АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2018 года N 3719-па
Об утверждении муниципальной программы "Развитие парковочного пространства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2019 - 2025 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.03.2024 на основании Постановления Администрации г. Южно-Сахалинска от 26.03.2024 N 795-па.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 26 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 25.03.2019 N 862-па, от 27.12.2019 N 4118-па, от 17.01.2020 N 165-па, от 01.04.2020 N 974-па, от 08.06.2020 N 1622-па, от 23.07.2020 N 2165-па, от 03.12.2020 N 3676-па, от 08.02.2021 N 265-па, от 20.02.2021 N 427-па, от 22.03.2021 N 772-па, от 11.10.2021 N 2648-па, от 29.03.2022 N 648-па, от 29.03.2022 N 649-па, от 01.06.2022 N 1227-па, от 23.09.2022 N 2359-па, от 01.11.2022 N 2700-па, от 02.11.2022 N 2709-па, от 08.02.2023 N 372-па, от 17.03.2023 N 685-па, от 25.08.2023 N 2450-па, от 15.09.2023 N 2722-па, от 17.11.2023 N 3466-па, от 25.12.2023 N 3945-па, от 26.02.2024 N 395-па)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па, администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие парковочного пространства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2019 - 2025 годы" (приложение).
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 25.03.2019 N 862-па)
1.1. Установить, что мероприятия программы, относящиеся к периоду 2024 - 2025 годов, не подлежат исполнению с 01.01.2024.
(пп. 1.1 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 25.12.2023 N 3945-па)
2. Департаменту архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска в срок до 15.02.2019 внести изменение в муниципальную программу "Совершенствование пространственной организации территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 20.08.2014 N 1522-па, в части исключения из нее подпрограммы "Обеспечение жителей городского округа "Город Южно-Сахалинск" местами для хранения личного автотранспорта на 2015 - 2021 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
5. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 27.12.2018 N 3719-па
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПАРКОВОЧНОГО ПРОСТРАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА 2019 - 2025 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 25.03.2019 N 862-па, от 27.12.2019 N 4118-па, от 17.01.2020 N 165-па, от 01.04.2020 N 974-па, от 08.06.2020 N 1622-па, от 23.07.2020 N 2165-па, от 03.12.2020 N 3676-па, от 08.02.2021 N 265-па, от 20.02.2021 N 427-па, от 22.03.2021 N 772-па, от 11.10.2021 N 2648-па, от 29.03.2022 N 648-па, от 29.03.2022 N 649-па, от 01.06.2022 N 1227-па, от 23.09.2022 N 2359-па, от 01.11.2022 N 2700-па, от 02.11.2022 N 2709-па, от 08.02.2023 N 372-па, от 17.03.2023 N 685-па, от 25.08.2023 N 2450-па, от 15.09.2023 N 2722-па, от 17.11.2023 N 3466-па, от 26.02.2024 N 395-па)
Паспорт муниципальной программы
Наименование программы | "Развитие парковочного пространства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2019 - 2025 годы" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель программы | Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска |
Соисполнители программы | Департамент землепользования города Южно-Сахалинска, Департамент общественной безопасности и контроля администрации города Южно-Сахалинска, Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска, Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, Департамент информационной политики города Южно-Сахалинска, Муниципальное казенное предприятие "Горархитектура" (до 01.01.2022), Муниципальное казенное учреждение городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства", Департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Южно-Сахалинска, Муниципальное казенное учреждение "Центр управления городской мобильностью города Южно-Сахалинска" |
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 27.12.2019 N 4118-па, от 29.03.2022 N 648-па, от 23.09.2022 N 2359-па, от 02.11.2022 N 2709-па, от 25.08.2023 N 2450-па) | |
Обоснование разработки программы | |
Цели программы | Обеспечение жителей и гостей городского округа "Город Южно-Сахалинск" местами для парковки транспортных средств |
Задачи программы | - образование земельных участков, расположенных в городском округе "Город Южно-Сахалинск", для строительства парковок; - строительство капитальных (многоуровневых, подземных) парковок в объемах, предусмотренных программой, за счет бюджетных и внебюджетных средств; - обустройство парковочных зон; - повышение эффективности использования существующих стояночных мест за счет создания зон платных парковок и проведения комплекса мероприятий, направленных на их совершенствование; - создание системы контроля и совершенствования парковок за счет организации системы учета и оценки проблем существующих парковок |
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 29.03.2022 N 648-па) | |
Целевые индикаторы и показатели программы | - количество образованных земельных участков; - общее количество машино-мест с нарастающим итогом; - уровень обеспеченности населения машино-местами в процентном отношении |
Этапы и сроки реализации программы | Программа реализуется в один этап в течение 2019 - 2025 годов |
Объемы и источники финансирования | На реализацию мероприятий Программы на период с 2019 по 2025 годы предусматривается общий объем финансирования в размере 95522,9 тыс. руб., в том числе: - за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 5522,9 тыс. руб., в том числе: - 2019 год - 2560,0 тыс. руб.; - 2020 год - 2749,6 тыс. руб.; - 2021 год - 127,5 тыс. руб.; - 2022 год - 0,0 тыс. руб.; - 2023 год - 85,8 тыс. руб.; - 2024 год - 0,0 тыс. руб.; - 2025 год - 0,0 тыс. руб.; - за счет средств инвесторов - 90000,0 тыс. руб., в том числе: - 2019 год - 0,0 тыс. руб.; - 2020 год - 0,0 тыс. руб.; - 2021 год - 0,0 тыс. руб.; - 2022 год - 0,0 тыс. руб.; - 2023 год - 90000,0 тыс. руб.; - 2024 год - 0,0 тыс. руб.; - 2025 год - 0,0 тыс. руб. |
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 26.02.2024 N 395-па) | |
Ожидаемые результаты реализации программы | - увеличение количества образованных земельных участков с 5 ед. до 14 ед.; - увеличение количества машино-мест с 8732 ед. до 12072 ед.; - увеличение в процентном отношении обеспеченности жителей городского округа "Город Южно-Сахалинск" местами для парковки транспортных средств с 80% до 100% |
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 29.03.2022 N 648-па, от 08.02.2023 N 372-па, от 17.03.2023 N 685-па, от 26.02.2024 N 395-па) | |
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации программы
Муниципальная программа "Развитие парковочного пространства на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2019 - 2025 годы" разработана в целях обеспечения населения городского округа парковочными местами.
