ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 09 июня 2017 года N 53-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" И ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ЗАКОНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
6 июня 2017 года
Статья 1
Внести в Закон Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 25 февраля, N 51-52) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 22 октября 2009 года N 90-ОЗ, от 10 июня 2010 года N 33-ОЗ, от 9 марта 2011 года N 9-ОЗ, от 23 мая 2011 года N 30-ОЗ, от 9 ноября 2011 года N 109-ОЗ, от 21 марта 2012 года N 20-ОЗ, от 17 октября 2013 года N 98-ОЗ, от 6 июня 2014 года N 46-ОЗ, от 20 марта 2015 года N 26-ОЗ, от 3 декабря 2015 года N 140-ОЗ, от 21 декабря 2015 года N 155-ОЗ, от 4 марта 2016 года N 17-ОЗ, от 26 апреля 2016 года N 35-ОЗ и от 17 февраля 2017 года N 8-ОЗ, следующие изменения:
1) подпункты 2-1 и 3 статьи 2 и часть пятую пункта 6 статьи 12-1 признать утратившими силу;
2) пункт 1 статьи 12-1 после части первой дополнить частью следующего содержания:
"Сведения, указанные в части первой настоящего пункта, представляются гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.";
3) часть пятую пункта 2 статьи 12-1 изложить в следующей редакции:
"Сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, представляются Губернатору Свердловской области:
1) гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (за исключением граждан, которые в целях избрания на муниципальные должности представляют указанные сведения в избирательные комиссии в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), - до назначения (избрания) на муниципальную должность;
2) лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.";
4) в части первой пункта 2-1 статьи 12-1 слова "и в части пятой" исключить;
5) пункт 2-1 статьи 12-1 дополнить частями четвертой и пятой следующего содержания:
"Лица, указанные в подпункте 1 части пятой пункта 2 настоящей статьи, представляют сведения о своих доходах, о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности, а сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, о своих обязательствах имущественного характера, об обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей - по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности.
Лица, указанные в подпункте 2 части пятой пункта 2 настоящей статьи, представляют сведения о своих доходах, о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период, а сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, о своих обязательствах имущественного характера, об обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей - по состоянию на конец отчетного периода.";
6) пункт 3 статьи 12-1 изложить в следующей редакции:
"3. Проверка достоверности и полноты сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, представляемых лицами, указанными в частях первой - четвертой пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом Губернатора Свердловской области.
Проверка достоверности и полноты сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, представляемых лицами, указанными в части пятой пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном в статье 12-3 настоящего Закона.";
7) в частях первой - третьей пункта 4 статьи 12-1 слова "в частях четвертой и" заменить словами "в части четвертой и подпункте 2 части";
8) часть четвертую пункта 6 статьи 12-1 изложить в следующей редакции:
"Сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, представляемые лицами, указанными в подпункте 2 части пятой пункта 2 настоящей статьи, в соответствии с федеральным законом размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов местного самоуправления и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.";
9) главу 2 дополнить статьей 12-3 следующего содержания:
"Статья 12-3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц
1. По решению Губернатора Свердловской области осуществляется проверка достоверности и полноты сведений, указанных в пункте 1 статьи 12-1 настоящего Закона, представляемых:
1) гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (за исключением граждан, которые в целях избрания на муниципальные должности представляют указанные сведения в избирательные комиссии в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");
2) лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области;
3) гражданами, претендующими на замещение должностей глав местных администраций по контракту в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области;
4) лицами, замещающими должности глав местных администраций по контракту в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области.
2. При осуществлении проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, в отношении лиц, указанных в подпунктах 2 и 4 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется проверка достоверности и полноты сведений, указанных в пункте 1 статьи 12-1 настоящего Закона, представленных за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду.
3. Проверку, указанную в пункте 1 настоящей статьи, осуществляет уполномоченное подразделение государственного органа Свердловской области, определяемое нормативным правовым актом Губернатора Свердловской области (далее - уполномоченное подразделение государственного органа Свердловской области).
4. Основанием для принятия решения Губернатора Свердловской области об осуществлении проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, государственными органами Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностными лицами;
2) подразделениями по вопросам кадров органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий, их региональных отделений, постоянно действующими руководящими органами зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Свердловской области;
5) общероссийскими или региональными средствами массовой информации.
Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения Губернатора Свердловской области об осуществлении проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи.
5. Решение Губернатора Свердловской области об осуществлении проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, принимается отдельно в отношении каждого лица, указанного в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, и оформляется в письменном виде.
6. Проверка, указанная в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения Губернатора Свердловской области об осуществлении указанной проверки. Указанный срок может быть продлен до 90 дней Губернатором Свердловской области.
7. При осуществлении проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, уполномоченное подразделение государственного органа Свердловской области вправе:
1) проводить беседу с лицом, указанным в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи;
2) изучать представленные лицом, указанным в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
3) получать от лица, указанного в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;
4) подготавливать для направления в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, указанного в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
5) получать информацию у физических лиц с их согласия;
6) осуществлять анализ сведений, представленных лицом, указанным в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
8. В запросе, указанном в подпункте 4 пункта 7 настоящей статьи, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, лица, указанного в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в отношении которых осуществляется проверка;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;
7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
8) другие необходимые сведения.
Порядок направления запросов, указанных в подпункте 4 пункта 7 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Губернатора Свердловской области.
9. При осуществлении проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, руководитель уполномоченного подразделения государственного органа Свердловской области обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме лица, указанного в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, о начале в отношении его проверки - в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения лица, указанного в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, собеседования с ним, в ходе которого оно должно быть проинформировано о том, какие сведения, представленные им, подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения этого обращения, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с указанным лицом.
В срок уведомления лица, указанного в подпункте 2 или 4 пункта 1 настоящей статьи, о начале проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, не включается время нахождения этого лица в отпуске, командировке, а также периоды его временной нетрудоспособности.
10. Лицо, указанное в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, вправе:
1) давать пояснения в письменной форме в ходе осуществления проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, а также по результатам указанной проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться в уполномоченное подразделение государственного органа Свердловской области с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним собеседования, указанного в подпункте 2 части первой пункта 9 настоящей статьи.
Пояснения и дополнительные материалы, указанные в части первой настоящего пункта, приобщаются к материалам проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи.
11. По окончании осуществления проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, уполномоченное подразделение государственного органа Свердловской области обязано ознакомить с результатами этой проверки лицо, указанное в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
12. Руководитель уполномоченного подразделения государственного органа Свердловской области представляет Губернатору Свердловской области доклад о результатах проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи.
Губернатор Свердловской области, рассмотрев доклад о результатах проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, принимает решение о необходимости:
1) обращения в соответствующий орган местного самоуправления по результатам этой проверки;
2) направления материалов проверки в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области.
13. Сведения о результатах проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, с письменного согласия Губернатора Свердловской области предоставляются уполномоченным подразделением государственного органа Свердловской области с одновременным уведомлением об этом лица, указанного в подпункте 1, 2, 3 или 4 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий, их региональных отделений, постоянно действующим руководящим органам зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации или Общественной палате Свердловской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
14. При установлении в ходе проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.";
10) пункт 2 статьи 13 дополнить подпунктом 6-2 следующего содержания:
"6-2) при выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии со статьей 12-3 настоящего Закона, фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, или лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены федеральными законами, обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий указанного лица или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд;".
Статья 2
Внести в Закон Свердловской области 13 апреля 2017 года N 36-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области и признании утратившими силу отдельных областных законов в связи с принятием Закона Свердловской области "Об административно-территориальном устройстве Свердловской области" ("Областная газета", 2017, 18 апреля, N 67) следующее изменение:
статью 8 исключить.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Свердловской области
Е.В.Куйвашев
г. Екатеринбург
09 июня 2017 года
N 53-ОЗ
