СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2019 года N 303
О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 30 марта 2018 года N 154
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:
Внести изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 30 марта 2018 года N 154 "Об утверждении Порядка взаимодействия Государственного комитета конкурентной политики Республики Крым и заказчиков Республики Крым при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым", изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 30.03.2018 N 154
(в редакции постановления
Совета министров
Республики Крым
от 30.05.2019 N 303)
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ЗАКАЗЧИКОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и определяет механизмы взаимодействия Государственного комитета конкурентной политики Республики Крым (далее - Уполномоченный орган) и заказчиков Республики Крым при осуществлении Уполномоченным органом функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Крым путем проведения электронных процедур:
электронных аукционов;
открытых конкурсов в электронной форме, конкурсов с ограниченным участием в электронной форме (далее - конкурсы);
запросов предложений в электронной форме.
В случаях, предусмотренных статьей 25 Закона, Уполномоченный орган выступает организатором совместных конкурсов и совместных электронных аукционов при условии передачи заказчиками Республики Крым Уполномоченному органу на основании соглашения, указанного в статье 25 Закона, части своих полномочий на организацию и проведение совместного конкурса или совместного электронного аукциона. Соглашение, указанное в статье 25 Закона, должно содержать информацию в соответствии с частью 2 статьи 25 Закона.
1.2. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Порядке:
1.2.1. документация о закупке - конкурсная документация, документация об электронном аукционе, документация о проведении запроса предложений в электронной форме;
1.2.2. государственный заказчик Республики Крым - государственный заказчик в соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона;
1.2.3. муниципальный заказчик Республики Крым - муниципальный заказчик в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона;
1.2.4. заказчик Республики Крым - государственный или муниципальный заказчик Республики Крым, государственное бюджетное учреждение Республики Крым, государственное, муниципальное унитарные предприятия Республики Крым, осуществляющие закупки, а также юридические лица, указанные в частях 4 - 6 статьи 15 Закона, в том числе в случае привлечения всеми вышеуказанными заказчиками специализированной организации в соответствии со статьей 40 Закона (далее - Заказчик);
1.2.5. поручение Заказчика - направленное Уполномоченному органу от Заказчика поручение на определение поставщика (подрядчика, исполнителя);
1.2.6. контракт - государственный контракт, муниципальный контракт, предметом которого является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, заключенный от имени Республики Крым или муниципального образования Республики Крым государственным или муниципальным заказчиком Республики Крым, а также контракт, предметом которого является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, заключенный государственным бюджетным учреждением Республики Крым, государственным, муниципальным унитарным предприятиями Республики Крым либо иным юридическим лицом, указанным в частях 4 - 6 статьи 15 Закона.
1.3. Иные понятия и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом.
1.4. Уполномоченный орган осуществляет функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчиков в случаях, если:
- объектом закупки является объект, включенный в мероприятия федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790 (далее - ФЦП), за исключением случаев, когда объектом закупки является объект улично-дорожной сети, включенный в мероприятия ФЦП, и Заказчиком является Государственное казенное учреждение Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым", муниципальный заказчик муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым;
- начальная (максимальная) цена контракта превышает 5 (пять) миллионов рублей и объектом закупки является приобретение в рамках мероприятий ФЦП немонтируемого оборудования, мебели, инвентаря, а также оказание услуг и выполнение "прочих работ", включенных в сметную документацию на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, относящихся к мероприятиям ФЦП.
1.5. Уполномоченный орган осуществляет функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчиков в случаях, если:
- начальная (максимальная) цена контракта на закупку товаров, услуг превышает 5 (пять) миллионов рублей, за исключением случаев, когда Заказчиком является муниципальное унитарное предприятие Республики Крым или муниципальный заказчик Республики Крым;
- объектом закупки является подготовка проектной документации (в том числе сметной документации), инженерные изыскания для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства (линейного объекта) и начальная (максимальная) цена контракта равна или превышает 5 (пять) миллионов рублей;
- объектом закупки являются научно-исследовательские, изыскательские, проектные работы, а также разработка сметной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, и начальная (максимальная) цена контракта равна или превышает 5 (пять) миллионов рублей;
- начальная (максимальная) цена контракта равна или превышает 10 (десять) миллионов рублей и объектом закупки являются строительство, реконструкция, капитальный или текущий ремонт объекта капитального строительства, линейных объектов, системы коммунальной инфраструктуры, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), техническое переоснащение (перевооружение);
- заключено соглашение об осуществлении функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении конкретной закупки между Уполномоченным органом и Заказчиком (далее - Соглашение) независимо от условий, указанных в пунктах 1.4, 1.5, 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, за исключением случаев, когда Заказчиком является муниципальный заказчик Республики Крым, указанный в приложении 3 к настоящему Порядку.
Положения настоящего пункта не распространяются на государственных заказчиков Республики Крым, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку.