Данная программа соответствует направлению Стратегии развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" в части улучшения качества жизни населения.
Решение проблемы, связанной с отсутствием необходимого количества в городе парковок, повысит уровень комфортности проживания населения городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Анализ текущего состояния, связанного со строительством парковок и предоставлением земельных участков на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" для данных целей, показывает имеющийся дефицит территорий в сложившихся микрорайонах. Не представляется возможным выделение земельных участков для размещения автостоянок в общественно-деловых зонах центральной части города.
При этом не является решением проблемы обеспечение парковочными местами во дворах путем создания машино-мест за счет парковочной разметки дворовой территории.
В условиях современной автомобилизации, высокой плотности существующей густонаселенной застройки города Южно-Сахалинска, значительной обеспеченности населения автомобилями возникает автостояночный коллапс.
Обеспеченность населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" парковочными местами определяется в соответствии с требованиями Региональных нормативов градостроительного проектирования Сахалинской области, утвержденных приказом министерства архитектуры и градостроительства Сахалинской области от 30 декабря 2020 года N 3.39-46-п, с учетом Генерального плана городского округа "Город Южно-Сахалинск".
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 29.03.2022 N 648-па)
Потребность в местах постоянного хранения для проектного населения составит на расчетный срок - 12072 машино-мест.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 29.03.2022 N 648-па, от 08.02.2023 N 372-па, от 26.02.2024 N 395-па)
На современном этапе на территории городского округа существующих действующих парковок для постоянного хранения автомобилей насчитывается 53 общей вместимостью на 8732 машино-места, в том числе:
38 плоскостных - 6150 машино-мест;
3 многоуровневых - 450 машино-мест;
12 подземных - 2132 машино-места.
Однако этого недостаточно. Потребность в парковочных местах на расчетный срок до 2025 года составляет 3340 машино-мест.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 29.03.2022 N 648-па, от 08.02.2023 N 372-па, от 26.02.2024 N 395-па)
Принимая во внимание данные обстоятельства, при перспективном проектировании новой жилой застройки основной задачей является обеспечить население подземными или многоуровневыми парковками, что позволит снять напряженность по хранению и парковке автомобилей на смежной территории существующей застройки.
В результате реализации настоящей программы общее количество машино-мест составит 3340 м/м, что позволит обеспечить потребность в парковочных местах на расчетный срок в соответствии с требованиями Региональных нормативов градостроительного проектирования Сахалинской области.
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 29.03.2022 N 648-па, от 08.02.2023 N 372-па, от 26.02.2024 N 395-па)
По результатам проведенного анализа проектов планировки с проектами межевания территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" определен ряд земельных участков, потенциально пригодных к образованию для строительства многоуровневых парковок, но обремененных в настоящее время иными объектами (Перечень земельных участков приведен ниже и предложен на перспективу).
N п/п | Адрес земельного участка | Площадь (кв. м) | Кадастровый номер (при наличии) | Целевое назначение |
1. | г. Южно-Сахалинск, КЭЧ района N 7 | 1237316 | 65:01:0314001:2 | Для малоэтажной застройки |
2. | Юго-западнее пересечения ул. Дзержинского и ул. Хабаровская (военные земли) | Строительство автостоянки | ||
3. | г. Южно-Сахалинск, ул. Комсомольская | 1985 | 65:01:0601006:1636 | Для стоянок автомобильного транспорта |
4. | Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, юго-западнее пересечения ул. Пограничная и пр. Мира | Многоуровневая автостоянка (ППиМ) | ||
5. | Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская, д. 19 | 2504 | 65:01:0703003:495 | Хранение автотранспорта |
6. | Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, пересечение ул. Больничной и ул. Комсомольской | 5740 | 65:01:0502001:758 | Для стоянок автомобильного транспорта |
7. | Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. 2-я Хабаровская | 65:02:0000011:1411 | Для стоянок автомобильного транспорта | |
8. | Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, западнее ул. им. Н.Т.Демина | 65:02:0000039:4152 | Для стоянок автомобильного транспорта |
