ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2018 года N 684


О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 29.05.2012 N 268 "О разработке и принятии административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок в соответствующих сферах деятельности и административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 30.05.2014 N 333, от 28.12.2016 N 707, от 07.06.2017 N 346)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Калужской области от 09.06.2022 N 422.
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 29.05.2012 N 268 "О разработке и принятии административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок в соответствующих сферах деятельности и административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 30.05.2014 N 333, от 28.12.2016 N 707, от 07.06.2017 N 346) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В заголовке постановления слова "или проведения проверок" исключить.

1.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьями 5, 6 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 N 705, от 30.06.2012 N 674, от 25.08.2012 N 852, от 03.12.2012 N 1254, от 18.12.2012 N 1334, от 23.01.2014 N 53, от 25.10.2017 N 1296, от 25.01.2018 N 62, от 13.06.2018 N 676, от 27.08.2018 N 996) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:".

1.3. В пункте 1.1 постановления, заголовке приложения N 1 "Положение о порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок в соответствующих сферах деятельности" к постановлению (далее - приложение N 1) и в пункте 1.1 раздела 1 "Общие положения" приложения N 1 слова "или проведения проверок" исключить.

1.4. В абзаце первом пункта 1.2 раздела 1 "Общие положения" приложения N 1 слова "или при проведении проверок в соответствующих сферах деятельности (далее - государственный контроль (надзор)" заменить словами "в соответствующих сферах деятельности, который полностью или частично осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - государственный контроль (надзор)".

1.5. В пункте 1.3 раздела 1 "Общие положения" приложения N 1 слова ", а также иных требований к порядку осуществления государственного контроля (надзора)" исключить.

1.6. Пункт 1.7 раздела 1 "Общие положения" приложения N 1 изложить в следующей редакции:

"1.7. Типовые административные регламенты осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления, разрабатываются и утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти Калужской области в соответствии с настоящим Положением.".

1.7. Пункт 1.8 раздела 1 "Общие положения" приложения N 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Административный регламент разрабатывается после включения вида регионального государственного контроля (надзора) в перечень видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Калужской области, уполномоченных на их осуществление, порядок ведения которого утверждается Правительством Калужской области (далее - Перечень видов регионального государственного контроля (надзора)).".

1.8. Пункт 1.9 раздела 1 "Общие положения" приложения N 1 изложить в следующей редакции:

"1.9. Проекты административных регламентов, а также проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные административные регламенты, признанию административных регламентов утратившими силу (далее - проект административного регламента) подлежат независимой экспертизе в соответствии с разделом 3 настоящего Положения и экспертизе, проводимой министерством экономического развития Калужской области (далее - уполномоченный орган).

Заключение об оценке регулирующего воздействия на проекты административных регламентов не требуется.

Орган исполнительной власти, ответственный за утверждение административного регламента, готовит и представляет на экспертизу вместе с проектом административного регламента пояснительную записку и результаты независимой экспертизы.

В пояснительной записке к проекту административного регламента необходимо указать информацию об основных предполагаемых улучшениях осуществления государственного контроля (надзора) в случае принятия административного регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и предложений заинтересованных организаций и граждан, а также финансово-экономическое обоснование реализации принимаемого нормативного правового акта.

В случае если в процессе разработки проекта административного регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) осуществления государственного контроля (надзора) при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект административного регламента направляется на экспертизу в уполномоченный орган с приложением проектов указанных актов.

В случае если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие органа исполнительной власти на осуществление регионального государственного контроля (надзора), предусмотрено утверждение таким органом исполнительной власти отдельного нормативного правового акта, предусматривающего порядок осуществления такого полномочия, наряду с разработкой указанного порядка подлежит утверждению административный регламент по осуществлению соответствующего полномочия.

При этом порядком осуществления соответствующих полномочий не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования административного регламента в соответствии с настоящим Положением.".

1.9. Пункт 1.10 раздела 1 "Общие положения" приложения N 1 изложить в следующей редакции:

"1.10. Экспертиза проводится уполномоченным органом при наличии согласования правового управления Администрации Губернатора Калужской области в части проведения правовой экспертизы проектов административных регламентов.

Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта административного регламента требованиям Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", требованиям иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок осуществления государственного контроля (надзора), а также требованиям, предъявляемым к указанным проектам настоящим Положением, в том числе оценка учета результатов независимой экспертизы, а также наличия и актуальности сведений о соответствующем виде регионального государственного контроля (надзора) в Перечне видов регионального государственного контроля (надзора).".

1.10. В пункте 1.11 раздела 1 "Общие положения" приложения N 1 слова ", в том числе на проект, предусматривающий внесение изменений в административный регламент," исключить.

1.11. В пункте 2.1 раздела 2 "Требования к административным регламентам" приложения N 1 слова "осуществление государственного контроля (надзора)" заменить словами "конкретное полномочие по осуществлению государственного контроля (надзора), и наименования соответствующего вида регионального государственного контроля (надзора) в Перечне видов регионального государственного контроля (надзора)".

1.12. Подпункт "в" пункта 2.3 раздела 2 "Требования к административным регламентам" приложения N 1 изложить в следующей редакции:

"в) нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора). Перечень таких нормативных правовых актов (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор), в сети Интернет, в государственных информационных системах Калужской области: "Реестр государственных услуг (функций) Калужской области" (далее - Реестр государственных услуг (функций)), "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области" (далее - Портал государственных услуг (функций)).

В данном подразделе административного регламента должно содержаться указание на соответствующее размещение перечня указанных нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора).

Орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор), обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), на своем официальном сайте в сети Интернет, а также в соответствующем разделе Реестра государственных услуг (функций);".

1.13. В подпункте "е" пункта 2.3 раздела 2 "Требования к административным регламентам" приложения N 1 после слов "осуществляются мероприятия по" дополнить словом "государственному".

1.14. Пункт 2.3 раздела 2 "Требования к административным регламентам" приложения N 1 дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки.".

1.15. Раздел 2 "Требования к административным регламентам" приложения N 1 дополнить пунктами 2.3.1 - 2.3.3 следующего содержания:

"2.3.1. В подразделе, касающемся прав и обязанностей должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), закрепляются:

а) обязанность органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор), истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (в ред. распоряжений Правительства Российской Федерации от 07.10.2016 N 2118-р, от 01.08.2017 N 1650-р, от 19.08.2017 N 1785-р) (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы и (или) информация;

б) запрет требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень;

в) обязанность должностного лица органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор), знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.3.2. В подразделе, касающемся прав и обязанностей лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), закрепляются:

а) право проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

б) право проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор), в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень.

2.3.3. Подраздел, касающийся исчерпывающих перечней документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки, включает:

а) исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем.".

1.16. Пункт 2.4 раздела 2 "Требования к административным регламентам" приложения N 1 дополнить подпунктом "в" следующего содержания: