ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2019 года N 416-П
Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на решение отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом в 2019 году
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1099-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере строительства и жилищной политики.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22 апреля 2019 года N 416-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЕННЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА РЕШЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ В 2019 ГОДУ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета, выделенных в 2019 году бюджетам муниципальных образований город Лабытнанги, город Муравленко, город Новый Уренгой, город Ноябрьск, город Губкинский, Красноселькупский район, Пуровский район, Тазовский район, Шурышкарский район, Ямальский район в Ямало-Ненецком автономном округе на решение отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом в рамках реализации мероприятия F3.3. "Мероприятия по приобретению жилых помещений для предоставления гражданам на условиях социального найма, мены и выкупу жилых помещений у собственников в рамках мероприятий по расселению жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1099-П (далее - государственная программа, субсидии, муниципальные образования, автономный округ).
1.2. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в области обеспечения проживающих и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства и иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством, а также в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности:
- по приобретению жилых помещений для предоставления гражданам на условиях социального найма, мены;
- по предоставлению возмещений собственникам за изымаемые жилые помещения аварийного жилищного фонда согласно реестру аварийных домов, планируемых к расселению в рамках мероприятий по решению отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом, являющемуся приложением N 1 к настоящему Порядку (далее - реестр, расходные обязательства, мероприятия), в том числе:
- муниципальное образование город Лабытнанги - 35 000 000 (тридцать пять миллионов) рублей;
- муниципальное образование город Муравленко - 67 000 000 (шестьдесят семь миллионов) рублей;
- муниципальное образование город Новый Уренгой - 11 400 000 (одиннадцать миллионов четыреста тысяч) рублей;
- муниципальное образование город Ноябрьск - 45 400 000 (сорок пять миллионов четыреста тысяч) рублей;
- муниципальное образование город Губкинский - 44 000 000 (сорок четыре миллиона) рублей;
- муниципальное образование Красноселькупский район - 50 500 000 (пятьдесят миллионов пятьсот тысяч) рублей;
- муниципальное образование Пуровский район - 51 600 000 (пятьдесят один миллион шестьсот тысяч) рублей;
- муниципальное образование Тазовский район - 8 700 000 (восемь миллионов семьсот тысяч) рублей;
- муниципальное образование Шурышкарский район - 6 400 000 (шесть миллионов четыреста тысяч) рублей;
- муниципальное образование Ямальский район - 30 000 000 - (тридцать миллионов) рублей.
1.3. Главным распорядителем средств окружного бюджета по предоставлению субсидий в рамках настоящего Порядка является департамент строительства и жилищной политики автономного округа (далее - главный распорядитель средств окружного бюджета).
II. Условия предоставления и расходования субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при условии:
2.1.1. наличия перечня мероприятий, утвержденного муниципальным правовым актом, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;
2.1.2. заключения соглашения между главным распорядителем средств окружного бюджета и муниципальным образованием о предоставлении субсидии;
2.1.3. заключения (при необходимости) между муниципальным образованием и органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, соглашений о передаче им отдельных полномочий по решению вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом и предоставлении субсидии из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
2.1.4. наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется из окружного бюджета, в размере не менее 5% от потребности муниципального образования в субсидии;
2.1.5. возврата муниципальным образованием средств субсидии в окружной бюджет в соответствии с пунктом 11 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года N 579-П (далее - Порядок N 579-П).
2.2. Условия расходования субсидии.
2.2.1. Расходование субсидии на приобретение жилых помещений в муниципальную собственность осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.2.2. Площадь приобретаемых жилых помещений определяется в соответствии со статьями 28-3, 28-5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон N 36-ЗАО).
2.2.3. Выкуп жилых помещений у собственников путем предоставления возмещений за изымаемые жилые помещения аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии со статьей 28-2 Закона N 36-ЗАО.
2.2.4. Приобретаемые жилые помещения в соответствии со статьями 28-1, 28-4 Закона 36-ЗАО должны быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
2.2.5. Стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, приобретаемого в муниципальную собственность на первичном или вторичном рынке жилья, не может превышать средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилых помещений соответственно на первичном или вторичном рынке жилья в муниципальном образовании, определяемой в соответствии с постановлением Правительства автономного округа на текущий квартал "Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений в муниципальных образованиях в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Постановление о рыночной стоимости).
Стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, за которое предоставляется возмещение собственнику, не может превышать средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилых помещений на вторичном рынке в муниципальном образовании, определяемой в соответствии с Постановлением о рыночной стоимости.
В случае превышения стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, приобретаемого в муниципальную собственность, или стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, за которое предоставляется возмещение собственнику, по отношению к средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилых помещений, определяемой в соответствии с Постановлением о рыночной стоимости, разница в стоимости оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального образования.
2.3. Целевое назначение, контроль за целевым использованием, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов устанавливаются муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с настоящим Порядком.
2.4. В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий, а также в случае отсутствия у муниципального образования в текущем финансовом году потребности в субсидии (ее части), подтвержденного письменным обращением органов местного самоуправления, высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями путем внесения изменений в детализированный перечень мероприятий подпрограммы государственной программы при наличии такой потребности у соответствующих муниципальных образований.
III. Критерии отбора муниципального образования для предоставления субсидии
3.1. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является потребность муниципальных образований в средствах на реализацию мероприятия.
IV. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями
4.1. Размер субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям для предоставления возмещений собственникам за изымаемые жилые помещения аварийного жилищного фонда, определяется следующим образом:
Vмо = Sмо x Омо x K,
где:
Vмо - объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию (руб.);
Sмо - общая площадь жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, принадлежащих собственникам, в рамках реализации настоящего Порядка (кв. м);
Омо - стоимость 1 кв. м, которая определяется в соответствии с отчетом независимого оценщика об оценке изымаемого жилого помещения, подлежащего сносу (руб./кв. м);
K - коэффициент софинансирования за счет средств окружного бюджета (K = 0,95).
Размер субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на приобретение жилых помещений для предоставления гражданам на условиях социального найма, мены, определяется следующим образом:
Nмо = Spмо x Pмо * K,
где:
Nмо - объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию для приобретения жилых помещений (руб.);
Spмо - общая площадь жилых помещений, планируемая к предоставлению (м2);
Pмо - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений на первичном рынке либо вторичном рынке в муниципальном образовании, установленная в соответствии с Постановлением о рыночной стоимости (руб./м2);
