ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2018 года N 883/43
О внесении изменений в Положение о Главном управлении культурного наследия Московской области
Правительство Московской области
постановляет:
1. Внести изменения в Положение о Главном управлении культурного наследия Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 11.04.2016 N 287/11 "О формировании Главного управления культурного наследия Московской области", утвердив его в новой редакции (прилагается).
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области - министра образования Московской области Забралову О.С.
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Московской области
от 4 декабря 2018 года N 883/43
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Московской области
от 11 апреля 2016 года N 287/11
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 4 декабря 2018 года N 883/43)
Положение о Главном управлении культурного наследия Московской области
I. Общие положения
1. Главное управление культурного наследия Московской области (далее - Главное управление) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) и реализующим государственную политику в указанной сфере.
2. Главное управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и соглашениями Московской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.
3. Главное управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
4. Главное управление обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
5. Главное управление является правопреемником Министерства культуры Московской области в части исполнения переданных полномочий в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
6. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области, и субвенций, предоставляемых из федерального бюджета для реализации переданных Московской области полномочий Российской Федерации в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - переданные полномочия Российской Федерации).
7. Главное управление имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в собственности Московской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления.
8. Положение о Главном управлении, структура и штатная численность Главного управления утверждаются Правительством Московской области.
9. Главное управление имеет сокращенное наименование - ГУКН Московской области.
10. Местонахождение Главного управления: 143407, Московская область, г.Красногорск, бульвар Строителей, д.1.
Почтовый адрес Главного управления: 123592, г.Москва, ул.Кулакова, д.20, корп.1.
Адрес электронной почты: gukn@mosreg.ru.
II. Цели и основные задачи Главного управления
11. Главное управление создано в целях осуществления полномочий и реализации государственной политики Московской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
12. Основной задачей Главного управления является сохранение исторического и культурного наследия народов Российской Федерации на территории Московской области.
III. Полномочия Главного управления
13. Главное управление осуществляет следующие полномочия:
1) подготовка предложений Правительству Московской области:
об отнесении достопримечательного места к историко-культурному заповеднику регионального значения, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы;
об установлении, изменении зон охраны (охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта), в том числе объединенных зон охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия), регионального значения, и об утверждении требований к градостроительным регламентам в границах данных зон;
по вопросу воссоздания утраченного объекта культурного наследия, расположенного на территории Московской области, за счет средств бюджета Московской области;
об установлении режима содержания историко-культурного заповедника регионального значения на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы;
по порядку определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
об утверждении перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Московской области (далее - исторические поселения регионального значения);
об утверждении предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах;
по установлению порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия);
по проектам государственных программ Московской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Московской области;
по обеспечению проведения ежегодных мероприятий, посвященных Международному дню памятников и исторических мест (День всемирного наследия), Дням исторического и культурного наследия Московской области (Дни подмосковной усадьбы);
по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Московской области;
по утверждению порядка установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности Московской области;
по определению порядка установления льготной арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности Московской области;
об ограничении или о запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия федерального значения, объекта культурного наследия регионального значения и (или) в зонах их охраны;
об ограничении или о запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия местного значения и (или) в зонах его охраны на основании обращения органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект культурного наследия;
по вопросу согласования решения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения и решение федерального органа охраны объектов культурного наследия, об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;
по вопросу подготовки предложений в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения (по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого расположен объект культурного наследия местного значения) в случае полной физической утраты объекта культурного наследия или утраты им историко-культурного значения;
по проекту ежегодного доклада о состоянии объектов культурного наследия в Московской области для его представления в Московскую областную Думу;
2) осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
3) осуществление федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);
4) выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений требований в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия;
5) осуществление государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ), за исключением:
ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр);
организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения;
выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
6) осуществление государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия в соответствии со статьей 33 Федерального закона N 73-ФЗ;
7) формирование и ведение списка объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области (далее - объект, обладающий признаками объекта культурного наследия);
8) формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области (далее - выявленный объект культурного наследия);
9) участие в формировании Реестра в соответствии с Федеральным законом N 73-ФЗ;
10) организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;
11) принятие решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении указанного объекта в данный перечень;
12) принятие решения о включении выявленного объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения или об отказе во включении указанного объекта в Реестр;
13) утверждение границ выявленных объектов культурного наследия;
14) принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона N 73-ФЗ;
15) принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона N 73-ФЗ;
16) организация проведения государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с пунктом 2_1 статьи 31 Федерального закона N 73-ФЗ в части, необходимой для обоснования принятия решений (согласований) Правительства Московской области, Главного управления или органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в области охраны объектов культурного наследия;
17) осуществление мониторинга данных об объектах культурного наследия, включенных в Реестр;
18) подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
