В целях совершенствования системы мер государственной поддержки инициатив населения муниципальных образований в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 17.05.2017 N 323 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017 - 2025 годы и внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 912 "Об установлении общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, а также Порядка формирования перечня расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета" следующие изменения:
в пункте 4 слово "(Овчинникова)" исключить;
в государственной программе Самарской области "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" на 2017 - 2025 годы (далее - Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
после раздела "Задачи Государственной программы" дополнить разделом следующего содержания:
"СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | доля поселений муниципальных районов, городских округов и внутригородских районов городского округа Самара, направивших заявку на участие в конкурсе общественных проектов или заявку на предоставление из областного бюджета субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан (только для сельских поселений), в общем количестве поселений муниципальных районов, городских округов и внутригородских районов городского округа Самара"; |
наименование раздела "Показатели (индикаторы) Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы";
в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":
в абзаце первом сумму "2 152 510,69" заменить суммой "2 141 010,69";
в абзаце четвертом сумму "230 000,00" заменить суммой "218 500,00";
наименование раздела "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Результаты реализации Государственной программы";
в тексте Государственной программы:
наименование раздела 1 "Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере реализации Государственной программы, показатели и анализ рисков реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы сферы реализации Государственной программы, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы";
раздел 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель и задачи Государственной программы, планируемые конечные результаты ее реализации" изложить в следующей редакции:
"2. Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере
реализации Государственной программы, описание целей и задач
Государственной программы, планируемые результаты реализации
Государственной программы, характеризующие целевое
состояние (изменение состояния) сферы реализации
Государственной программы
В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 320, одним из приоритетов государственной политики является повышение прозрачности финансовой информации, а также вовлечение гражданского общества в процессы подготовки и экспертизы решений в сфере управления общественными финансами.
В целях обеспечения вовлечения граждан в обсуждение бюджетных решений и осуществление контроля за эффективностью и результативностью их исполнения предусматривается содействие созданию условий для реализации практики инициативного бюджетирования на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Для построения структуры управления, нацеленной на активное взаимодействие с институтами гражданского общества и экспертным сообществом в рамках проводимой государственной политики, на территории Самарской области решаются задачи по развитию практик инициативного бюджетирования.
Развитие инициативного бюджетирования в регионе позволит эффективно и в значимых масштабах на практике реализовать потенциал участия граждан в местном самоуправлении, в том числе в бюджетном процессе, исходя из норм Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Кроме того, в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441, одним из основных направлений деятельности Правительства Самарской области в сфере развития гражданского общества является повышение уровня гражданской зрелости и социально ориентированной активности жителей региона.
В стратегической перспективе региональная политика ориентирована на подъем созидательной активности граждан во всех сферах жизни региона, расширение форм и методов участия населения в решении вопросов социально-экономического развития области, развитие добровольчества и благотворительности.
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
Государственной программы
Приоритетами региональной политики в сфере поддержки инициатив населения по развитию территорий муниципальных образований Самарской области являются:
1) создание условий для динамичного развития общественной инфраструктуры (по направлениям реализации общественных проектов) муниципальных образований в Самарской области;
2) выявление и решение проблем развития муниципальных образований в Самарской области, которые наиболее остро воспринимаются населением;
3) повышение эффективности работы органов местного самоуправления;
4) государственная поддержка общественных проектов на конкурсной основе;
5) оказание государственной поддержки, как правило, всем городским и сельским поселениям Самарской области, в которых были приняты решения местных референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан в целях реализации мероприятий по одному или нескольким направлениям, предусмотренным настоящим разделом.
В рамках Государственной программы планируется реализация проектов по следующим направлениям:
а) организация водоснабжения населения и (или) водоотведения;
б) дорожная деятельность в отношении дорог местного значения, ремонт (капитальный ремонт) дорог дворовых территорий многоквартирных домов населенных пунктов, проездов к ним;
в) обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
г) сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
д) освещение улиц, размещение (восстановление) фонтанов, декоративных водоемов и (или) объектов монументального искусства на территориях общего пользования, воспроизводство городских лесов, озеленение территории, размещение малых архитектурных форм;
е) размещение площадок для игр детей, отдыха взрослых, занятий физической культурой и спортом, выгула и дрессировки собак;
ж) обеспечение условий для развития физической культуры и спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
з) создание (восстановление) объектов массового отдыха, в том числе на водных объектах общего пользования, и (или) создание (восстановление) объектов сферы культуры муниципального образования;
и) создание лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;
к) участие в организации деятельности по сбору твердых коммунальных отходов, в том числе по установке площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территориях населенных пунктов, застроенных объектами индивидуального жилищного строительства, а также на земельных участках, предоставленных некоммерческим организациям, созданным гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства;
л) сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов;
м) организация досуга, в том числе организация экскурсионного обслуживания, событийных мероприятий, фестивалей, иных культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования;
н) содержание мест захоронения;
о) организация мероприятий по охране окружающей среды;
п) организация мероприятий по охране, защите, воспроизводству городских лесов, в том числе лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
2.2. Цель и задачи Государственной программы
Целью Государственной программы является создание эффективного механизма вовлечения населения муниципальных образований в Самарской области в развитие их территорий.
Для достижения цели Государственной программы потребуется решение следующих задач:
формирование информационной среды для привлечения населения к решению вопросов местного значения;