КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 декабря 2018 года N 637-р
Об утверждении паспорта регионального проекта "Чистый воздух"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13.05.2020 на основании постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 13.05.2020 N 253-р.
____________________________________________________________________
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации":
1. Утвердить прилагаемый паспорт регионального проекта "Чистый воздух".
2. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и экологии) А.А.Панова.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Кемеровской области
С.Е.ЦИВИЛЕВ
Утвержден
распоряжением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 11 декабря 2018 г. N 637-р
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ"
1. Основные положения
Наименование федерального проекта | "Чистый воздух" | ||
Краткое наименование регионального проекта | "Чистый воздух" | Сроки начала и окончания проекта | 01.01.2019 - 31.12.2024 |
Куратор регионального проекта | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и экологии) Панов А.А. | ||
Руководитель регионального проекта | Начальник департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области Высоцкий С.В. | ||
Администратор регионального проекта | Начальник отдела охраны окружающей среды и экологической экспертизы департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области Миняева О.Н. | ||
Связь с государственными программами Кемеровской области | Государственная программа Кемеровской области "Экология, недропользование и рациональное водопользование" на 2017 - 2021 годы" (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.09.2016 N 362); государственная программа Кемеровской области "Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса" на 2014 - 2021 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 N 458); государственная программа Кемеровской области "Оптимизация развития транспорта и связи Кузбасса" на 2014 - 2021 годы" (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.09.2013 N 405) | ||
2. Цель и показатели регионального проекта
Цель: снижение совокупного объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на 69,03 тыс. тонн (20,25%) в городе Новокузнецке к 31.12.2024. Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в городе Новокузнецке к 31.12.2024 с "очень высокого" до "повышенного" | ||||||||||
N п/п | Наименование показателя | Тип показателя | Базовое значение | Период, год | ||||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||||
Значение | Дата | |||||||||
1 | Снижение совокупного объема выбросов в городе Новокузнецке за отчетный год, процентов | Дополнительный | 100 | 31.12.2017 | 96 | 95 | 93 | 89 | 85 | 80 |
2 | Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в городе Новокузнецке по информации Росгидромета | Дополнительный | Очень высокий | 31.12.2017 | Очень высокий | Очень высокий | Очень высокий | Высокий | Высокий | Повышенный |
3. Результаты регионального проекта
N п/п | Наименование задачи, результата | Срок | Характеристика результата |
1 | 2 | 3 | 4 |
Задача национального проекта: реализация комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу | |||
1 | Результат федерального проекта: снижен совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, процентов. Характеристика результата федерального проекта: снижение валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не менее чем на 20% в наиболее загрязненных городах участниках национального проекта "Экология". Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 31.12.2024. Результат федерального проекта: снижено количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха - участников федерального проекта. Характеристика результата федерального проекта: снижение количества городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах-участниках национального проекта "Экология". Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 31.12.2024 | ||
1.1 | В городе Новокузнецке снижен совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, процентов. Снижен уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе Новокузнецке | 31.12.2024 | Снижение валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух города Новокузнецка на 20,25%. Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в городе Новокузнецке с "очень высокого" до "повышенного" |
2 | Результат федерального проекта: создана эффективная система мониторинга и контроля качества атмосферного воздуха. Характеристика результата федерального проекта: автоматизация стационарных постов контроля атмосферного воздуха, совершенствование системы контроля источников промышленных выбросов и мониторинга состояния атмосферного воздуха. Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 31.12.2024 | ||
