ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2018 года N 886

О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" следующие изменения:

1.1. Пункт 2-1 постановления изложить в следующей редакции:

"2-1. Осуществить реализацию мероприятия, указанного в пункте 2.2 таблицы подраздела 2.3 "Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами" подпрограммы "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" государственной программы, путем предоставления бюджетных инвестиций акционерному обществу "Особая экономическая зона "Санкт-Петербург" в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление уставной деятельности.

Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1.1.1-1.1.3 таблицы подраздела 2.4 "Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития" подпрограммы "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" государственной программы, путем выделения бюджетных ассигнований из бюджета Санкт-Петербурга на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга.

Осуществить реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.1.4 таблицы подраздела 2.4 "Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития" подпрограммы "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" государственной программы, путем выделения бюджетных инвестиций в проектирование объектов государственной собственности Санкт-Петербурга.

Осуществить реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.2 таблицы подраздела 2.4 "Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития" подпрограммы "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" государственной программы, путем предоставления бюджетных инвестиций акционерному обществу "Особая экономическая зона "Санкт-Петербург" в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях проектирования и строительства объектов инфраструктуры особой экономической зоны на территории Санкт-Петербурга.

Осуществить реализацию мероприятия, указанного в пункте 2.1 таблицы подраздела 3.3 "Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами" подпрограммы "Инновационное развитие Санкт-Петербурга" государственной программы, путем предоставления бюджетных инвестиций акционерному обществу "Хайпарк Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики" в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление уставной деятельности.

Осуществить реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.1 таблицы подраздела 3.4 "Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития" подпрограммы "Инновационное развитие Санкт-Петербурга" государственной программы, путем предоставления бюджетных инвестиций акционерному обществу "Хайпарк Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики" в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации на территории Пушкинского района Санкт-Петербурга комплексного проекта, предусматривающего в том числе создание и развитие университетского кампуса федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики".

1.2. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:

"3. Комитету по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга (далее - Комитет) осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями мероприятий государственной программы".

1.3. Пункты 3.1, 3.2 и 3.2-1 постановления исключить.

1.4. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.     

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мовчана С.Н.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Санкт-Петербурга

А.Д.Беглов


Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

21 ноября 2018 года

Регистрационный N 24742              

     

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 19.11.2018 N 886

     

1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)


1

Ответственный исполнитель государственной программы

КППИ

2

Соисполнитель (соисполнители) государственной программы

ЖК;
КИО;
КЗ;
КИ;
КИС;
КНВШ;
КРППР;
КРТИ;
КС;
КФКиС;
КДА;
администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга;
администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга;
администрация Выборгского района Санкт-Петербурга;
администрация Московского района Санкт-Петербурга

3

Участник
(участники) государственной программы

Акционерное общество "Технопарк Санкт-Петербурга";
акционерное общество "Особая экономическая зона "Санкт-Петербург";
акционерное общество "Хайпарк Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики";
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Дирекция по сопровождению промышленных проектов";
ФБУ "ТЕСТ - С.-Петербург"

4

Цели государственной программы

Содействие инновационно-технологическому развитию промышленности и повышению ее эффективности

5

Задачи государственной программы

Повышение конкурентоспособности промышленности Санкт-Петербурга;
развитие и эффективное использование инновационного потенциала Санкт-Петербурга;
создание благоприятных условий для развития агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга в целях обеспечения населения Санкт-Петербурга качественными и безопасными продуктами питания

6

Целевые показатели государственной программы

Индекс промышленного производства;
доля Санкт-Петербурга в объеме отгруженной промышленной продукции по Российской Федерации (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство кокса и нефтепродуктов");
доля высокотехнологичных отраслей промышленности в общем объеме отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов");
темп роста объема отгруженной промышленной продукции (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство нефтепродуктов");
темп роста выработки на одного занятого в промышленности (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство нефтепродуктов");
доля инновационной продукции в общем объеме продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов")

7

Основания разработки государственной программы

Закон Санкт-Петербурга от 13.05.2009 N 221-47 "Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации";
постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"

8

Перечень подпрограмм

Подпрограмма "Развитие промышленности Санкт-Петербурга";
подпрограмма "Инновационное развитие Санкт-Петербурга";
подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге"

9

Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации

Общий объем финансирования государственной программы: 26488232,8 тыс.руб.,

в том числе по годам реализации:

2018 г. - 4376950,8 тыс.руб.;

2019 г. - 3874902,3 тыс.руб.;

2020 г. - 6838268,2 тыс.руб.;

2021 г. - 4556318,2 тыс.руб.,

2022 г. - 2795505,7 тыс.руб.;

2023 г. - 4046287,6 тыс.руб.

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга:
26306866,5 тыс.руб.,

в том числе по годам реализации:

2018 г. - 4334047,8 тыс.руб.;

2019 г. - 3848488,0 тыс.руб.;

2020 г. - 6778420,8 тыс.руб.;

2021 г. - 4504116,6 тыс.руб.;

2022 г. - 2795505,7 тыс.руб.;

2023 г. - 4046287,6 тыс.руб.

