АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2019 года N 114


О внесении изменений в областную государственную программу "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области"



Администрация Смоленской области постановляет:


1. Внести в областную государственную программу "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2013 N 974 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.03.2014 N 212, от 30.05.2014 N 402, от 19.06.2014 N 444, от 01.08.2014 N 544, от 01.09.2014 N 609, от 24.10.2014 N 730, от 11.11.2014 N 758, от 28.11.2014 N 808, от 29.12.2014 N 933, от 30.12.2014 N 959, от 02.03.2015 N 73, от 28.05.2015 N 301, от 18.06.2015 N 348, от 06.08.2015 N 492, от 08.10.2015 N 619, от 03.12.2015 N 759, от 23.12.2015 N 834, от 12.02.2016 N 62, от 25.02.2016 N 99, от 26.02.2016 N 103, от 26.04.2016 N 236, от 06.05.2016 N 246, от 17.06.2016 N 335, от 29.06.2016 N 378, от 01.09.2016 N 534, от 09.09.2016 N 552, от 14.10.2016 N 599, от 20.12.2016 N 769, от 30.12.2016 N 837, от 06.04.2017 N 187, от 07.04.2017 N 189, от 24.05.2017 N 340, от 30.06.2017 N 436, от 10.08.2017 N 519, от 18.09.2017 N 628, от 13.10.2017 N 696, от 31.10.2017 N 725, от 05.12.2017 N 817, от 27.12.2017 N 922, от 19.01.2018 N 18, от 02.02.2018 N 58, от 19.04.2018 N 226, от 22.05.2018 N 299, от 18.06.2018 N 378, от 18.07.2018 N 496, от 10.09.2018 N 602, от 17.10.2018 N 661, от 29.11.2018 N 785, от 27.12.2018 N 943, от 31.01.2019 N 16), следующие изменения:


1) абзац двадцать третий раздела 1 признать утратившим силу;


2) в разделе 2:


- в абзаце первом слова "; плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Смоленской области (2013 - 2018 годы)", утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 6 мая 2014 года N 327 (далее - план мероприятий ("дорожная карта")" исключить;


- в абзаце тридцать восьмом слова "к концу 2019 года" заменить словами "к концу 2020 года";


- в абзаце пятьдесят первом слова "в 2018 году" заменить словами "в 2019 году";


3) раздел 3 изложить в следующей редакции:


"3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

Государственной программы и подпрограмм



Государственная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения в Смоленской области, с целью повышения их эффективности и результативности.


Государственная программа включает 6 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели Государственной программы:


подпрограмму "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";


подпрограмму "Модернизация и развитие социального обслуживания населения";


подпрограмму "Семейно-демографическое развитие";


подпрограмму "Улучшение условий и охраны труда";


подпрограмму "Доступная среда";


обеспечивающую подпрограмму.


Для каждой подпрограммы Государственной программы сформулированы цели, целевые показатели, определены их целевые значения, составлен план основных мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей.


В рамках подпрограммы "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" будут реализованы мероприятия, направленные на организацию своевременного обеспечения прав отдельных категорий граждан, проживающих на территории Смоленской области, меры социальной поддержки, совершенствование норм законодательства, регулирующего правоотношения в сфере предоставления государственной социальной помощи, в рамках совершенствования областного законодательства, адресного подхода, основанного на корректировке оценки нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам), на совершенствование системы информационного обеспечения предоставления мер социальной поддержки, в том числе учета граждан - получателей мер социальной поддержки, а также на увеличение объемов адресной социальной поддержки, оказываемой населению Смоленской области на основе контроля доходов.


В рамках подпрограммы "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" предусмотрено предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".


Условиями предоставления указанных субсидий являются:


- заключение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области с Департаментом Смоленской области по социальному развитию соглашений о предоставлении субсидии;


- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;


- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области расходов в размере не менее 5 процентов от расчетной стоимости жилья;


- наличие муниципальной программы или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных целью предоставления указанных субсидий, из которых возникают расходные обязательства.


Методика расчета указанных субсидий представлена в приложении N 1.1 к Государственной программе.


В рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" в целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессии предусмотрено повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100% от средней заработной платы в Смоленской области.


В целях повышения уровня, доступности и качества услуг социального обслуживания населения, обеспечения соответствия условий их предоставления современному уровню развития общественных отношений, укрепления правовых основ внедрения рыночных механизмов в установленной области будут отрабатываться подходы к внедрению модели персонального (индивидуального) социального сопровождения отдельных социально незащищенных категорий населения, совершенствоваться методологические и методические подходы к стандартизации и нормированию социального обслуживания.


Подпрограмма "Семейно-демографическое развитие" содержит мероприятия, направленные на улучшение качества социального обслуживания семей и детей, усиление их социальной защищенности, повышение уровня их адаптации к современным условиям, создание благоприятных условий для рождения и воспитания детей, активного участия семей с детьми в жизни общества, улучшение здоровья детей, повышение доступности услуг, предоставляемых детям и семьям организациями (учреждениями) отдыха и оздоровления.


Подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда" предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости путем реализации системы мер, направленных на улучшение условий и охраны труда.


Подпрограмма "Доступная среда" предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствовать условия и порядок предоставления услуг в сфере реабилитации в целях интеграции инвалидов с обществом.


В рамках указанной подпрограммы предусмотрено предоставление субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на создание в образовательных организациях условий для получения качественного образования детьми с расстройствами аутистического спектра и субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.


Условиями предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на создание в образовательных организациях условий для получения качественного образования детьми с расстройствами аутистического спектра являются:


- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;


- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области расходов на создание в образовательных организациях условий для получения качественного образования детьми с расстройствами аутистического спектра в размере 0,1 процента;


- заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом Смоленской области по образованию и науке соглашения о предоставлении субсидии;


- наличие отдельных муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидии, из которых возникают расходные обязательства.


Условиями предоставления субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования являются:


- реализация в муниципальных образованиях Смоленской области согласованного с Департаментом Смоленской области по образованию и науке комплекса мер, который включает в себя создание в образовательных организациях архитектурной доступности и одно или несколько из следующих мер:


- оснащение образовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием;


- оснащение образовательных организаций специально оборудованным автотранспортом для перевозки детей-инвалидов;


- оснащение образовательных организаций специальным оборудованием для дистанционного общего и дополнительного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;


- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;


- обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных образований Смоленской области расходов на создание в образовательных организациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в размере 0,1 процента;


- заключение органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области с Департаментом Смоленской области по образованию и науке соглашения о предоставлении указанной субсидии;


- наличие отдельных муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидии, из которых возникают расходные обязательства.


Методики расчета вышеуказанных субсидий приведены в приложении N 1.1 к Государственной программе.


Обеспечивающая подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы, включая общественную поддержку, в целях обеспечения эффективной деятельности Департамента Смоленской области по социальному развитию и СОГКУ "Центр социальных выплат, приема и обработки информации".";


4) раздел 5 изложить в следующей редакции:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»