ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 04 сентября 2014 года N 165-уг


Об утверждении инвестиционной стратегии Ивановской области до 2020 года

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 10.06.2019 N 55-уг)

Во исполнение подпункта "а" пункта 6 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 27.12.2012 N Пр-144 ГС постановляю:

Утвердить инвестиционную стратегию Ивановской области до 2020 года (прилагается).

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ

г. Иваново
4 сентября 2014 года
N 165-уг

Приложение
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 04.09.2014 N 165-уг

ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА

(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 10.06.2019 N 55-уг)

1. Общие положения

1.1. Введение

Действующая в Ивановской области Стратегия социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 04.06.2015 N 240-п, определяет приоритеты и общий вектор развития Ивановской области на долгосрочную перспективу, взаимодействие органов государственной власти, предпринимательского сообщества и общества. Учитывая возрастающие требования к качественным изменениям социально-экономического развития Ивановской области, достижения целей качественного развития можно добиться на основе привлечения внутренних и внешних инвестиций.

(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 10.06.2019 N 55-уг)

Определенная в Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года цель - повышение качества жизни населения Ивановской области до уровня не ниже среднего по Центральному федеральному округу - характеризует основу деятельности региональных и муниципальных органов власти Ивановской области, выраженную в сбалансированном и органичном развитии экономики и социальной сферы Ивановской области в интересах ее жителей.

Инвестиционная стратегия Ивановской области до 2020 года (далее - Стратегия) разработана как продолжение Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года, в которой степень инвестиционной активности компаний Ивановской области заложена в качестве ключевого фактора, определяющего планы развития, и обуславливающая возможность реализации социальных задач, стоящих перед Ивановской областью.

Стратегия представляет собой плановый документ, определяющий долгосрочные цели, задачи и ожидаемые результаты деятельности органов государственной власти Ивановской области совместно с бизнес-сообществом по созданию благоприятного инвестиционного климата в Ивановской области. Разработка Стратегии как отдельного документа обусловлена, прежде всего, необходимостью формирования для делового сообщества инструмента управления, дающего представление об экономических и отраслевых приоритетах развития Ивановской области, а также об используемых механизмах поддержки инвестиционной деятельности. Важность разработки Стратегии заключается в том, что она дает ориентиры по направлениям региональной инвестиционной политики.

Период действия Стратегии принят до 2020 года, что соответствует срокам реализации Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года.

Стратегия разработана на основе положений указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, и Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2011 N 1540-р, постановления Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 459-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области".

(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 10.06.2019 N 55-уг)

1.2. Цели и задачи Стратегии

Ивановская область - регион, являющийся одним из наиболее привлекательных для инвестирования и создания новых высокотехнологичных бизнесов в Российской Федерации, а также сочетающий в себе высокое качество жизни, эффективную государственную политику и конкурентоспособный деловой климат.

Целями Стратегии являются:

1. Обеспечение притока инвестиций в приоритетные сектора экономики Ивановской области.

2. Формирование конкурентных преимуществ в межрегиональной конкуренции за привлечение инвестиционных ресурсов.

3. Повышение инвестиционной привлекательности и создание условий для улучшения делового климата на территории Ивановской области.

Реализация цели по обеспечению притока инвестиций в приоритетные сектора экономики Ивановской области предусматривает решение следующих задач:

1. Содействие созданию и развитию кластеров в приоритетных секторах экономики.

2. Обеспечение ускоренного роста инвестиций в наукоемкие отрасли экономики.

3. Поддержка малого и среднего предпринимательства, в том числе малых инновационных компаний.

4. Содействие развитию инвестиционной инфраструктуры (технопарков, индустриальных парков, бизнес-инкубаторов и др.).

5. Обеспечение равного доступа субъектов предпринимательской деятельности к получению государственной поддержки в соответствии с условиями ее предоставления.

6. Повышение конкурентоспособности действующих предприятий.

Реализация цели по формированию конкурентных преимуществ в межрегиональной конкуренции за привлечение инвестиционных ресурсов предусматривает решение следующих задач:

1. Содействие в подготовке новых площадок для привлечения инвестиций на территорию Ивановской области.

2. Формирование и реализация эффективной маркетинговой и информационной политики. Интеграция в глобальный инвестиционный рынок. Создание условий для привлечения иностранных инвестиций. Формирование и продвижение имиджа (бренда) Ивановской области как открытого региона, благоприятного для инвестиционной деятельности.

3. Содействие развитию кадрового обеспечения инвестиционного процесса.

4. Формирование механизмов снижения инвестиционных рисков на территории Ивановской области.

Реализация цели по повышению инвестиционной привлекательности и созданию условий для улучшения делового климата на территории Ивановской области предусматривает решение следующих задач:

1. Синхронизация пространственного развития и инвестиционных процессов Ивановской области.

2. Повышение инвестиционной привлекательности муниципальных образований Ивановской области.

3. Развитие институциональной инфраструктуры и совершенствование инвестиционного законодательства, в том числе снижение административных барьеров.

4. Развитие механизмов государственно-частного партнерства в инвестиционных процессах Ивановской области.

5. Формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций на территории Ивановской области.

6. Совершенствование процедур в сфере строительства и подключения к электросетям и коммуникациям.

Результатом должно стать увеличение объема инвестиций в Ивановской области с 23,3 млрд рублей (базисный 2016 год) до 34,4 млрд рублей в 2020 году.

(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 10.06.2019 N 55-уг)

Целевые ориентиры Стратегии

(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 10.06.2019 N 55-уг)

Достижение целей и задач Стратегии возможно путем совершенствования системы привлечения инвестиционных ресурсов, механизма государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности, обеспечения эффективного использования имеющегося потенциала.

2. Инвестиционная привлекательность Ивановской области

Объем инвестиций Ивановской области за последние годы меняется циклически. Начиная с 2013 года происходит снижение инвестиций в основной капитал (таблица 1). На итоговый результат данного показателя оказали влияние негативные тенденции в экономике. В результате этого реализация ряда инвестиционных проектов, ориентированных на расширение и модернизацию производств, могла быть временно отложена ввиду невозможности привлечения кредитных ресурсов, роста цен на строительные материалы, оборудование, промышленное сырье (из-за снижения курса рубля). При этом цены на реализацию производимой продукции растут меньшими темпами из-за уменьшения покупательской способности населения. Снижение объема инвестиций в 2014 году также связано с сокращением вложений предприятиями транспорта, торговли и оборонного комплекса.

(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 10.06.2019 N 55-уг)

Таблица 1

Основные показатели инвестиционной деятельности (в фактически действовавших ценах)

(в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 10.06.2019 N 55-уг)