2.1 | В городе Новокузнецке создана эффективная система мониторинга и контроля качества атмосферного воздуха | 31.12.2024 | Автоматизация стационарных постов контроля атмосферного воздуха, совершенствование системы контроля источников промышленных выбросов и мониторинга состояния атмосферного воздуха |
4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта
N п/п | Наименование задачи, результата и источники финансирования | Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн. рублей) <1> | Всего (млн. рублей) | |||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Результаты федерального проекта: снижен совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, процентов. Снижено количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха - участников федерального проекта | |||||||
1.1 | В городе Новокузнецке снижен совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, процентов. Снижен уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе Новокузнецке | |||||||
1.1.1 | Федеральный бюджет (в том числе межбюджетные трансферты бюджету Кемеровской области) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.1.2 | Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.1.3 | Консолидированный бюджет Кемеровской области, в том числе | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.1.3.1 | Бюджет Кемеровской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.1.3.2 | Межбюджетные трансферты бюджета Кемеровской области бюджетам муниципальных образований | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.1.3.3 | Бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.1.4 | Внебюджетные источники | 970,5 | 1829,18 | 2244,87 | 2245,96 | 2096,76 | 1130,68 | 10517,95 |
Всего по региональному проекту, в том числе | 970,5 | 1829,18 | 2244,87 | 2245,96 | 2096,76 | 1130,68 | 10517,95 | |
федеральный бюджет (в том числе межбюджетные трансферты бюджету Кемеровской области) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
консолидированный бюджет Кемеровской области, в том числе | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
бюджет Кемеровской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
межбюджетные трансферты бюджета Кемеровской области бюджетам муниципальных образований | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
внебюджетные источники | 970,5 | 1829,18 | 2244,87 | 2245,96 | 2096,76 | 1130,68 | 10517,95 | |
________________
<1> Объемы финансового обеспечения на период 2018 - 2024 годов будут определены после поступления официальной информации о значениях показателей, объемов и условий предоставления межбюджетных трансфертов Кемеровской области на соответствующие годы и внесения изменений в Закон Кемеровской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
5. Участники регионального проекта
N п/п | Роль в проекте | Фамилия, инициалы | Должность | Непосредственный руководитель | Занятость в проекте (процентов) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Руководитель проекта | Высоцкий С.В. | Начальник департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и экологии) Панов А.А. | 15 |
2 | Администратор проекта | Миняева О.Н. | Начальник отдела охраны окружающей среды и экологической экспертизы департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области | Начальник департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области Высоцкий С.В. | 15 |
В городе Новокузнецке снижен совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, процентов. Снижен уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе Новокузнецке | |||||
3 | Ответственный за достижение результата регионального проекта | Высоцкий С.В. | Начальник департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и экологии) Панов А.А. | 15 |
4 | Участник проекта | Десяткин К.А. | Начальник департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области | Первый заместитель Губернатора Кемеровской области Телегин В.Н. | 15 |
5 | Участник проекта | Старосвет Л.В. | Начальник департамента промышленности Кемеровской области | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и экологии) Панов А.А. | 15 |
6 | Участник проекта | Антипов Д.И. | И.о. начальника департамента транспорта и связи Кемеровской области | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и экологии) Панов А.А. | 15 |
7 | Участник проекта | Бедарев Е.А. | Первый заместитель главы города Новокузнецка | Глава города Новокузнецка Кузнецов С.Н. | 15 |
8 | Участник проекта | Попов А.А. | Главный эколог АО "ЕВРАЗ ЗСМК" | Управляющий директор АО "ЕВРАЗ ЗСМК" Юрьев А.Б. | 15 |
9 | Участник проекта | Костин О.Ю. | Заместитель главного инженера по эксплуатации АО "Кузнецкая ТЭЦ" | Директор АО "Кузнецкая ТЭЦ" Ильин Ю.Л. | 15 |
10 | Участник проекта | Яковлев А.В. | Директор по экологии, охране труда и промышленной безопасности АО "РУСАЛ Новокузнецк" | Управляющий директор АО "РУСАЛ Новокузнецк" Жирнаков В.С. | 15 |
