МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 29 января 2019 года N 20-ОД
Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минэкономразвития Республики Алтай от 11.02.2020 N 32-ОД, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном портале Республики Алтай http://www.altai-republic.ru - 12.02.2020).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 27 июня 2019 года)
(в ред. Приказов Минэкономразвития Республики Алтай от 15.03.2019 N 53-ОД, от 14.05.2019 N 102-ОД, от 27.06.2019 N 137-ОД)
В соответствии с Законом Республики Алтай от 27 ноября 2012 года N 63-РЗ "О защите населения и территорий Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2018 года N 425 "Об утверждении Порядка организации и обеспечения осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Алтай от 26 августа 2016 года N 261", постановлением Правительства Республики Алтай от 28 декабря 2018 года N 417 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг, признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай", Положением о Министерстве экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 20 ноября 2014 года N 332, приказываю:
(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Алтай от 14.05.2019 N 102-ОД)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 18 января 2017 года N 16-ОД "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2017, 24 января);
приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 27 марта 2017 года N 78-ОД "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2017, 28 марта);
приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 4 июля 2017 года N 155-ОД "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2017, 4 июля);
приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 13 февраля 2018 года N 37-ОД "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай, утвержденный приказом Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 18 января 2017 года N 16-ОД" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2018, 16 февраля);
приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 14 июня 2018 года N 137-ОД "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2018, 19 июня).
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Алтай от 14.05.2019 N 102-ОД)
Министр экономического
развития и туризма
Республики Алтай
С.В.БУЙДЫШЕВА
Утвержден
Приказом
Министерства экономического
развития и туризма
Республики Алтай
от 29 января 2019 г. N 20-ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО, МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ
(в ред. Приказов Минэкономразвития Республики Алтай от 15.03.2019 N 53-ОД, от 14.05.2019 N 102-ОД, от 27.06.2019 N 137-ОД)
I. Общие положения
1.1. Наименование регионального государственного надзора
1. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай (далее - государственный надзор).
1.2. Наименование органа надзора
2. Государственный надзор осуществляется Министерством экономического развития и имущественных отношений Республики Алтай (далее - Надзорный орган).
(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Алтай от 14.05.2019 N 102-ОД)
1.3. Федеральное законодательство и законодательство Республики Алтай, регулирующее осуществление регионального государственного надзора
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора (с указанием их реквизитов) размещен на официальном сайте Надзорного органа в сети "Интернет": www.mineco04.ru и в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр).
4. Надзорный орган обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора, на своем официальном сайте в сети "Интернет": www.mineco04.ru, а также в соответствующем разделе федерального реестра.
1.4. Предмет регионального государственного надзора
5. Предметом государственного надзора является проверка выполнения субъектами государственного надзора в целях обеспечения соблюдения требований, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай (далее - требования) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай, в том числе с применением риск-ориентированного подхода, в пределах полномочий.
Государственный надзор осуществляется в отношении следующих субъектов государственного надзора:
а) органов местного самоуправления в Республике Алтай;
б) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей (далее - индивидуальные предприниматели), входящих в состав территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Алтай, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор;
в) юридические лица и индивидуальные предприниматели, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных подпункте "б" настоящего Пункта, в результате деятельности у которых могут возникнуть чрезвычайные ситуации, влекущее за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности.
(пп. "в" введен Приказом Минэкономразвития Республики Алтай от 27.06.2019 N 137-ОД)
1.5. Права и обязанности должностных лиц Надзорного органа при осуществлении регионального государственного надзора
6. Надзорный орган в целях осуществления государственного надзора запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления в Республике Алтай либо подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.
7. Должностные лица, государственные служащие Надзорного органа (далее - должностные лица Надзорного органа) при организации и осуществлении государственного надзора вправе:
а) беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии приказа руководителя Надзорного органа, а случае его отсутствия лицом, исполняющим его обязанности (далее - руководитель Надзорного органа), посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводится проверка, а также проводить их обследование;
б) осуществлять проверку выполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай субъектами государственного надзора;
в) запрашивать у субъектов государственного надзора документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверок выполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай, если указанные документы и информация относятся к предмету проверок за исключением документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
г) составлять протоколы об административных правонарушениях;
д) отменять (изменять) незаконные и (или) необоснованные решения, принятые нижестоящими должностными лицами Надзорного органа информировать органы прокуратуры, заинтересованные органы государственной власти Республики Алтай и вышестоящие организации о фактах выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации при осуществлении государственного надзора;
е) ходатайствовать перед судебным органом о вынесении представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выявленного в результате осуществления государственного надзора.
8. Должностные лица Надзорного органа при организации и осуществлении государственного надзора обязаны:
а) применять риск-ориентированный подход;
б) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай;
в) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
г) проводить проверку на основании приказа руководителя Надзорного органа о ее проведении в соответствии с ее назначением;
д) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя Надзорного органа и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;
е) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
ж) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
