АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 апреля 2019 года N 414


Об утверждении областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2019 - 2025 годы

(с изменениями на 9 февраля 2024 года)

(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 08.05.2019 N 512, от 05.09.2019 N 994, от 27.09.2019 N 1075, от 21.02.2020 N 134, от 12.08.2020 N 649, от 11.09.2020 N 723, от 17.12.2020 N 1036, от 30.12.2020 N 1144, от 24.08.2021 N 639, от 28.10.2021 N 808, от 29.11.2021 N 868, от 18.01.2022 N 32, от 24.06.2022 N 503, от 01.09.2022 N 696, Постановлений Правительства Тамбовской области от 15.11.2022 N 78, от 28.02.2023 N 138, от 20.04.2023 N 306, от 26.01.2024 N 31, от 09.02.2024 N 68)




В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции от 28.11.2018) администрация области постановляет:


1. Утвердить областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2019 - 2025 годы согласно приложению.


2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).



Глава администрации области
А.В.Никитин



Утверждена
постановлением
администрации Тамбовской области
от 09.04.2019 N 414



ОБЛАСТНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2019 - 2025 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 08.05.2019 N 512, от 05.09.2019 N 994, от 27.09.2019 N 1075, от 21.02.2020 N 134, от 12.08.2020 N 649, от 11.09.2020 N 723, от 17.12.2020 N 1036, от 30.12.2020 N 1144, от 24.08.2021 N 639, от 28.10.2021 N 808, от 29.11.2021 N 868, от 18.01.2022 N 32, от 24.06.2022 N 503, от 01.09.2022 N 696, Постановлений Правительства Тамбовской области от 15.11.2022 N 78, от 28.02.2023 N 138, от 20.04.2023 N 306, от 26.01.2024 N 31, от 09.02.2024 N 68)




Паспорт Программы

Наименование Программы

Областная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, на 2019 - 2025 годы

Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию Программы

Министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 28.02.2023 N 138)

Наименование главного распорядителя бюджетных средств

Министерство градостроительства и архитектуры области (далее - Министерство)

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 28.02.2023 N 138)

Цели и задачи Программы

Цели Программы:

обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;

улучшение условий проживания граждан.

Задачи Программы:

проведение мероприятий, направленных на информирование граждан и согласование с ними способов и иных условий переселения из аварийного жилищного фонда;

эффективное использование бюджетных средств, в том числе полученных за счет средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд);

выбор наиболее экономически эффективных способов реализации Программы с учетом обеспечения прав и законных интересов переселяемых граждан

Перечень муниципальных образований участников Программы

В первом этапе (2019 год) реализации Программы участвуют 4 муниципальных образования:

городской округ - город Котовск;

городской округ - город Мичуринск;

городской округ - город Моршанск;

городской округ - город Тамбов.

Во втором этапе (2020 год) реализации Программы участвуют 3 муниципальных образования:

городской округ - город Котовск;

городской округ - город Рассказово;

городской округ - город Тамбов.

В третьем этапе (2021 год) реализации Программы участвуют 3 муниципальных образования:

городской округ - город Кирсанов;

городской округ - город Котовск

городской округ - город Тамбов.

В четвертом этапе (2022 год) реализации Программы участвуют 5 муниципальных образований:

городской округ - город Кирсанов;

городской округ - город Моршанск;

городской округ - город Рассказово;

городской округ - город Тамбов;

Богословский сельсовет Тамбовского района.

В пятом этапе (2023 год) реализации Программы участвуют 9 муниципальных образований:

городской округ - город Котовск;

городской округ - город Кирсанов;

городской округ - город Моршанск;

городской округ - город Тамбов;

Богословский сельсовет Тамбовского района;

Первомайский поссовет Первомайского района;

Сукмановский сельсовет Жердевского района;

Мучкапский поссовет Мучкапского района;

Новолядинский поссовет Тамбовского района

(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 01.09.2022 N 696)

Этапы и сроки реализации Программы

Период реализации Программы -

с 01 января 2019 г. до 01 июня 2023 г.

Программа реализуется в пять этапов:

первый этап - 2019 год;

второй этап - 2020 год;

третий этап - 2021 год;

четвертый этап - 2022 год;

пятый этап - 2023 год

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 15.11.2022 N 78)

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем средств на реализацию Программы в 2019 - 2023 годах составит 1578336185,44 рубля, в том числе:

из средств Фонда - 770846876,19 рубля:

первый этап - 86006621,78 рубля;

второй этап - 45932364,19 рубля;

третий этап - 124513595,81 рубля;

четвертый этап - 71738727,61 рубля;

пятый этап - 442655566,80 рубля;

из средств бюджета Тамбовской области - 786164340,85 рубля:

первый этап - 48057326,36 рубля;

второй этап - 35969977,36 рубля;