1.6. Уполномоченный орган осуществляет функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчиков в случаях, если:
- начальная (максимальная) цена контракта равна или превышает 20 (двадцать) миллионов рублей и Заказчиком является муниципальное унитарное предприятие Республики Крым или муниципальный заказчик Республики Крым в случае, если источником финансирования закупки являются целевые межбюджетные трансферты из бюджета Республики Крым, за исключением случаев, когда Заказчиком является муниципальный заказчик Республики Крым, указанный в приложении 3 к настоящему Порядку;
- закупка осуществляется для муниципального заказчика Республики Крым, указанного в приложении 3 к настоящему Порядку и являющегося сельским поселением Республики Крым;
- заключено соглашение между Республикой Крым и муниципальным образованием Республики Крым в соответствии с частью 4 статьи 26 Закона.
1.7. Уполномоченный орган осуществляет функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчиков в случае, если между Заказчиком, указанным в приложениях 2 и 3 к настоящему Порядку, и Уполномоченным органом на основании поручения Главы Республики Крым или по согласованию с заместителем Председателя Совета министров Республики Крым, на которого в соответствии с распределением функциональных обязанностей между Главой Республики Крым, Председателем Совета министров Республики Крым, заместителями Председателя Совета министров Республики Крым возложены функции по обеспечению реализации полномочий Совета министров Республики Крым в сфере конкурентной политики, заключено Соглашение.
1.8. Уполномоченный орган по поручению Главы Республики Крым или по согласованию с заместителем Председателя Совета министров Республики Крым, на которого в соответствии с распределением функциональных обязанностей между Главой Республики Крым, Председателем Совета министров Республики Крым, заместителями Председателя Совета министров Республики Крым возложены функции по обеспечению реализации полномочий Совета министров Республики Крым в сфере конкурентной политики, принимает решение об осуществлении функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении Заказчиком закупки независимо от условий, указанных в пунктах 1.4, 1.5, 1.6 раздела 1 настоящего Порядка (далее - Решение), за исключением Заказчиков, указанных в приложениях 2 и 3 к настоящему Порядку.
Решение Уполномоченным органом принимается как на все закупки Заказчика, которые осуществляются путем проведения электронного аукциона, конкурсов, запросов предложений в электронной форме, так и на группу таких закупок или на конкретную закупку Заказчика.
Решение оформляется в форме приказа Уполномоченного органа, который вступает в силу после опубликования на веб-портале Уполномоченного органа (http://kkp.rk.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В случае принятия Решения Уполномоченный орган уведомляет Заказчика об осуществлении функций Уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчика в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия Решения.
Заказчик, в отношении которого принято Решение, не вправе самостоятельно осуществлять функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отношении закупок, указанных в Решении.
Заказчик, в отношении которого принято Решение, предоставляет в Уполномоченный орган поручение Заказчика по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
1.9. Уполномоченный орган осуществляет функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для Заказчиков путем проведения запросов предложений в электронной форме в случаях:
если в результате продления срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме открытый конкурс в электронной форме признан несостоявшимся в соответствии с частью 3 статьи 55.1 Закона или по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 83.2 Закона, при условии, что данный открытый конкурс в электронной форме проводился Уполномоченным органом;
если электронный аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 16 статьи 66, частью 8 статьи 67 Закона, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в данном электронном аукционе не подано ни одной заявки на участие в электронном аукционе или по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в данном электронном аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в нем всех его участников закупки, подавших заявки на участие в данном электронном аукционе, а также по основаниям, предусмотренным частью 13 статьи 69 Закона, в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в данном электронном аукционе, или по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 83.2 Закона, при условии, что данный электронный аукцион проводился Уполномоченным органом.
1.10. Глава Республики Крым или заместитель Председателя Совета министров Республики Крым, на которого в соответствии с распределением функциональных обязанностей между Главой Республики Крым, Председателем Совета министров Республики Крым, заместителями Председателя Совета министров Республики Крым возложены функции по обеспечению реализации полномочий Совета министров Республики Крым в сфере конкурентной политики, вправе согласовать Заказчику проведение конкретной закупки без применения положений настоящего Порядка на основании письменного обращения Заказчика о проведении конкретной закупки без применения положений настоящего Порядка к Главе Республики Крым или к заместителю Председателя Совета министров Республики Крым, на которого в соответствии с распределением функциональных обязанностей между Главой Республики Крым, Председателем Совета министров Республики Крым, заместителями Председателя Совета министров Республики Крым возложены функции по обеспечению реализации полномочий Совета министров Республики Крым в сфере конкурентной политики.
1.11. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется Уполномоченным органом с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС).
1.12. Обмен документами между Заказчиками и Уполномоченным органом осуществляется в письменной форме на бумажных носителях и в форме электронных документов.
