ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 апреля 2019 года N 30-ОЗ
О внесении изменений в статью 17 Закона Свердловской области "О противодействии коррупции в Свердловской области" и Закон Свердловской области "Об Уполномоченном по правам ребенка в Свердловской области"
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
16 апреля 2019 года
Статья 1
Внести в статью 17 Закона Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 25 февраля, N 51-52) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 22 октября 2009 года N 90-ОЗ, от 10 июня 2010 года N 33-ОЗ, от 9 марта 2011 года N 9-ОЗ, от 23 мая 2011 года N 30-ОЗ, от 9 ноября 2011 года N 109-ОЗ, от 21 марта 2012 года N 20-ОЗ, от 17 октября 2013 года N 98-ОЗ, от 6 июня 2014 года N 46-ОЗ, от 20 марта 2015 года N 26-ОЗ, от 3 декабря 2015 года N 140-ОЗ, от 21 декабря 2015 года N 155-ОЗ, от 4 марта 2016 года N 17-ОЗ, от 26 апреля 2016 года N 35-ОЗ, от 17 февраля 2017 года N 8-ОЗ, от 9 июня 2017 года N 53-ОЗ, от 3 ноября 2017 года N 114-ОЗ, от 28 мая 2018 года N 49-ОЗ и от 14 ноября 2018 года N 133-ОЗ, следующее изменение:
часть шестую пункта 3 статьи 17 после первого предложения дополнить предложением следующего содержания:
"Решение о прекращении полномочий лица, замещающего государственную должность Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области, принимается Законодательным Собранием Свердловской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.".
Статья 2
Внести в Закон Свердловской области от 15 июля 2010 года N 57-ОЗ "Об Уполномоченном по правам ребенка в Свердловской области" ("Областная газета", 2010, 19 июля, N 253-261) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 23 мая 2011 года N 30-ОЗ, от 9 ноября 2011 года N 109-ОЗ, от 7 декабря 2012 года N 101-ОЗ, от 8 апреля 2013 года N 28-ОЗ, от 9 декабря 2013 года N 117-ОЗ, от 21 декабря 2015 года N 155-ОЗ и от 7 июня 2016 года N 55-ОЗ, следующие изменения:
1) в статье 1 слова "правовой статус" заменить словами "правовое положение, основные задачи и полномочия";
2) часть первую пункта 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"1. Должность Уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области (далее - Уполномоченный по правам ребенка) учреждается в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" в целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенными на территории Свердловской области, и их должностными лицами.";
3) в части второй пункта 1 статьи 2 слова "федеральным законом" заменить словами "федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Свердловской области";
4) пункт 1 статьи 2 дополнить частью третьей следующего содержания:
"Уполномоченный по правам ребенка в соответствии с федеральным законом осуществляет свою деятельность в границах территории Свердловской области.";
5) часть вторую пункта 2 статьи 6 признать утратившей силу;
6) статью 6 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. До рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного по правам ребенка Законодательное Собрание Свердловской области согласовывает ее с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
В целях согласования с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка кандидатуры на должность Уполномоченного по правам ребенка председатель Законодательного Собрания Свердловской области направляет Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка не позднее чем за 30 дней до дня заседания Законодательного Собрания Свердловской области, на котором планируется рассмотрение вопроса о назначении на должность Уполномоченного по правам ребенка, документы, необходимые для такого согласования, перечень которых устанавливается постановлением Законодательного Собрания Свердловской области.";
7) части первую и вторую пункта 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия Уполномоченного по правам ребенка прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;
3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;
4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезда за пределы Свердловской области на постоянное место жительства;
7) утраты им гражданства Российской Федерации;
8) утраты доверия в случаях, предусмотренных федеральным законом;
9) несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Свердловской области.
Полномочия Уполномоченного по правам ребенка прекращаются досрочно Законодательным Собранием Свердловской области по представлению Губернатора Свердловской области.";
8) пункт 2 статьи 8 после части второй дополнить частью следующего содержания:
"Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам ребенка принимается Законодательным Собранием Свердловской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 1, 4 - 7 части первой настоящего пункта.";
9) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Полномочия Уполномоченного по правам ребенка
1. Уполномоченный по правам ребенка в соответствии с федеральным законом:
1) осуществляет мониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей на территории Свердловской области;
2) содействует эффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в Свердловской области;
3) принимает в пределах своих полномочий меры по предупреждению и пресечению нарушения прав и законных интересов детей.
2. Уполномоченный по правам ребенка вправе:
1) запрашивать и получать от территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Свердловской области, иных государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;
2) посещать территориальные органы федеральных государственных органов, органы государственной власти Свердловской области, иные государственные органы Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенные на территории Свердловской области;
3) посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенка исправительных учреждений;
4) обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти Свердловской области, иных государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересов детей, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту Российской Федерации, нарушают права и законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности;
5) направлять в органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, мотивированные предложения об издании (принятии) нормативных правовых актов, о внесении в нормативные правовые акты изменений, направленных на обеспечение реализации и соблюдения прав и законных интересов детей, признании нормативных правовых актов утратившими силу или приостановлении их действия в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;
6) направлять Губернатору Свердловской области мотивированные предложения о признании утратившими силу или приостановлении действия актов органов исполнительной власти Свердловской области в случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;
7) самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проводить проверку информации, изложенной в обращении на имя Уполномоченного по правам ребенка, содержащем жалобу, либо иной информации по вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей;
8) участвовать в пределах своих полномочий в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, в том числе информировать органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о выявлении детей и (или) семей, находящихся в социально опасном положении;
9) осуществлять прием граждан, в том числе детей, рассматривать обращения, касающиеся нарушений прав и законных интересов ребенка, включая жалобы на действия, бездействие или решения территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Свердловской области, иных государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, их должностных лиц;
10) подготавливать и направлять территориальным органам федеральных государственных органов, органам государственной власти Свердловской области, иным государственным органам Свердловской области, органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, образовательным и медицинским организациям, организациям, оказывающим социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, расположенным на территории Свердловской области, их должностным лицам, в действиях, бездействии или решениях которых Уполномоченный по правам ребенка усматривает нарушение прав и законных интересов ребенка, свое заключение, содержащее предложения о мерах по восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребенка;
11) обращаться в порядке, установленном законом Свердловской области, в Уставный Суд Свердловской области с запросом о соответствии Уставу Свердловской области затрагивающих права и законные интересы ребенка законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