11 | Участник проекта | Василешников А.А. | Главный инженер АО "Кузнецкие ферросплавы" | Генеральный директор АО "Кузнецкие ферросплавы" Коренная К.А. | 15 |
В городе Новокузнецке создана эффективная система мониторинга и контроля качества атмосферного воздуха | |||||
12 | Ответственный за достижение результата проекта | Высоцкий С.В. | Начальник департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и экологии) Панов А.А. | 15 |
13 | Участники проекта | Бузунова Р.И. | Начальник Кемеровского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала ФГБУ "Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" | Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Яковенко М.Е. | 15 |
Приложение N 1
к паспорту
регионального проекта
"Чистый воздух"
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ"
N п/п | Наименование результата, мероприятия, контрольной точки | Сроки реализации | Ответственный исполнитель | Вид документа и характеристика результата | Уровень контроля | |
Начало | Окончание | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | В городе Новокузнецке снижен совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, процентов. Снижен уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе Новокузнецке | 09.01.2019 | 31.12.2024 | Высоцкий С.В. | Коллегия Администрации Кемеровской области (далее - Коллегия) | |
1.1.1 | Разработка и утверждение комплексного плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух города Новокузнецка | 01.10.2018 | 09.01.2019 | Высоцкий С.В. | Проект комплексного плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области об утверждении комплексного плана снижения выбросов загрязняющих веществ в городе Новокузнецке | Руководитель регионального проекта (далее - РРП) |
1.1 | Разработан и утвержден комплексный план снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух города Новокузнецка | - | 09.01.2019 | Высоцкий С.В. | Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области об утверждении комплексного плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух города Новокузнецка | Проектный комитет регионального проекта (далее - ПК) |
1.2.1 | Подготовка и утверждение проектно-сметной документации по оптимизации улично-дорожной сети в целях уменьшения количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта, по совершенствованию природоохранных мероприятий предприятиями в целях уменьшения количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от источников промышленных выбросов, по реструктуризации выбросов от теплоэнергогенерирующей отрасли в целях уменьшения количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от частных домовладений и объектов теплоэнергетики; получение необходимых заключений государственных экспертиз на осуществление проектных решений | 09.01.2019 | 29.03.2020 | Высоцкий С.В., Десяткин К.А., Антипов Д.И., Старосвет Л.В., Бедарев Е.А., Костин О.Ю. (АО "Кузнецкая ТЭЦ"), Яковлев А.В. (АО "РУСАЛ Новокузнецк"), Попов А.А. (АО "ЕВРАЗ ЗСМК"), Василешников А.А. (АО "Кузнецкие ферросплавы") | Нормативные правовые документы об утверждении проектно-сметной документации, заключения государственной экспертизы | РРП |
1.2 | Утверждена проектно-сметная документация по оптимизации улично-дорожной сети в целях уменьшения количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта, по совершенствованию природоохранных мероприятий предприятиями в целях уменьшения количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от источников промышленных выбросов, по реструктуризации выбросов от теплоэнергогенерирующей отрасли в целях уменьшения количества выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от частных домовладений и объектов теплоэнергетики; получены необходимые заключения государственных экспертиз на осуществление проектных решений | - | 29.03.2020 | Высоцкий С.В., Десяткин К.А., Антипов Д.И., Старосвет Л.В., Бедарев Е.А., Костин О.Ю. (АО "Кузнецкая ТЭЦ"), Яковлев А.В. (АО "РУСАЛ Новокузнецк"), Попов А.А. (АО "ЕВРАЗ ЗСМК"), Василешников А.А. (АО "Кузнецкие ферросплавы") | Нормативные правовые документы об утверждении проектно-сметной документации, заключения государственной экспертизы | ПК |
1.3.1 | Проведение тендерных процедур | 01.04.2020 | 27.12.2020 | Высоцкий С.В., Десяткин К.А., Антипов Д.И., Старосвет Л.В., Бедарев Е.А., Костин О.Ю. (АО "Кузнецкая ТЭЦ"), Яковлев А.В. (АО "РУСАЛ Новокузнецк"), Попов А.А. (АО "ЕВРАЗ ЗСМК"), Василешников А.А. (АО "Кузнецкие ферросплавы") | Договоры подряда, договоры оказания услуг, выполнения работ | РРП |
1.3 | Проведены тендерные процедуры | - | 27.12.2020 | Высоцкий С.В., Десяткин К.А., Антипов Д.И., Старосвет Л.В., Бедарев Е.А., Костин О.Ю. (АО "Кузнецкая ТЭЦ"), Яковлев А.В. (АО "РУСАЛ Новокузнецк"), Попов А.А. (АО "ЕВРАЗ ЗСМК"), Василешников А.А. (АО "Кузнецкие ферросплавы") | Договоры подряда, договоры оказания услуг, выполнения работ | ПК |
