(с изменениями на 16 января 2019 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Екатеринбурга от 17.12.2010 N 575, от 24.01.2012 N 186, от 06.05.2013 N 1567, от 29.09.2014 N 2909, от 17.02.2015 N 318, от 27.11.2015 N 3452, от 17.02.2016 N 362, от 04.04.2016 N 685, от 16.06.2016 N 1204, от 27.12.2016 N 2547, от 17.09.2018 N 2300, от 16.01.2019 N 51)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 10.03.1999 N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" (в редакции Закона Свердловской области от 22.10.2009 N 89-ОЗ), Уставом муниципального образования "город Екатеринбург" (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 12.10.2010 N 62/29) постановляю:
1. Утвердить Положение о правовых актах Администрации города Екатеринбурга и должностных лиц Администрации города Екатеринбурга (приложение).
2. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 24.01.2012 N 186.
3. Признать утратившими силу с 04.11.2010:
Постановление Главы Екатеринбурга от 30.08.2006 N 872 "Об утверждении Положения о правовых актах Главы Екатеринбурга и должностных лиц Администрации города Екатеринбурга";
Постановление Главы Екатеринбурга от 09.06.2008 N 2218 "О внесении изменения в Постановление Главы Екатеринбурга от 30.08.2006 N 872 "Об утверждении Положения о правовых актах Главы Екатеринбурга и должностных лиц Администрации города Екатеринбурга";
Постановление Главы Екатеринбурга от 12.02.2007 N 363 "О внесении изменения в Постановление Главы Екатеринбурга от 30.08.2006 N 872 "Об утверждении Положения о правовых актах Главы Екатеринбурга и должностных лиц Администрации города Екатеринбурга".
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 04.11.2010.
Глава Екатеринбурга
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОВЫХ АКТАХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 16.01.2019 N 51)
1. Настоящее Положение о правовых актах Администрации города Екатеринбурга и должностных лиц Администрации города Екатеринбурга (далее - Положение) определяет порядок подготовки, оформления и принятия правовых актов Администрации города Екатеринбурга и должностных лиц Администрации города Екатеринбурга (вместе - правовые акты).
2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 10.03.1999 N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Уставом муниципального образования "город Екатеринбург".
3. Требования настоящего Положения являются обязательными для всех муниципальных служащих Администрации города Екатеринбурга, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Екатеринбурга, а также муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений при подготовке проектов правовых актов и издании правовых актов.
4. Правовыми актами Администрации города Екатеринбурга являются:
1) постановления - нормативные правовые акты по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом муниципального образования "город Екатеринбург", решением Екатеринбургской городской Думы отнесено к компетенции Администрации города Екатеринбурга, или индивидуальные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, отнесенным к компетенции Администрации города Екатеринбурга;
2) распоряжения - индивидуальные правовые акты по вопросам организации работы Администрации города Екатеринбурга.
Правовые акты Администрации города Екатеринбурга должны соответствовать Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Свердловской области, Уставу муниципального образования "город Екатеринбург", решениям местного референдума, решениям Екатеринбургской городской Думы, принятым в пределах ее полномочий, компетенции Администрации города Екатеринбурга.
5. Правовыми актами заместителей Главы Екатеринбурга являются:
1) распоряжения - индивидуальные правовые акты по вопросам награждения благодарственными письмами Администрации города Екатеринбурга;
2) приказы - индивидуальные правовые акты по оперативным, организационным и другим вопросам работы органов Администрации города Екатеринбурга, курируемых заместителями Главы Екатеринбурга, и вопросам организации работы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, курируемых данными органами или лицами, издающими приказы.
Правовыми актами первого заместителя Главы Екатеринбурга являются распоряжения, предусмотренные в части первой настоящего пункта, и приказы - индивидуальные правовые акты по оперативным, организационным и другим вопросам работы органов Администрации города Екатеринбурга, курируемых первым заместителем Главы Екатеринбурга, по вопросам организации работы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, курируемых данными органами или первым заместителем Главы Екатеринбурга, а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции первого заместителя Главы Екатеринбурга.
6. Правовыми актами глав администраций районов являются:
1) распоряжения - индивидуальные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, отнесенным к компетенции глав администраций районов, а также по вопросам награждения наградами территориальных органов Администрации города Екатеринбурга;
2) приказы - индивидуальные правовые акты по вопросам организации работы администраций районов.
7. Правовыми актами заместителей глав администраций районов являются приказы - индивидуальные правовые акты по оперативным, организационным и другим вопросам работы структурных подразделений администраций районов, курируемых лицами, издающими приказы.
8. Правовыми актами руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга являются:
распоряжения - индивидуальные правовые акты по вопросам организации работы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, курируемых органами Администрации города Екатеринбурга, проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, награждения наградами отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга, а также по вопросам, полномочиями по решению которых отраслевые (функциональные) органы Администрации города Екатеринбурга наделены отдельными правовыми актами Администрации города Екатеринбурга;
приказы - индивидуальные правовые акты по оперативным, организационным и другим вопросам внутренней работы отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга, распространяющиеся на работников этих органов.
Правовыми актами руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга с правами юридического лица являются распоряжения - индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции указанных органов, и приказы, предусмотренные в части первой настоящего пункта.
9. Правовые акты должностных лиц, указанных в пунктах 5 - 8 настоящего Положения, должны соответствовать Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Свердловской области, Уставу муниципального образования "город Екатеринбург", решениям местного референдума, решениям Екатеринбургской городской Думы, принятым в пределах ее полномочий, правовым актам Администрации города Екатеринбурга, принятым в пределах ее полномочий.
10. Порядок подготовки, оформления, принятия правовых актов заместителей Главы Екатеринбурга, глав администраций районов, их заместителей, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга определяется Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Екатеринбурга, утвержденной Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 29.12.2012 N 266-р "Об утверждении новой редакции Инструкции по делопроизводству в Администрации города Екатеринбурга".
11. Порядок подготовки и согласования проектов правовых актов в автоматизированной системе документационного обеспечения управления (далее - АС ДОУ) определяется Инструкцией о работе в автоматизированной системе документационного обеспечения управления Docs Vision, утвержденной Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 13.01.2015 N 1-р "Об утверждении Инструкции о работе в автоматизированной системе документационного обеспечения управления Docs Vision", с учетом требований настоящего Положения.
12. Подготовка проектов правовых актов Администрации города Екатеринбурга осуществляется в целях решения управленческих задач, во исполнение и (или) в соответствии с правовыми актами органов власти, а также для внесения изменений в ранее принятые правовые акты, признания утратившими силу, отмены, приостановления действия правовых актов:
по поручению Главы Екатеринбурга;
по инициативе заместителей Главы Екатеринбурга, руководителей органов Администрации города Екатеринбурга;
по инициативе руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
в связи с обращениями организаций и физических лиц;
в связи с обращениями депутатов Екатеринбургской городской Думы.
13. Разработку проектов правовых актов Администрации города Екатеринбурга осуществляют:
заместители Главы Екатеринбурга;
руководители или специалисты отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга;
руководители или сотрудники муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
рабочие группы, указанные в пункте 16 настоящего Положения.
14. Внесение проектов правовых актов Администрации города Екатеринбурга на рассмотрение Главе Екатеринбурга осуществляют:
заместители Главы Екатеринбурга;
руководители отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации города Екатеринбурга;
руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
15. Внесение проектов правовых актов Администрации города Екатеринбурга на рассмотрение Главе Екатеринбурга в порядке правотворческой инициативы граждан регулируется решением Екатеринбургской городской Думы.