КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2023 года N 203


О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 21 июня 2019 года N 146 "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Республики Адыгея, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Республики Адыгея и ее критерии"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 года N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", Законом Республики Адыгея от 6 августа 2015 года N 455 "О стратегическом планировании в Республике Адыгея" Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:

1. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 21 июня 2019 года N 146 "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Республики Адыгея, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Республики Адыгея и ее критерии" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2019, N 6; 2020, N 1, 9) изменение, изложив приложение в новой редакции согласно приложению.

2. Установить, что:

1) Порядок принятия решений о разработке государственных программ Республики Адыгея, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Республики Адыгея и ее критерии (далее - Порядок) в редакции настоящего постановления применяется при реализации государственных программ Республики Адыгея начиная с 1 января 2024 года;

2) до ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", но не позднее 1 января 2024 года, формирование, представление, согласование и утверждение документов и информации, в том числе паспортов государственных программ Республики Адыгея, паспортов структурных элементов государственных программ Республики Адыгея, запросов на изменение паспортов государственных программ Республики Адыгея, запросов на изменение паспортов структурных элементов государственных программ Республики Адыгея, планов реализации структурных элементов государственных программ Республики Адыгея, отчетов о ходе реализации государственных программ Республики Адыгея и их структурных элементов, а также иных документов и материалов (за исключение документов, указанных в подпунктах 1, 4 - 7 пункта 1, пункте 12 раздела II Порядка) осуществляется в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицами, уполномоченными действовать от имени ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) государственной программы Республики Адыгея;

3) в 2023 году:

а) положения пункта 3 раздела V Порядка не применяются;

б) разработка проектов постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея об утверждении государственной программы Республики Адыгея осуществляется без учета сроков, установленных в пунктах 16, 21 раздела V Порядка.

3. Органам исполнительной власти Республики Адыгея, являющимся ответственными исполнителями государственных программ Республики Адыгея:

1) в срок не позднее 25 сентября 2023 года привести постановления Кабинета Министров Республики Адыгея об утверждении государственных программ Республики Адыгея в соответствие с Порядком;

2) в срок не позднее 1 октября 2023 года направить паспорта государственных программ Республики Адыгея на согласование в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея и Министерство финансов Республики Адыгея.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Кабинета Министров
Республики Адыгея
А.КЕРАШЕВ

Порядок применяется с 01.01.2024.

Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 13 сентября 2023 г. N 203

"Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 21 июня 2019 г. N 146

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ, ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ И ЕЕ КРИТЕРИИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм принятия решений о разработке государственных программ Республики Адыгея (далее - государственная программа), их формирования, реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ и ее критерии.

2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

1) понятие "государственная программа", используемое в значении, определенном Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

2) структурные элементы государственной программы (далее - структурные элементы) - реализуемые в составе государственной программы региональные проекты, ведомственные проекты, комплексы процессных мероприятий;

3) комплекс процессных мероприятий - группа скоординированных мероприятий (результатов), имеющих общую целевую ориентацию и направленных на выполнение функций и решение текущих задач органов исполнительной власти Республики Адыгея или иных государственных органов, организаций, реализуемых непрерывно либо на периодической основе;

4) ответственный исполнитель государственной программы - орган исполнительной власти Республики Адыгея либо иной главный распорядитель средств республиканского бюджета Республики Адыгея, определенный Кабинетом Министров Республики Адыгея в качестве ответственного исполнителя государственной программы, отвечающего в целом за формирование и реализацию государственной программы;

5) соисполнитель государственной программы - орган исполнительной власти Республики Адыгея (иной государственный орган, организация), представитель которого определен ответственным за разработку и реализацию структурного элемента;

6) участник государственной программы - орган исполнительной власти Республики Адыгея (иной государственный орган, орган местного самоуправления, организация), участвующий в реализации структурного элемента;

7) задача структурного элемента - итог деятельности, направленной на достижение изменений в социально-экономической сфере Республики Адыгея;

8) мероприятие (результат) - количественно измеримый итог деятельности, направленный на достижение показателей государственной программы и ее структурных элементов, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции и тому подобное) определенного количества материальных и нематериальных объектов, предоставлению определенного объема услуг, выполнению определенного объема работ с заданными характеристиками;

9) объект - конечный материальный или нематериальный продукт или услуга, планируемый к приобретению и (или) получению в рамках выполнения (достижения) мероприятия (результата) структурного элемента;

10) показатель - количественно измеримый параметр, характеризующий достижение целей государственной программы, выполнение задач структурного элемента такой программы и отражающий социально-экономические и иные общественно значимые эффекты от реализации государственной программы, ее структурного элемента;

11) прокси-показатель - дополнительный показатель государственной программы или ее структурного элемента, отражающий динамику основного показателя, но имеющий более частую периодичность расчета;

12) контрольная точка - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по выполнению (достижению) мероприятия (результата) структурного элемента и (или) созданию объекта;

13) цель государственной программы - планируемый конечный результат решения проблемы в соответствующей сфере социально-экономического развития Республики Адыгея, достижимый посредством реализации государственной программы;

14) маркировка - реализуемое в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") присвоение признака связи параметров государственных программ и их структурных элементов между собой, а также с параметрами других документов;

15) ведомственный проект - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение показателей государственной программы, а также достижение иных показателей и (или) решение иных задач соответствующего органа исполнительной власти Республики Адыгея, иного государственного органа, организации;

16) понятие "региональный проект", используемое в значении, установленном в Положении об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (с последующими изменениями).

3. Разработка и реализация государственной программы осуществляется исходя из следующих принципов:

1) обеспечение достижения целей и приоритетов социально-экономического развития Республики Адыгея, установленных документами стратегического планирования;

2) обеспечение планирования и реализации государственных программ с учетом необходимости достижения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальные цели развития) и целевых показателей, их характеризующих, а также стратегических целей и приоритетов развития соответствующей отрасли или сферы социально-экономического развития Российской Федерации, установленных в государственных программах Российской Федерации;

3) включение в состав государственной программы всех инструментов и мероприятий в соответствующих отрасли и сфере (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли, налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные инструменты);

4) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Адыгея, в том числе предоставляемых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Адыгея, бюджетных ассигнований бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетных источников, направленных на реализацию государственной политики в соответствующих сферах и влияющих на достижение показателей, выполнение (достижение) мероприятий (результатов), запланированных в государственных программах;

5) синхронизация государственных программ с государственными программами Российской Федерации и программами развития (иными программами) государственных корпораций, государственных компаний и акционерных обществ с государственным участием, влияющими на достижение показателей и выполнение (достижение) мероприятий (результатов) государственных программ;

6) учет показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями);

7) выделение в структуре государственных программ проектов, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений, определяемых, формируемых и реализуемых в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Адыгея в сфере регулирования проектной деятельности с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", а также процессных мероприятий, реализуемых непрерывно либо на периодической основе;

8) закрепление должностного лица, ответственного за реализацию государственной программы, а также каждого структурного элемента такой программы;

9) осуществление планирования государственных программ, формирования отчетности по ним и информационного взаимодействия в ГИИС "Электронный бюджет";

10) обеспечение возможности маркировки в ГИИС "Электронный бюджет" в составе государственной программы ее параметров (в том числе показателей, мероприятий (результатов), параметров финансового обеспечения), соответствующих сферам реализации государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, а также обеспечение маркировки государственных программ и их структурных элементов, относящихся к реализации национальных проектов (программ);

11) однократность ввода данных при формировании, реализации государственных программ и их мониторинге;