МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 18 января 2017 года N 16-ОД
Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай
(с изменениями на 14 июня 2018 года)
(в ред. Приказов Минэкономразвития Республики Алтай от 27.03.2017 N 78-ОД, от 04.07.2017 N 155-ОД, от 13.02.2018 N 37-ОД, от 14.06.2018 N 137-ОД)
В соответствии с Законом Республики Алтай от 27 ноября 2012 года N 63-РЗ "О защите населения и территорий Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Положением о Министерстве экономического развития и туризма Республики Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 20 ноября 2014 года N 332, Порядком организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 26 августа 2016 года N 261, Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Республике Алтай, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года N 412 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Алтай (далее - Административный регламент).
2. Организовать осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Алтай в строгом соответствии с прилагаемым Административным регламентом.
3. Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 12 октября 2016 года N 160-ОД "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай" (Официальный портал Республики Алтай (www.altai-republic.ru), 2016, 17 октября) признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра К.А.Боровых.
Министр экономического
развития и туризма
Республики Алтай
С.В.БУЙДЫШЕВА
Утвержден
Приказом
Министерства экономического
развития и туризма
Республики Алтай
от 18 января 2017 г. N 16-ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО, МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ
(в ред. Приказов Минэкономразвития Республики Алтай от 27.03.2017 N 78-ОД, от 04.07.2017 N 155-ОД, от 13.02.2018 N 37-ОД, от 14.06.2018 N 137-ОД)
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента исполнения государственной функции
Административный регламент исполнения Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай (далее - Административный регламент) разработан в целях осуществления государственного контроля по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Республики Алтай.
1.2. Наименование государственной функции
1. Осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай (далее - Государственная функция).
1.3. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно исполняющего государственную функцию
2. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай (далее - Надзорный орган).
1.4. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Алтай, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай, размещенные на официальном сайте Надзорного органа: http://www.mineco04.ru/.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации от 26 декабря 1994, N 35, статья 3648);
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003, N 40, статья 3822);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 года N 1418 "О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1 (ч. 2), ст. 232);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 14.05.2009, N 85);
Законом Республики Алтай от 27 ноября 2012 года N 63-РЗ "О защите населения и территорий Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ("Звезда Алтая", N 285, 11.12.2012), (Сборник законодательства Республики Алтай", N 94(100), ноябрь, 2012, с. 26 (подписано в печать 15.04.2013));
постановлением Правительства Республики Алтай от 26 августа 2016 года N 261 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Алтай" (Официальный портал Республики Алтай http://www.altai-republic.ru, 30.08.2016).
1.5. Предмет регионального государственного надзора
4. Предметом регионального государственного надзора является проверка выполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в отношении следующих объектов надзора, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется государственный надзор в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций:
органов местного самоуправления в Республике Алтай, уполномоченных на организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, входящих в состав территориальной подсистемы Республики Алтай единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном Правительством Республики Алтай;
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты третьего и четвертого классов опасности на территории Республики Алтай в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих гидротехнические сооружения третьего и четвертого классов в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 986 "О классификации гидротехнических сооружений", аварии на которых могут повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Республики Алтай;
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты жизнеобеспечения населения, аварии на которых могут повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Республики Алтай;
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты, которые отнесены в установленном порядке к местам массового пребывания людей в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".
1.6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного надзора
5. Должностные лица надзорного органа при исполнении государственной функции вправе:
беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии приказа руководителя (заместителя руководителя) органа, осуществляющего региональный государственный надзор, посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводится проверка, а также проводить их обследование;
(в ред. Приказов Минэкономразвития Республики Алтай от 27.03.2017 N 78-ОД, от 04.07.2017 N 155-ОД)
осуществлять проверку выполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера объектами надзора;
запрашивать у объектов надзора документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверок выполнения обязательных требований, если указанные документы и информация относятся к предмету проверок за исключением документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
(в ред. Приказа Минэкономразвития Республики Алтай от 04.07.2017 N 155-ОД)
абзац утратил силу. - Приказ Минэкономразвития Республики Алтай от 04.07.2017 N 155-ОД;
составлять протоколы об административных правонарушениях;
отменять (изменять) незаконные и (или) необоснованные решения, принятые нижестоящими должностными лицами, осуществляющими государственную функцию;
информировать органы прокуратуры, заинтересованные органы государственной власти Республики Алтай и вышестоящие организации о фактах выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации при осуществлении регионального государственного надзора;
ходатайствовать перед судебным органом о вынесении представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выявленного в результате осуществления регионального государственного надзора.
6. Должностные лица Надзорного органа при исполнении государственной функции обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
