(с изменениями на 15 марта 2021 года)
(в ред. Приказов Минприроды Республики Коми от 06.11.2019 N 1836, от 21.05.2020 N 831, от 31.08.2020 N 1551, от 26.11.2020 N 2146, от 15.03.2021 N 339)
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов", постановлением Правительства Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 452 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов согласно приложению.
2. Признать утратившим силу:
Министр
Р.ПОЛШВЕДКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
(в ред. Приказов Минприроды Республики Коми от 06.11.2019 N 1836, от 21.05.2020 N 831, от 31.08.2020 N 1551, от 26.11.2020 N 2146, от 15.03.2021 N 339)
Административный регламент осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Министерство) в процессе осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (далее - государственная функция, региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов), а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, их должностными лицами, взаимодействия Министерства с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, участие которых необходимо при исполнении государственной функции.
Государственная функция исполняется Министерством на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Коми, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1521 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов".
(в ред. Приказа Минприроды Республики Коми от 15.03.2021 N 339)
При исполнении государственной функции в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан Министерство осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного надзора, органами исполнительной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми, органами, уполномоченными на осуществление иных видов государственного контроля (надзора), юридическими лицами, гражданами.
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
1) Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381);
2) Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, N 18 (1 ч.), ст. 2140) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
3) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1);
4) Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215);
5) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
6) Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1 (ч. 1), ст. 26);
(пп. 6.1 введен Приказом Минприроды Республики Коми от 15.03.2021 N 339)
7) Законом Республики Коми от 3 апреля 2006 г. N 22-РЗ "О регулировании водных отношений в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2006, N 11, ст. 4595);
8) Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 24, ст. 2999);
9) Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. N 1521 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов";
(пп. 9 в ред. Приказа Минприроды Республики Коми от 15.03.2021 N 339)
10) Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 ноября 2020 г. N 906 "Об утверждении Перечня объектов, подлежащих федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов";
(пп. 10 в ред. Приказа Минприроды Республики Коми от 15.03.2021 N 339)
11) Постановлением Правительства РФ от 28.08.2015 N 903 "Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" (Собрание законодательства РФ, 07.09.2015, N 36, ст. 504);
12) Постановлением Правительства Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 452 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 31.08.2017, N 18, ст. 317);
13) Постановлением Правительства Республики Коми от 21 июня 2018 г. N 290 "О порядке осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 03.07.2018, N 9, ст. 159);
14) Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации 13 апреля 2009 г. N 87 "Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства" (Российская газета, 2009, 24 июня);
15) Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 10 января 2018 г. N 21 "О должностных лицах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, уполномоченных осуществлять региональный государственный экологический надзор" (Бюллетень органов государственной власти Республики Коми, 19.01.2018, N 2, ст. 14);
(в ред. Приказа Минприроды Республики Коми от 06.11.2019 N 1836)
16) Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 16 марта 2015 г. N 97 "Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и их содержание, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований" (Бюллетень органов государственной власти Республики Коми, 27.03.2015, N 8, ст. 118);
17) Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 15 января 2018 г. N 54 "О порядке направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства" (вместе с "Перечнем должностных лиц Минприроды Республики Коми, уполномоченных на принятие решения о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства") (Бюллетень органов государственной власти Республики Коми, 19.01.2018, N 2, ст. 18);
18) Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 30 июня 2020 г. N 1150 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)" (Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации http://www.law.rkomi.ru, 06.07.2020);
(пп. 18 в ред. Приказа Минприроды Республики Коми от 31.08.2020 N 1551)
19) Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 27 февраля 2019 г. N 317 "О перечне правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора)" (Бюллетень органов государственной власти Республики Коми, 12.03.2019, N 10, ст. 175);
(пп. 19 в ред. Приказа Минприроды Республики Коми от 06.11.2019 N 1836)
20) Приказом Минэкономразвития России от 19 декабря 2016 г. N 817 "Об утверждении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.03.2017);
20.1) Приказом Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики от 13 августа 2020 г. N 113 "Об утверждении Порядка согласования внеплановых проверок, а также заявленных органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля оснований для их проведения в отношении резидентов Арктической зоны Российской Федерации";
(пп. 20.1 введен Приказом Минприроды Республики Коми от 15.03.2021 N 339)
21) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.05.2015, N 19, ст. 2825);
22) Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.05.2016, N 18, ст. 2647);
23) Постановлением Правительства Республики Коми от 21.06.2018 N 290 "О Порядке осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 03.07.2018, N 9, ст. 159);
24) Постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами" (Собрание законодательства РФ, 31.12.2018, N 53 (часть II), ст. 8709);