1.4.1 | Начало реализации мероприятий комплексного плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух города Новокузнецка | 27.12.2020 | 29.03.2021 | Высоцкий С.В., Десяткин К.А., Антипов Д.И., Старосвет Л.В., Бедарев Е.А., Костин О.Ю. (АО "Кузнецкая ТЭЦ"), Яковлев А.В. (АО "РУСАЛ Новокузнецк"), Попов А.А. (АО "ЕВРАЗ ЗСМК"), Василешников А.А. (АО "Кузнецкие ферросплавы") | Разрешения на строительство, финансовая отчетность по государственным закупкам | РРП |
1.4 | Начата реализация мероприятий снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух города Новокузнецка | - | 29.03.2021 | Высоцкий С.В., Десяткин К.А., Антипов Д.И., Старосвет Л.В., Бедарев Е.А., Костин О.Ю. (АО "Кузнецкая ТЭЦ"), Яковлев А.В. (АО "РУСАЛ Новокузнецк"), Попов А.А. (АО "ЕВРАЗ ЗСМК"), Василешников А.А. (АО "Кузнецкие ферросплавы") | Разрешения на строительство, финансовая отчетность по государственным закупкам | ПК |
1.5.1 | Исполнение природоохранных программ промышленными предприятиями | 01.01.2018 | 31.12.2024 | Высоцкий С.В., Костин О.Ю. (АО "Кузнецкая ТЭЦ"), Яковлев А.В. (АО "РУСАЛ Новокузнецк"), Попов А.А. (АО "ЕВРАЗ ЗСМК"), Василешников А.А. (АО "Кузнецкие ферросплавы") | Акты ввода в эксплуатацию; снижение количества выбросов загрязняющих веществ от предприятий (статистические данные) | РРП |
1.5 | Природоохранные программы промышленных предприятий реализованы в полном объеме | - | 31.12.2024 | Высоцкий С.В., Костин О.Ю. (АО "Кузнецкая ТЭЦ"), Яковлев А.В. (АО "РУСАЛ Новокузнецк"), Попов А.А. (АО "ЕВРАЗ ЗСМК"), Василешников А.А. (АО "Кузнецкие ферросплавы") | Акты ввода в эксплуатацию; снижение количества выбросов загрязняющих веществ от предприятий (статистические данные) | ПК |
1.6.1 | Экологизация транспортной инфраструктуры | 09.01.2019 | 31.12.2021 | Высоцкий С.В., Антипов Д.И., Бедарев Е.А. | Проектно-сметная документация, разрешения на строительство, финансовая отчетность по государственным закупкам; снижение количества выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников (статистические данные) | РРП |
1.6 | Выполнены мероприятия по экологизации транспортной инфраструктуры | - | 31.12.2021 | Высоцкий С.В., Антипов Д.И., Бедарев Е.А. | Проектно-сметная документация, разрешения на строительство, финансовая отчетность по государственным закупкам; снижение количества выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников (статистические данные) | ПК |
1.7.1 | Экологизация тепло- энергогенерирующей отрасли | 09.01.2019 | 31.12.2024 | Высоцкий С.В., Десяткин К.А., Бедарев Е.А. | Акты ввода в эксплуатацию, проектно-сметная документация, разрешения на строительство; снижение количества выбросов загрязняющих веществ от теплоэнергогенерирующих компаний и частного сектора | РРП |
1.7 | Выполнены мероприятия по экологизации тепло-энергогенерирующей отрасли | - | 31.12.2024 | Высоцкий С.В., Десяткин К.А., Бедарев Е.А. | Акты ввода в эксплуатацию, проектно-сметная документация, разрешения на строительство; снижение количества выбросов загрязняющих веществ от теплоэнергогенерирующих компаний и частного сектора | ПК |
1.8 | В городе Новокузнецке снижен совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (по отношению к 2017 году): в 2019 году - на 4% в 2020 году - на 5% в 2021 году - на 7% в 2022 году - на 11% в 2023 году - на 15% в 2024 году - на 20,25% | - | 31.12.2024 | Высоцкий С.В., Десяткин К.А., Антипов Д.И., Старосвет Л.В., Бедарев Е.А., Костин О.Ю. (АО "Кузнецкая ТЭЦ"), Яковлев А.В. (АО "РУСАЛ Новокузнецк"), Попов А.А. (АО "ЕВРАЗ ЗСМК"), Василешников А.А. (АО "Кузнецкие ферросплавы") | Снижен совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Контроль посредством формирования статистической отчетности (статистические данные) | ПК |
1.9 | В городе Новокузнецке снижен уровень загрязнения атмосферного воздуха: в 2022 году - до высокого, в 2024 году - до повышенного | - | 31.12.2024 | Высоцкий С.В., Десяткин К.А., Антипов Д.И., Старосвет Л.В., Бедарев Е.А., Костин О.Ю. (АО "Кузнецкая ТЭЦ"), Яковлев А.В. (АО "РУСАЛ Новокузнецк"), Попов А.А. (АО "ЕВРАЗ ЗСМК"), Василешников А.А. (АО "Кузнецкие ферросплавы") | Снижен уровень загрязнения атмосферного воздуха. Контроль посредством формирования статистической отчетности (статистические данные) | ПК |
2.1.1 | Создание эффективной системы мониторинга и контроля качества атмосферного воздуха | 09.01.2019 | 31.12.2024 | Высоцкий С.В., Бузунова Р.И. | Автоматизация стационарных постов контроля атмосферного воздуха, совершенствование системы контроля источников промышленных выбросов и мониторинга состояния атмосферного воздух | РРП |
2.1 | Создана эффективная система мониторинга и контроля качества атмосферного воздуха | - | 31.12.2024 | Высоцкий С.В., Бузунова Р.И. | Акты ввода в эксплуатацию, автоматизация стационарных постов контроля атмосферного воздуха, совершенствование системы контроля источников промышленных выбросов и мониторинга состояния атмосферного воздух | ПК |
