ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 апреля 2016 года N 287/11

О формировании Главного управления культурного наследия Московской области

(с изменениями на 29 ноября 2023 года)

В соответствии с Уставом Московской области, в целях реализации постановления Губернатора Московской области от 22.03.2016 N 92-ПГ "Об образовании Главного управления культурного наследия Московской области" (далее - постановление N 92-ПГ) Правительство Московской области

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 19 июля 2023 года постановлением Правительства Московской области от 17 июля 2023 года N 523-ПП. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Передать полномочия Министерства культуры Московской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Главному управлению культурного наследия Московской области, образованному постановлением N 92-ПГ.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении культурного наследия Московской области.

3. Установить, что Главное управление культурного наследия Московской области является правопреемником Министерства культуры Московской области в части исполнения переданных полномочий в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.

4. Министерству финансов Московской области при подготовке проекта закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" предусмотреть Главному управлению культурного наследия Московской области бюджетные ассигнования на осуществление расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Московской области на 2016 год Министерству культуры Московской области.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

6. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Каклюгину И.А.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 июля 2023 года постановлением Правительства Московской области от 17 июля 2023 года N 523-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Московской области
от 11 апреля 2016 года N 287/11
(В редакции, введенной в действие
с 19 января 2019 года
постановлением Правительства
Московской области
от 4 декабря 2018 года N 883/43. -
См. предыдущую редакцию)

Положение о Главном управлении культурного наследия Московской области

(с изменениями на 29 ноября 2023 года)

I. Общие положения

1. Главное управление культурного наследия Московской области (далее - Главное управление) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) и реализующим государственную политику в указанной сфере.

2. Главное управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и соглашениями Московской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.

3. Главное управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 19 июля 2023 года постановлением Правительства Московской области от 17 июля 2023 года N 523-ПП. - См. предыдущую редакцию)

4. Главное управление обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

5. Главное управление является правопреемником Министерства культуры Московской области в части исполнения переданных полномочий в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

6. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области, и субвенций, предоставляемых из федерального бюджета для реализации переданных Московской области полномочий Российской Федерации в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - переданные полномочия Российской Федерации).

7. Главное управление имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в собственности Московской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления.

8. Положение о Главном управлении, организационная структура и штатная численность Главного управления утверждаются Правительством Московской области

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2021 года постановлением Правительства Московской области от 9 декабря 2021 года N 1307/42. - См. предыдущую редакцию)

9. Главное управление имеет сокращенное наименование - ГУКН Московской области.

10. Местонахождение и почтовый адрес Главного управления: 143407, Московская область, г.Красногорск, бульвар Строителей, д.1.

Адрес электронной почты: gukn@mosreg.ru.     

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2021 года постановлением Правительства Московской области от 9 декабря 2021 года N 1307/42. - См. предыдущую редакцию)

II. Цели и основные задачи Главного управления

11. Главное управление создано в целях осуществления полномочий и реализации государственной политики Московской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

12. Основной задачей Главного управления является сохранение исторического и культурного наследия народов Российской Федерации на территории Московской области.

III. Полномочия Главного управления

13. Главное управление осуществляет следующие полномочия:

1) подготовка предложений Правительству Московской области:

об отнесении достопримечательного места к историко-культурному заповеднику регионального значения, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы;

об установлении, изменении зон охраны (охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта), в том числе объединенных зон охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия), регионального значения, и об утверждении требований к градостроительным регламентам в границах данных зон;

по вопросу воссоздания утраченного объекта культурного наследия, расположенного на территории Московской области, за счет средств бюджета Московской области;

об установлении режима содержания историко-культурного заповедника регионального значения на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы;

по порядку определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 апреля 2024 года постановлением Правительства Московской области от 29 ноября 2023 года N 1142-ПП. - См. предыдущую редакцию)

об утверждении перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Московской области (далее - исторические поселения регионального значения);

об утверждении предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах;

об утверждении положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны объектов культурного наследия на территории Московской области (далее - региональный государственный контроль (надзор);  

(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2021 года постановлением Правительства Московской области от 9 декабря 2021 года N 1307/42. - См. предыдущую редакцию)

по проектам государственных программ Московской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Московской области;

по обеспечению проведения ежегодных мероприятий, посвященных Международному дню памятников и исторических мест (День всемирного наследия), Дням исторического и культурного наследия Московской области (Дни подмосковной усадьбы);

по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности Московской области;

по утверждению порядка установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности Московской области;

по определению порядка установления льготной арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности Московской области;

об ограничении или о запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия федерального значения, объекта культурного наследия регионального значения и (или) в зонах их охраны;

об ограничении или о запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия местного значения и (или) в зонах его охраны на основании обращения органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится данный объект культурного наследия;

по вопросу согласования решения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения и решение федерального органа охраны объектов культурного наследия, об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;

по вопросу подготовки предложений в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения (по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого расположен объект культурного наследия местного значения) в случае полной физической утраты объекта культурного наследия или утраты им историко-культурного значения;

абзац утратил силу с 19 апреля 2023 года - постановление Правительства Московской области от 18 апреля 2023 года N 210-ПП - см. предыдущую редакцию;

по утверждению перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора);

(Абзац дополнительно включен с 22 марта 2022 года постановлением Правительства Московской области от 18 марта 2022 года N 248/6)

2) осуществление регионального государственного контроля (надзора);  

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2021 года постановлением Правительства Московской области от 9 декабря 2021 года N 1307/42. - См. предыдущую редакцию)

3) осуществление федерального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);    

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2021 года постановлением Правительства Московской области от 9 декабря 2021 года N 1307/42. - См. предыдущую редакцию)

4) выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений требований в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия;

5) осуществление государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ), за исключением:

ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр);

организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения;

выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;

6) осуществление государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия в соответствии со статьей 33 Федерального закона N 73-ФЗ;

7) формирование и ведение списка объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области (далее - объект, обладающий признаками объекта культурного наследия);