ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 10 июня 2019 года N 55-уг
О внесении изменений в указ Губернатора Ивановской области от 04.09.2014 N 165-уг "Об утверждении инвестиционной стратегии Ивановской области до 2020 года"
В соответствии с Законом Ивановской области от 17.05.2007 N 62-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области", в целях уточнения отдельных положений инвестиционной стратегии Ивановской области до 2020 года постановляю:
Внести в указ Губернатора Ивановской области от 04.09.2014 N 165-уг "Об утверждении инвестиционной стратегии Ивановской области до 2020 года" следующие изменения:
в приложении к указу:
1. В разделе 1 "Общие положения":
1.1. В подразделе 1.1 "Введение":
1.1.1. В абзаце первом слова "Законом Ивановской области от 11.03.2010 N 22-ОЗ" заменить словами "постановлением Правительства Ивановской области от 04.06.2015 N 240-п".
1.1.2. В абзаце шестом слова "законов Ивановской области от 11.03.2010 N 22-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года" и от 14.07.2010 N 84-ОЗ "О государственно-частном партнерстве в Ивановской области" исключить.
1.2. В подразделе 1.2 "Цели и задачи Стратегии":
1.2.1. Абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"Результатом должно стать увеличение объема инвестиций в Ивановской области с 23,3 млрд рублей (базисный 2016 год) до 34,4 млрд рублей в 2020 году.";
1.2.2. Таблицу "Целевые ориентиры Стратегии" изложить в следующей редакции:
"Показатели | 2016 год (отчет) | 2018 год (оценка) | 2020 год (оценка) |
Объем инвестиций в основной капитал, млрд руб. | 23,3 | 29,1 | 34,4 |
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения в фактически действовавших ценах, тыс. руб. | 22,7 | 28,8 | 34,6 |
Отношение объема инвестиций к ВРП (валовой региональный продукт), % | 12,96 | 13,89 | 14,58" |
2. В разделе 2 "Инвестиционная привлекательность Ивановской области":
2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"Объем инвестиций Ивановской области за последние годы меняется циклически. Начиная с 2013 года происходит снижение инвестиций в основной капитал (таблица 1). На итоговый результат данного показателя оказали влияние негативные тенденции в экономике. В результате этого реализация ряда инвестиционных проектов, ориентированных на расширение и модернизацию производств, могла быть временно отложена ввиду невозможности привлечения кредитных ресурсов, роста цен на строительные материалы, оборудование, промышленное сырье (из-за снижения курса рубля). При этом цены на реализацию производимой продукции растут меньшими темпами из-за уменьшения покупательской способности населения. Снижение объема инвестиций в 2014 году также связано с сокращением вложений предприятиями транспорта, торговли и оборонного комплекса.".
2.2. Таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Основные показатели инвестиционной деятельности
(в фактически действовавших ценах)
2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |
Инвестиции в основной капитал - всего, млрд руб. | 29,96 | 32,37 | 28,8 | 31,6 | 33,1 | 25,7 | 23,3 |
в процентах к предыдущему году (в сопоставимых ценах) | 86,5 | 96,0 | 85,0 | 102,9 | 92,1 | 68,0 | 88,5" |
2.3. После таблицы 1 график 1 "Динамика объема инвестиций в основной капитал (базисный индекс физического объема - по отношению к 2005 г., %)" исключить.
2.4. Абзацы первый и второй после таблицы 1 изложить в следующей редакции:
"По данным инвестиционного рейтинга российских регионов за 2016 год рейтингового агентства "Эксперт РА" (таблицы 2, 3), Ивановская область попала в группу 3B1 - "пониженный потенциал - умеренный риск" с численными значениями по показателю уровня риска - 0,329 (67 место) и инвестиционного потенциала - 0,6% (59 место). В этой группе находится 34 региона России. Как видно, показатели инвестиционной привлекательности Ивановской области относительно невысокие. Высоким уровнем характеризуются финансовые риски (73 позиция), экономические (71) и управленческие (62); умеренным - социальные (48), криминальные (43) и экологические (31). Ранги по элементам инвестиционного потенциала характеризуются следующими значениями: инфраструктурный - 32 позиция, инновационный - 36, туристический - 44, институциональный - 49, трудовой - 52, потребительский - 56, производственный - 57, финансовый - 62, природно-ресурсный - 81. По большинству элементов Ивановская область в 2016 году занимала положение чуть ниже среднего.
Доля Ивановской области в общероссийском потенциале в 2016 году составила 0,6% (на том же уровне, что и в 2015 году).".
