ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2019 года N 129
О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 11 ноября 2015 г. N 280 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества" (в редакции Постановлений Правительства Рязанской области от 20.04.2016 N 84, от 20.10.2016 N 242, от 22.02.2017 N 35, от 19.07.2017 N 162, от 12.12.2017 N 346, от 26.12.2017 N 401, от 20.06.2018 N 172, от 23.10.2018 N 299, от 25.12.2018 N 394, от 26.03.2019 N 79)
Правительство Рязанской области постановляет:
Внести в приложение к Постановлению Правительства Рязанской области от 11 ноября 2015 г. N 280 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества" следующие изменения:
1) в паспорте государственной программы:
строку "Основание для разработки Программы" дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"Закон Рязанской области от 16 ноября 2018 года N 84-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области";";
строку "Целевые индикаторы" дополнить абзацем следующего содержания:
"количество старост сельских населенных пунктов Рязанской области, получивших поддержку";
строку "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности" дополнить новым абзацем двадцать седьмым следующего содержания:
"- оказание поддержки не менее 150 старостам сельских населенных пунктов Рязанской области;";
2) раздел 6 "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности" дополнить новым абзацем двадцать седьмым следующего содержания:
"- оказание поддержки не менее 150 старостам сельских населенных пунктов Рязанской области;";
3) в приложении N 5 к государственной программе:
- раздел 4 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, направленных на решение поставленной задачи.
Главный распорядитель бюджетных средств:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
4.2. Исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:
- закупку товаров, работ, услуг в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- заключение с муниципальными образованиями Рязанской области соглашений на предоставление субсидий исходя из объемов лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий финансовый год и плановый период (далее - Соглашение);
- правовое и методическое обеспечение реализации подпрограммы;
- координацию деятельности исполнителей и участников подпрограммы в процессе ее выполнения;
- разработку и утверждение положений по проведению мероприятий подпрограммы, связанных с проведением областных конкурсов, направленных на содействие участию населения в осуществлении местного самоуправления.
4.3. Финансовое обеспечение программных мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.6 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, которые предусматривают участие органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления), осуществляется за счет предоставления местным бюджетам субсидий из областного бюджета.
Проект местных инициатив - это проект местного значения, предусматривающий комплекс мероприятий, разработанный по инициативе физических лиц, юридических лиц, органов местного самоуправления, планируемый к реализации муниципальным образованием и финансируемый в размере не менее 5% за счет добровольных пожертвований в виде денежных средств физических и (или) юридических лиц, направленный на строительство, реконструкцию, ремонт объектов капитального строительства, в том числе объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктур, а также размещение элементов благоустройства, создание и обустройство мест традиционного бытования народных художественных промыслов, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (далее - проект местных инициатив).
Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
4.4. Субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами 1.1, 1.6 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, предоставляются бюджетам муниципальных образований Рязанской области при выполнении следующих условий:
- условие, предусмотренное абзацем вторым пункта 1 Постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 "О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета" (далее - постановление Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56);
- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;
- возврат средств в областной бюджет в порядке, установленном Постановлением Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56, в случае неисполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с: абзацами третьим - пятым пункта 2 Постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 (в части мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.1 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий"); абзацами третьим, четвертым пункта 2 Постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 (в части мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.6 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий");
- исполнение муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем пятым пункта 1 Постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56;
для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.1 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы:
- условие, предусмотренное абзацем четвертым пункта 1 Постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56;
- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на реализацию проекта(ов) местных инициатив, и объем софинансирования мероприятий за счет средств местного бюджета в размере не менее 15% от стоимости его (их) реализации;
- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р, за исключением закупок, муниципальные контракты по которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- наличие проекта(ов) местных инициатив с указанием перечня мероприятий, наименования объектов, отрасли, эффективности реализации проекта местных инициатив (количество населения, которое получит положительный эффект от реализации проекта местных инициатив, к общей численности населения муниципального образования), стоимости реализации проекта местных инициатив, объемов финансирования (с разбивкой по источникам финансирования), при этом максимальное количество проектов местных инициатив от одного муниципального образования, реализуемых в текущем календарном году, определяется в зависимости от вида муниципального образования и численности населения, постоянно проживающего на территории соответствующего муниципального образования, по состоянию на 1 января года, предшествующего году реализации проекта местных инициатив, на основании данных органов государственной статистики и составляет:
а) для муниципального образования - городское и сельское поселение:
- население до 1 тыс. чел. включительно - не более 1 проекта местных инициатив;
- население свыше 1 тыс. чел. до 3,5 тыс. чел. включительно - не более 2 проектов местных инициатив;
- население свыше 3,5 тыс. чел. до 8 тыс. чел. включительно - не более 3 проектов местных инициатив;
- население свыше 8 тыс. чел. - не более 4 проектов местных инициатив;
б) для муниципального образования - муниципальный район:
- население до 20 тыс. чел. включительно - не более 3 проектов местных инициатив;
- население свыше 20 тыс. чел. - не более 4 проектов местных инициатив;
в) для муниципального образования - городской округ:
- население до 400 тыс. чел. включительно - не более 5 проектов местных инициатив;
- население свыше 400 тыс. чел. - не более 25 проектов местных инициатив;
- реализация проекта(ов) местных инициатив на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена, предоставление которых осуществляется органами местного самоуправления городского округа, городского поселения, муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- реализация проекта(ов) местных инициатив в текущем финансовом году;
для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.6 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы:
- наличие установленных уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования гарантий деятельности старосты сельского населенного пункта в соответствии со статьей 3 Закона Рязанской области от 16.11.2018 N 84-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области";