АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2018 года N 943
О внесении изменений в областную государственную программу "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2020 годы
Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в областную государственную программу "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2013 N 974 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 26.03.2014 N 212, от 30.05.2014 N 402, от 19.06.2014 N 444, от 01.08.2014 N 544, от 01.09.2014 N 609, от 24.10.2014 N 730, от 11.11.2014 N 758, от 28.11.2014 N 808, от 29.12.2014 N 933, от 30.12.2014 N 959, от 02.03.2015 N 73, от 28.05.2015 N 301, от 18.06.2015 N 348, от 06.08.2015 N 492, от 08.10.2015 N 619, от 03.12.2015 N 759, от 23.12.2015 N 834, от 12.02.2016 N 62, от 25.02.2016 N 99, от 26.02.2016 N 103, от 26.04.2016 N 236, от 06.05.2016 N 246, от 17.06.2016 N 335, от 29.06.2016 N 378, от 01.09.2016 N 534, от 09.09.2016 N 552, от 14.10.2016 N 599, от 20.12.2016 N 769, от 30.12.2016 N 837, от 06.04.2017 N 187, от 07.04.2017 N 189, от 24.05.2017 N 340, от 30.06.2017 N 436, от 10.08.2017 N 519, от 18.09.2017 N 628, от 13.10.2017 N 696, от 31.10.2017 N 725, от 05.12.2017 N 817, от 27.12.2017 N 922, от 19.01.2018 N 18, от 02.02.2018 N 58, от 19.04.2018 N 226, от 22.05.2018 N 299, от 18.06.2018 N 378, от 18.07.2018 N 496, от 10.09.2018 N 602, от 17.10.2018 N 661, от 29.11.2018 N 785), следующие изменения:
1) в позиции "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта областной государственной программы "Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области" на 2014 - 2020 годы:
- в абзаце первом слова "49019982,1 тыс. рублей" заменить словами "48869066,5 тыс. рублей";
- в абзаце шестом слова "7595400,0 тыс. рублей" заменить словами "7444484,4 тыс. рублей";
- в абзаце десятом слова "8976858,0 тыс. рублей" заменить словами "8844404,6 тыс. рублей";
- в абзаце пятнадцатом слова "1435271,2 тыс. рублей" заменить словами "1302817,8 тыс. рублей";
- в абзаце восемнадцатом слова "37691265,4 тыс. рублей" заменить словами "37672803,2 тыс. рублей";
- в абзаце двадцать третьем слова "5799755,5 тыс. рублей" заменить словами "5781293,3 тыс. рублей";
2) в разделе 1:
- абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"В Смоленской области сформирована система социального обслуживания граждан (далее также - социальное обслуживание), включающая в себя организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Смоленской области, негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги, общая цель которых - предоставление гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, социальных услуг: социально-бытовых; социально-медицинских; социально-психологических; социально-педагогических; социально-трудовых; социально-правовых; услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.";
- после абзаца двадцать пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"Предоставление социальных услуг осуществляют организации социального обслуживания разных форм социального обслуживания, а именно:
- в стационарной форме социального обслуживания - дома-интернаты для престарелых и инвалидов; психоневрологические интернаты, в том числе психоневрологический интернат с обособленным спецотделением, психоневрологический интернат для инвалидов молодого возраста; геронтологический центр; специальные дома для престарелых и супружеских пар пожилого возраста; детский дом-интернат для умственно отсталых детей; центр социальной помощи семье и детям; реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; комплексные центры социального обслуживания населения;
- в полустационарной форме социального обслуживания - центр социальной помощи семье и детям; реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги;
- в форме социального обслуживания на дому - комплексные центры социального обслуживания населения; негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги.";
- абзац двадцать шестой признать утратившим силу;
- после абзаца двадцать седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения определено повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг. В связи с этим на рынке социальных услуг все более важным становится развитие конкуренции, так как она положительным образом влияет на повышение качества и доступности услуг для получателей социальных услуг.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" предоставляет как государственным, так и негосударственным некоммерческим организациям равные возможности для доступа к бюджетному финансированию, а следовательно, для предоставления социальных услуг на постоянной основе.
Финансовое обеспечение предоставления социальных услуг некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию, и предоставляющими социальные услуги социально ориентированными некоммерческими организациями осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, проведения закупок социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.";
3) в разделе 2:
- в абзаце первом слова "Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 650 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)" исключить, дополнить словами "; плана мероприятий ("дорожной карты") "Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере", утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.06.2016 N 1144-р; комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016 - 2020 годы, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец 23.05.2016 N 3468п-П44";
- абзац девятнадцатый признать утратившим силу;
- абзацы двадцатый - двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"- предоставления комплексными центрами социального обслуживания населения срочных социальных услуг в виде бесплатного обеспечения нуждающихся граждан горячим питанием, одеждой, обувью и предметами первой необходимости;
- развития дополнительных социальных услуг, предоставляемых по социально низким ценам;
- развития деятельности компьютерных классов для обучения граждан пожилого возраста, "школ здоровья", "школ социально-бытовой адаптации и ухода";
- развития службы сиделок;
- развития участковых социальных служб, располагающихся непосредственно в сельских поселениях, с целью недопущения возникновения трудных жизненных ситуаций, выявления социального неблагополучия на ранних стадиях и организации социального сопровождения граждан при комплексных центрах социального обслуживания населения;";
- абзацы двадцать пятый, двадцать шестой, тридцать первый признать утратившими силу;
- абзац тридцать восьмой изложить в следующей редакции:
"- обеспечения деятельности Дома ветеранов в целях оказания им и иным категориям граждан психологической и юридической помощи, организации их досуга, общения и отдыха;";
- в абзаце тридцать девятом слова "70-летия" исключить;
- абзац шестьдесят пятый признать утратившим силу;
- абзац шестьдесят шестой изложить в следующей редакции:
"- проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры (в 2014 - 2015 годах составлены паспорта доступности на все объекты социальной инфраструктуры, находящиеся в государственной собственности Смоленской области и в муниципальной собственности, с 2017 года ежегодно осуществляется обновление паспортов доступности объектов, на которых обеспечена доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения);";
4) в разделе 3:
- в абзаце тридцать девятом слова "субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на оборудование зданий и сооружений органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области для беспрепятственного доступа к ним лиц с ограниченными возможностями," исключить;
- абзацы сороковой - сорок шестой признать утратившими силу;
5) в разделе 4:
- в абзаце первом слова "49019982,1 тыс. рублей" заменить словами "48869066,5 тыс. рублей";
- в абзаце седьмом слова "7595400,0 тыс. рублей" заменить словами "7444484,4 тыс. рублей";
- в абзаце одиннадцатом слова "8976858,0 тыс. рублей" заменить словами "8844404,6 тыс. рублей";
- в абзаце шестнадцатом слова "1435271,2 тыс. рублей" заменить словами "1302817,8 тыс. рублей";
- в абзаце девятнадцатом слова "37691265,4 тыс. рублей" заменить словами "37672803,2 тыс. рублей";
- в абзаце двадцать четвертом слова "5799755,5 тыс. рублей" заменить словами "5781293,3 тыс. рублей";
6) в разделе 5:
- после абзаца пятидесятого дополнить абзацем следующего содержания:
