ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 мая 2019 года N 283


Об утверждении Порядка организации и осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Калужской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Калужской области от 03.12.2021 N 824, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в сетевом издании "Сайт "Газеты Калужской области "Весть" http://www.vest-news.ru - 08.12.2021).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 8 апреля 2021 года)

(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 31.08.2020 N 675, от 08.04.2021 N 205)

В соответствии с Федеральным законом "Об архивном деле в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок организации и осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Калужской области согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора
Калужской области
Д.А.Денисов

Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 7 мая 2019 г. N 283

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 31.08.2020 N 675, от 08.04.2021 N 205)

1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и осуществление контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Калужской области.

2. Уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Калужской области (далее - контроль) является управление по делам архивов Калужской области (далее - управление).

3. Контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ), Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ), Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ).

4. Целью контроля является обеспечение соблюдения требований законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Калужской области.

5. Предметом контроля является деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан (далее - субъекты контроля) в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов:

- по обеспечению финансовых, материально-технических и иных условий, необходимых для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов;

- по обеспечению сохранности архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 Федерального закона N 125-ФЗ;

- по бесплатному предоставлению пользователю архивными документами оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, при наличии соответствующих архивных документов.

6. Должностными лицами управления, уполномоченными на осуществление контроля (далее - должностные лица управления), являются:

- начальник управления по делам архивов Калужской области;

- заместитель начальника управления - начальник отдела организации архивной работы управления по делам архивов Калужской области;

- главный специалист отдела организации архивной работы управления по делам архивов Калужской области.

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 08.04.2021 N 205)

7. Должностные лица управления при осуществлении контроля взаимодействуют с органами прокуратуры, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Калужской области, государственными органами Калужской области, органами местного самоуправления Калужской области.

8. Контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых документарных и (или) выездных проверок в соответствии с Федеральным законом N 184-ФЗ, Федеральным законом N 131-ФЗ, Федеральным законом N 294-ФЗ соответственно в зависимости от субъектов контроля (за исключением граждан).

В отношении субъектов контроля - граждан контроль осуществляется посредством проведения внеплановых проверок по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 3 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

9. При проведении плановых проверок должностные лица управления обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), которые содержат вопросы, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении субъектом контроля обязательных требований, составляющих предмет проверки.

10. Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

11. По результатам проверки должностными лицами управления составляется акт проверки в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ.

Акт проверки составляется должностными лицами управления непосредственно после ее завершения в двух экземплярах в пределах установленного срока проведения проверки.

Должностные лица управления подписывают каждый из экземпляров акта проверки.

Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается субъекту контроля под подпись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

12. Должностные лица управления, осуществляющие контроль, пользуются правами, исполняют обязанности, соблюдают ограничения, а также несут ответственность за надлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Сроки, состав и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении контроля устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым управлением в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 29.05.2012 N 268 "О разработке и принятии административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 30.05.2014 N 333, от 28.12.2016 N 707, от 07.06.2017 N 346, от 01.11.2018 N 684, от 26.03.2019 N 178).

14. Решения и действия (бездействие) должностных лиц управления, осуществляющих контроль, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований Федерального закона "О персональных данных".

16. Контроль осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

В целях применения риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении контроля деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемые ими производственные объекты подлежат отнесению к определенной категории риска в порядке, установленном Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 16.02.2017 N 197, от 02.03.2017 N 245, от 30.03.2017 N 360, от 22.07.2017 N 864, от 19.02.2018 N 174, от 12.10.2018 N 1218, от 27.02.2019 N 195, от 21.03.2018 N 289, от 10.03.2020 N 255, от 15.07.2020 N 1043).

Отнесение деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов при организации контроля к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к категориям риска при организации и осуществлении контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Калужской области согласно приложению к настоящему Порядку.

(п. 16 введен Постановлением Правительства Калужской области от 31.08.2020 N 675)

Приложение
к Порядку
организации и осуществления контроля
за соблюдением законодательства об архивном
деле в Российской Федерации на территории
Калужской области

КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И (ИЛИ) ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ К КАТЕГОРИЯМ РИСКА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(введены Постановлением Правительства Калужской области от 31.08.2020 N 675)