(с изменениями на 5 апреля 2023 года)
(в ред. Постановлений Исполкома муниципального образования г. Казани от 22.03.2011 N 1375, от 27.08.2013 N 7714, от 29.10.2014 N 6267, от 09.11.2015 N 3941, от 07.11.2016 N 4559, от 04.12.2018 N 6131, от 15.04.2020 N 1163, от 27.07.2022 N 2395, от 05.04.2023 N 1008)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (приложение N 1);
1.2. Положение о Городской комиссии по рассмотрению уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (приложение N 2);
1.3. состав Городской комиссии по рассмотрению уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (приложение N 3).
2. Руководителям администраций районов, комитетов, управлений Исполнительного комитета г. Казани, которые выступают в качестве нанимателя в отношении муниципальных служащих:
2.1. в недельный срок разработать и утвердить собственный порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений и образовать соответствующие комиссии;
2.2. ежеквартально представлять информацию о работе по рассмотрению уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в г. Казани.
(в ред. Постановлений Исполкома муниципального образования г. Казани от 22.03.2011 N 1375, от 07.11.2016 N 4559)
3. Настоящее Постановление опубликовать в газетах "Казанские ведомости" и "Шахри Казан", разместить на официальном сайте г. Казани.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности Руководителя -
первый заместитель
Э.Н.ХУСНУТДИНОВ
ПОРЯДОК УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ) О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
(в ред. Постановлений Исполкома муниципального образования г. Казани от 27.08.2013 N 7714, от 29.10.2014 N 6267, от 07.11.2016 N 4559, от 15.04.2020 N 1163)
1.1. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Исполнительного комитета г. Казани к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
1.2. Настоящий Порядок распространяется на муниципальных служащих, в отношении которых нанимателем выступает Руководитель Исполнительного комитета г. Казани, и может быть типовым при разработке аналогичных порядков в отношении муниципальных служащих территориальных, функциональных (отраслевых) органов Исполнительного комитета г. Казани, где нанимателями выступают их руководители.
1.3. Обязанность уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения каких-либо лиц (в том числе иных муниципальных служащих) в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, возлагается на муниципального служащего.
1.4. Невыполнение муниципальным служащим должностной обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка, влечет его увольнение с муниципальной службы либо привлечение к другим видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Муниципальный служащий, которому стало известно о факте обращения каких-либо лиц к иным муниципальным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, о фактах совершения другими муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, вправе уведомлять об этом представителя нанимателя в соответствии с Порядком либо обратиться с соответствующим заявлением в правоохранительные органы.
2.1. При получении муниципальным служащим предложения о совершении какого-либо коррупционного правонарушения он обязан не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения (за исключением выходных и нерабочих праздничных дней), уведомить в письменном виде о данном факте представителя нанимателя (работодателя) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, а также органы прокуратуры или другие государственные органы.
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 29.10.2014 N 6267)
В случае нахождения муниципального служащего в командировке, отпуске, вне места прохождения службы по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, он обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) о факте склонения к совершению коррупционного правонарушения в течение трех дней с помощью любого доступного средства связи (телефонограмма, заказное письмо, электронная почта и т.п.), а по прибытии к месту службы представить соответствующее уведомление в письменном виде по установленной форме.
2.2. К уведомлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка, могут прилагаться материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.
В случае уведомления органов прокуратуры или других государственных органов муниципальным служащим о фактах склонения его к совершению коррупционного правонарушения он обязан сообщить об этом нанимателю (работодателю).
В уведомлении на имя представителя нанимателя муниципальный служащий указывает:
- фамилию, имя, отчество, замещаемую должность, контактные телефоны;
- описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения каких-либо лиц к муниципальному служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия). Если уведомление направляется муниципальным служащим, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, указываются фамилия, имя, отчество и должность служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений;
- подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить муниципальный служащий по просьбе обратившихся лиц;
- все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;
- способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информацию об отказе (о согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.
Уведомление должно быть лично подписано муниципальным служащим с указанием даты заполнения уведомления.
4.1. Отдел антикоррупционной работы управления контроля и антикоррупционной работы Аппарата Исполнительного комитета г. Казани" ведет прием, регистрацию и учет уведомлений, поступивших от муниципальных служащих, в отношении которых нанимателем выступает Руководитель Исполнительного комитета г. Казани, а также обеспечивает конфиденциальность и сохранность данных, полученных от муниципального служащего, склоняемого к совершению коррупционного правонарушения.
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 07.11.2016 N 4559)
4.2. Поступившее уведомление регистрируется в журнале учета уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. В журнал вносится следующая информация:
- регистрационный номер;
- дата регистрации уведомления;
- фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон лица, подписавшего уведомление;
- краткое содержание уведомления;
- фамилия, имя, отчество, подпись муниципального служащего, принявшего уведомление.
4.3. Первый экземпляр поступившего уведомления в день регистрации передается на рассмотрение Руководителю Исполнительного комитета г. Казани, который по результатам рассмотрения принимает решение об организации проверки содержащихся в уведомлении сведений.
Второй экземпляр с регистрационным номером, датой и подписью принимающего лица выдается муниципальному служащему для подтверждения принятия и регистрации сведений.
5.1. Организация проверки сведений, содержащихся в уведомлении, проводится Городской комиссией по рассмотрению уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.
5.2. При проведении проверки Городская комиссия по рассмотрению уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений в соответствии со своим положением берет письменные пояснения у муниципального служащего, направившего уведомление, устанавливает обстоятельства, послужившие склонению сотрудника к совершению коррупционных действий, в рамках компетенции осуществляет иные мероприятия, необходимые для всестороннего рассмотрения представленной муниципальным служащим информации.
5.3. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, проводится в течение пяти рабочих дней с момента принятия представителем нанимателя решения о ее проведении.
5.4. По результатам проведенной проверки уведомление с решением комиссии передается представителю нанимателя для направления соответствующей информации в органы прокуратуры или другие правоохранительные органы.
(п. 5.4 в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 15.04.2020 N 1163)
5.5. Исключен. - Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 15.04.2020 N 1163.
5.6. Представителем нанимателя принимаются меры по защите муниципального служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения каких-либо лиц к иным муниципальным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения муниципальному служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного муниципальным служащим уведомления.