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета: 181366,3 тыс.руб.*,

в том числе по годам реализации:

2018 г. - 42903,0 тыс.руб.;

2019 г. - 26414,3 тыс.руб.;

2020 г. - 59847,4 тыс.руб.;

2021 г. - 52201,6 тыс.руб.;

2022 г. - 0,0 тыс.руб.;

2023 г. - 0,0 тыс.руб.

10

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация государственной программы будет способствовать достижению следующих результатов к 2023 году:
увеличение промышленного производства по сравнению с уровнем 2016 года в 2023 году на 32,1 процента;
сохранение позиций Санкт-Петербурга как одного из ведущих промышленных регионов Российской Федерации: доля Санкт-Петербурга в объеме отгруженной промышленной продукции по Российской Федерации (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство кокса и нефтепродуктов") в 2023 году составит 5,6 процента;
ускоренное развитие высокотехнологичного сектора промышленности Санкт-Петербурга: в 2023 году доля высокотехнологичных отраслей промышленности в общем объеме отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") увеличится до 62 процентов;
увеличение объема отгруженной промышленной продукции (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство нефтепродуктов") в 2023 году на 65 процентов по сравнению с 2016 годом;
повышение инновационной активности предприятий, повышение эффективности деятельности в сфере промышленного производства: выработка на одного занятого в промышленности (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство нефтепродуктов") возрастет в 2023 году по сравнению с 2016 годом на 62 процента;
увеличение доли инновационной продукции в общем объеме продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") в 2023 году до 20,2 процента

________________

* Объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета будет уточняться в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, планируемыми к заключению между:

Санкт-Петербургом и Министерством экономического развития Российской Федерации;

Санкт-Петербургом и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

     

     

1.1. Характеристика текущего состояния промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге


Промышленность Санкт-Петербурга является основой экономики Санкт-Петербурга, главным источником доходов бюджета.

На долю промышленности в Санкт-Петербурге приходится 20 процентов валового регионального продукта (по данным за 2016 год), более 30 процентов от общего объема оборота организаций Санкт-Петербурга.

Вклад промышленности в формирование доходной части бюджета является наибольшим: промышленные предприятия по итогам 2017 года обеспечили 46,5 процента налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, 19,4 процента поступлений в бюджет Санкт-Петербурга (по оценке КППИ на основе данных Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу). В этом секторе экономики занято 17 процентов работающего населения.

Развитие промышленности как базового сектора экономики оказывает влияние на различные аспекты социально-экономического развития региона, в том числе: на доходы бюджета, занятость и уровень благосостояния населения, решение социальных задач, состояние потребительского рынка.

Одним из основных факторов обеспечения стратегической конкурентоспособности и необходимым условием устойчивого развития промышленности Санкт-Петербурга является наличие в Санкт-Петербурге значительного инновационного потенциала.

Санкт-Петербург находится в центре передового инновационного развития и на протяжении нескольких лет занимает лидирующие позиции в различных рейтингах, в том числе международных. Начиная с 2014 года Санкт-Петербург входит в тройку лидеров в Рейтинге инновационных регионов России, разработанном ассоциацией экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России" совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Рейтинг). В 2017 году Санкт-Петербург в Рейтинге занял первое место.

С учетом указанных предпосылок, целей и задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга на долгосрочную перспективу инновационное развитие Санкт-Петербурга определено как одно из приоритетных направлений.

Эффективным сектором экономики, включающим в себя предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности и предприятия сельского хозяйства, является агропромышленный комплекс Санкт-Петербурга, который призван решать одну из важнейших задач - содействие обеспечению продовольственной безопасности Санкт-Петербурга.

Характеристики текущего состояния промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга с указанием основных проблем приведены в соответствующих разделах подпрограмм государственной программы.

1.2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге, прогноз развития и планируемые макроэкономические показатели на 2018-2023 годы


Основными целями государственной политики Санкт-Петербурга в сфере реализации государственной программы являются:

развитие инноваций в промышленности Санкт-Петербурга, повышение конкурентоспособности промышленности Санкт-Петербурга в экономике Российской Федерации и мировой экономике;

развитие и эффективное использование инновационного потенциала Санкт-Петербурга, содействие развитию рынка технологий, внедрению в производство и в сферу услуг результатов научно-технической деятельности, выпуску и продвижению на внутренний и внешний рынки наукоемкой, конкурентоспособной продукции, обеспечивающей экономический рост и повышение качества жизни населения;

развитие агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга.

Основными направлениями (приоритетами) государственной политики Санкт-Петербурга в части инновационно-технологического развития промышленности Санкт-Петербурга являются:

содействие привлечению инвестиций в промышленность Санкт-Петербурга;

содействие технологическому перевооружению и модернизации производства в промышленности, повышению уровня энергоэффективности и производительности труда в промышленности Санкт-Петербурга;

содействие реструктуризации промышленности Санкт-Петербурга с учетом необходимости формирования и развития промышленных кластеров и промышленных кластеров Санкт-Петербурга;

содействие развитию инженерного, энергетического и транспортного обеспечения промышленности Санкт-Петербурга;

содействие развитию производственных зон в Санкт-Петербурге;

содействие кадровому обеспечению промышленности Санкт-Петербурга;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»