третий этап - 146801401,92 рубля;

четвертый этап - 110028581,99 рубля;

пятый этап - 445307053,22 рубля;

из средств бюджетов муниципальных образований - 21324968,40 рубля:

первый этап - 4764369,96 рубля;

второй этап - 81984,33 рубля;

третий этап - 8029370,55 рубля;

четвертый этап - 5866767,94 рубля;

пятый этап - 2582475,72 рубля

(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 26.01.2024 N 31)

Ожидаемые конечные результаты Программы

Результатом Программы является переселение 1392 человек, проживающих в 62 многоквартирных домах, признанных до 01 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью жилых помещений 20324,99 квадратных метра

(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 21.02.2020 N 134, от 12.08.2020 N 649, от 30.12.2020 N 1144, от 24.08.2021 N 639, от 18.01.2022 N 32, от 01.09.2022 N 696, Постановлений Правительства Тамбовской области от 15.11.2022 N 78, от 28.02.2023 N 138, от 20.04.2023 N 306, от 26.01.2024 N 31)



1. Характеристика текущего состояния жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области


Улучшение жилищных условий и повышение качества услуг жилищно-коммунального хозяйства - важные факторы, определяющие уровень жизни населения.


Значительная часть жилищного фонда, расположенного на территории Тамбовской области, не удовлетворяет сегодня потребности населения не только по объему, но и по своим качественным характеристикам. Это продолжает оставаться одной из наиболее острых социальных проблем в области.


Доля аварийного жилья в Тамбовской области составляет 0,12 процента от всего жилищного фонда области. Жилищный фонд области насчитывает 29535,6 тыс. кв.м, при этом площадь всего аварийного жилищного фонда составляет 34,88 тыс. кв.м.


Более 2,3 тысяч человек (около 0,23 процента населения области) в настоящее время проживают в аварийных и непригодных для постоянного проживания домах.


Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов области, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность. Проживающие в аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Муниципальные образования, учитывая высокую степень дотационности своих бюджетов, самостоятельно проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда решить не могут. Следовательно, решить ее можно только программным методом.


Программой предусмотрено переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома).


В Программу входят муниципальные образования области, выполнившие условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон):


муниципальное образование - город Кирсанов;


муниципальное образование - город Котовск;


муниципальное образование - город Мичуринск;


муниципальное образование - город Моршанск;


муниципальное образование - город Рассказово;


муниципальное образование - город Тамбов;


муниципальное образование - Богословский сельсовет Тамбовского района;


муниципальное образование - Новолядинский поссовет Тамбовского района;


абзац утратил силу - Постановление Правительства Тамбовской области от 28.02.2023 N 138;


муниципальное образование - Первомайский поссовет Первомайского района;


муниципальное образование - Сукмановский сельсовет Жердевского района";


муниципальное образование - Мучкапский поссовет Мучкапского района.



2. Меры, принимаемые для обеспечения полноты и достоверности сведений об аварийном жилищном фонде


В целях обеспечения полноты и достоверности информации об аварийном жилищном фонде Министерство совместно с муниципальными образованиями области обеспечивает своевременность и доступность информации:


(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 28.02.2023 N 138)


о нормативных правовых актах и решениях органов государственной власти Тамбовской области, муниципальных образований о принятии решений о признании помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для проживания, многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;


о формировании реестра многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными, в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 июля 2015 г. N 536/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными".


Перечень аварийных многоквартирных домов формируется на основании сведений об общей площади жилых помещений аварийных многоквартирных домов, представляемых органами местного самоуправления в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона.


Министерство в целях проверки достоверности представленных органами местного самоуправления сведений об аварийном жилищном фонде осуществляет выборочные выездные проверки аварийных жилых домов, сведения о которых представлены, а также проверку документов, на основании которых было принято решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.


(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 28.02.2023 N 138)



3. Характеристики проектируемых (строящихся) и приобретаемых жилых помещений, которые будут предоставлены гражданам в рамках реализации Программы


(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 28.02.2023 N 138)



Муниципальным образованиям Тамбовской области при подготовке документации на проведение закупок в целях реализации мероприятий Программы, за исключением контрактов на выкуп помещений у собственников, необходимо использовать "Рекомендуемый перечень характеристик проектируемых (строящихся) и приобретаемых жилых помещений, которые будут предоставлены гражданам в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда", утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11.11.2021 N 817/пр "Об утверждении методических рекомендаций по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда".



3.1. Проектная документация на дом


В проектной документации проектные значения параметров и другие проектные характеристики жилья, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности устанавливать таким образом, чтобы в процессе его строительства и эксплуатации оно было безопасным для жизни и здоровья граждан (включая инвалидов и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения), имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды.


Проектную документацию разрабатывать в соответствии с требованиями:


Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";


Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»