АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 апреля 2019 года N 217-па


Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае" на 2019 - 2024 годы

(с изменениями на 13 августа 2024 года)

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 31.05.2019 N 313-па, Постановлений Правительства Приморского края от 21.02.2020 N 141-пп, от 02.06.2020 N 490-пп, от 10.12.2020 N 1016-пп, от 12.03.2021 N 133-пп, от 30.04.2021 N 279-пп, от 28.02.2022 N 107-пп, от 30.05.2022 N 356-пп, от 10.11.2022 N 764-пп, от 14.09.2023 N 635-пп, от 14.11.2023 N 795-пп, от 29.01.2024 N 51-пп, от 21.03.2024 N 171-пп, от 13.08.2024 N 582-пп)

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае" на 2019 - 2024 годы.

(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 28.02.2022 N 107-пп, от 29.01.2024 N 51-пп)

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
О.Н.КОЖЕМЯКО

Утверждена
постановлением
Администрации
Приморского края
от 09.04.2019 N 217-па

РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ" НА 2019 - 2024 ГОДЫ

(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 31.05.2019 N 313-па, Постановлений Правительства Приморского края от 21.02.2020 N 141-пп, от 02.06.2020 N 490-пп, от 10.12.2020 N 1016-пп, от 12.03.2021 N 133-пп, от 30.04.2021 N 279-пп, от 28.02.2022 N 107-пп, от 30.05.2022 N 356-пп, от 10.11.2022 N 764-пп, от 14.09.2023 N 635-пп, от 14.11.2023 N 795-пп, от 29.01.2024 N 51-пп, от 21.03.2024 N 171-пп, от 13.08.2024 N 582-пп)

ПАСПОРТ
 региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае" на 2019 - 2024 годы

(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 13.08.2024 N 582-пп)

I. Характеристика текущего состояния жилищного фонда на территории Приморского края

Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае на 2019 - 2024 годы" (далее - региональная программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ), в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

(в ред. Постановлений Правительства Приморского края от 28.02.2022 N 107-пп, от 29.01.2024 N 51-пп)

Приоритеты государственной политики, в рамках которой реализуется региональная программа: переселение граждан из аварийного жилищного фонда, ликвидация аварийного жилищного фонда.

Цель региональной программы - обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания аварийного жилищного фонда Приморского края, создание безопасных условий проживания населения Приморского края. Для достижения поставленной цели предполагается решение следующей задачи - обеспечение процесса своевременного замещения выбывающего из эксплуатации жилищного фонда и содействие развитию жилищного строительства.

Обеспеченность населения Приморского края жильем стабильно улучшается (таблица 1). В конце 2017 года число семей, стоящих на учете на улучшение жилищных условий, составило 28357.

Таблица 1

Общая площадь всего жилищного фонда, приходящаяся в среднем на одного жителя в Приморском крае

Жилищная проблема в Приморском крае является одной из наиболее актуальных социальных проблем и имеет два аспекта:

недостаточные объемы жилищного строительства;

наличие большого количества ветхого и аварийного жилищного фонда.

Объем жилищного фонда Приморского края по состоянию на 31 декабря 2017 года составлял 43830,9 тыс. кв. м, в том числе: ветхого жилищного фонда - общей площадью 562,59 тыс. кв. м, из них в многоквартирных 1707 домах - 337,24 тыс. кв. м, и аварийного жилищного фонда в многоквартирных домах - 398 домов общей площадью 107,2 тыс. кв. м.

В структуре многоквартирного жилищного фонда удельный вес ветхого и аварийного фонда на протяжении 2013 - 2017 годов составлял от 1,6 до 2,5% (таблица 2).

Таблица 2

Ветхий и аварийный жилищный фонд (на конец года; тысяч квадратных метров)

Для решения вопроса о ликвидации аварийных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, удовлетворения существующей потребности в переселении граждан из аварийных домов в благоустроенные жилые помещения жилищный фонд необходимо увеличить на 111,77 тыс. кв. м.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является полномочием органов местного самоуправления.

Высокая стоимость строительства жилья и постоянный рост цен на жилую недвижимость на вторичном рынке создают для органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и многих жителей Приморского края затруднения для решения проблемы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

II. Описание мероприятий региональной программы и механизм ее реализации

(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 28.02.2022 N 107-пп)

Мероприятия региональной программы предполагают переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, приведен в приложении N 1 к настоящей региональной программе.

В целях эффективной реализации региональной программы в первый год реализации первого этапа и в связи с ограниченностью срока реализации первого этапа региональной программы (начало реализации мероприятий по переселению после 1 июля 2019 года) критериями очередности участия муниципальных образований Приморского края (далее - муниципальные образования) в реализации региональной программы является готовность муниципальных образований осуществлять мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда посредством "быстрых" способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда: переселение в свободный муниципальный жилищный фонд, выкуп жилых помещений, приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком (на вторичном рынке).

Критерии очередности участия муниципальных образований в реализации региональной программы во втором и последующем этапах реализации оцениваются исходя из степени готовности муниципального образования к реализации региональной программы (состояние рынка жилья для принятия решения о целесообразности строительства жилых помещений либо приобретения жилых помещений у застройщика или на вторичном рынке жилья; степень готовности земельных участков для строительства жилья, наличие свободного муниципального жилищного фонда, возможность формирования территорий под развитие).

План-график реализации региональной программы, содержащий информацию о механизмах ее реализации, а также промежуточные результаты реализации региональной программы в разбивке по способам переселения и по муниципальным образованиям, планируемые сроки достижения этих промежуточных результатов, приведен в приложении N 5 к настоящей региональной программе.

План-график реализации региональной программы по муниципальным образованиям, избравшим способ реализации строительство многоквартирных домов, приведен в приложении N 5.1 к настоящей региональной программе.

На решение поставленной задачи региональной программы по созданию безопасных условий проживания населения Приморского края ориентированы основные мероприятия:

1) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах блокированной застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов (включая подготовку проектной документации в целях строительства таких домов), строительство индивидуальных жилых домов по проектам, отобранным в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, а также приобретение таких индивидуальных жилых домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда;

(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 30.05.2022 N 356-пп)

2) выплата гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - выкупная стоимость);