов, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции и тому подобное) определенного количества материальных и нематериальных объектов, предоставлению определенного объема услуг, выполнению определенного объема работ с заданными характеристиками;
9) объект - конечный материальный или нематериальный продукт или услуга, планируемый к приобретению и (или) получению в рамках выполнения (достижения) мероприятия (результата) структурного элемента;
10) показатель - количественно измеримый параметр, характеризующий достижение целей государственной программы, выполнение задач структурного элемента такой программы и отражающий социально-экономические и иные общественно значимые эффекты от реализации государственной программы, ее структурного элемента;
11) прокси-показатель - дополнительный показатель государственной программы или ее структурного элемента, отражающий динамику основного показателя, но имеющий более частую периодичность расчета;
12) контрольная точка - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по выполнению (достижению) мероприятия (результата) структурного элемента и (или) созданию объекта;
13) цель государственной программы - планируемый конечный результат решения проблемы в соответствующей сфере социально-экономического развития Республики Адыгея, достижимый посредством реализации государственной программы;
14) маркировка - реализуемое в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") присвоение признака связи параметров государственных программ и их структурных элементов между собой, а также с параметрами других документов;
15) ведомственный проект - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение показателей государственной программы, а также достижение иных показателей и (или) решение иных задач соответствующего органа исполнительной власти Республики Адыгея, иного государственного органа, организации;
16) понятие "региональный проект", используемое в значении, установленном в Положении об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (с последующими изменениями).
3. Разработка и реализация государственной программы осуществляется исходя из следующих принципов:
1) обеспечение достижения целей и приоритетов социально-экономического развития Республики Адыгея, установленных документами стратегического планирования;
2) обеспечение планирования и реализации государственных программ с учетом необходимости достижения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальные цели развития) и целевых показателей, их характеризующих, а также стратегических целей и приоритетов развития соответствующей отрасли или сферы социально-экономического развития Российской Федерации, установленных в государственных программах Российской Федерации;
3) включение в состав государственной программы всех инструментов и мероприятий в соответствующих отрасли и сфере (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли, налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные инструменты);
4) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Адыгея, в том числе предоставляемых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Адыгея, бюджетных ассигнований бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетных источников, направленных на реализацию государственной политики в соответствующих сферах и влияющих на достижение показателей, выполнение (достижение) мероприятий (результатов), запланированных в государственных программах;