2.5. Таблицу 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
Ранги составляющих инвестиционного потенциала
Ивановской области в 2016 г. (оценка рейтингового агентства
"Эксперт РА"), позиция в рейтинге
Трудовой | Потребительский | Производственный | Финансовый | Институциональный | Инновационный | Инфраструктурный | Природно-ресурсный | Туристический | Общий |
52 | 56 | 57 | 62 | 49 | 36 | 32 | 81 | 44 | 59" |
2.6. Таблицу 3 изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
Ранги составляющих инвестиционного риска Ивановской области
в 2016 г. (оценка рейтингового агентства "Эксперт РА"),
позиция в рейтинге
Экономические | Финансовые | Социальные | Криминальные | Экологические | Управленческие | Общие |
71 | 73 | 48 | 43 | 31 | 62 | 67" |
2.7. Абзац первый после таблицы 3 изложить в следующей редакции:
"По данным Национального Рейтингового Агентства по итогам 2016 года, Ивановская область входит в Группу IC9 (предпоследняя группа в рейтинге: "умеренная инвестиционная привлекательность - третий уровень").".
2.8. Пункт 2.1.10 подраздела 2.1 "Ключевые факторы инвестиционной конкурентоспособности Ивановской области" изложить в следующей редакции:
"2.1.10. Высокий научный потенциал и наличие развитой базы для инновационной деятельности. В рейтинге инновационной активности регионов по итогам 2017 года Ивановская область занимает 36 позицию среди субъектов Российской Федерации. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики, общий объем научно-технических работ, выполненных в 2017 году, составил 609,8 млн рублей. Инновационной деятельностью в 2017 году занимались 4,2% от общего числа предприятий, затратив на это 797 млн рублей, в основном это предприятия текстильного и швейного производства, а также предприятия, основным видом деятельности которых является производство, ремонт и монтаж машин и оборудования.".
2.9. В подразделе 2.2 "Сдерживающие факторы":
2.9.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"В настоящее время уровень инвестиций в основной капитал в Ивановской области является крайне низким. По данным РИАРейтинг за 2015 год, по показателю "индекс физического объема инвестиции в основной капитал, %" Ивановская область занимала 80 место - 68%. В 2013 году уровень показателя несколько вырос и составил 88,5%, а Ивановская область поднялась на 16 позиций и заняла 64 место.".
2.9.2. В пункте 2.2.2 после слов "и соседние регионы." слова "По отношению денежных доходов населения к стоимости фиксированного набора товаров и услуг Ивановская область занимает 63 позицию в рейтинге субъектов Российской Федерации, уровень этого показателя в 2012 году составил 1,8. Из соседних регионов более низкую позицию занимает только Владимирская область." заменить словами "В 2015 году реальные денежные доходы населения снизились в 75 субъектах Российской Федерации, в том числе и в Ивановской области (на 7,2% по сравнению с 2014 годом). По данному показателю в 2015 году регион находился на 64 месте. В 2016 году продолжилось снижение данного показателя в подавляющем большинстве регионов. В нашей области также происходило снижение. Однако необходимо отметить, что темпы сокращения реальных доходов населения в Ивановской области в 2016 году замедлились. Это и повлияло на повышение позиции по данному показателю региона в 2016 году - 27 место.".
2.9.3. В пункте 2.2.6 слова "Ивановская энергосистема имеет достаточное количество собственных источников генерации. Установленная мощность электростанций на 01.03.2014 составляет 977 МВт (Ивановская ТЭЦ-1 - 12 МВт; Ивановская ТЭЦ-2 - 200 МВт; Ивановская ТЭЦ-3 - 330 МВт; Испытательный стенд Ивановской ГРЭС - 110 МВт; Ивановские ПГУ - 325 МВт)." заменить словами "В Ивановской области, по состоянию на 01.02.2018, расположены объекты генерации установленной электрической мощностью 982 МВт (ЗАО "РЭК" - 17 МВт; Ивановская ТЭЦ-2 - 200 МВт; Ивановская ТЭЦ-3 - 330 МВт; Испытательный стенд Ивановской ГРЭС - 110 МВт; Ивановские ПГУ - 325 МВт).".
2.9.4. Абзац сорок третий изложить в следующей редакции:
"7. "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области", утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 460-п.".
2.9.5. Абзац сорок восьмой изложить в следующей редакции:
"12. Развитие физической культуры и спорта в Ивановской области", утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 18.02.2016 N 43-п.".
2.9.6. Дополнить абзацем следующего содержания:
"15. "Обеспечение услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области", утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 06.12.2017 N 458-п.".
3. В разделе 3 "Стратегические приоритеты":
