ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2013 года N 7714
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ ОТ 13.04.2009 N 2575
В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", с учетом методических рекомендаций, изложенных в письме Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20.09.2010 N 7666-17, а также в целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции постановляю:
1. Внести в Постановление Исполнительного комитета г. Казани от 13.04.2009 N 2575 "О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений" (с учетом изменений, внесенных Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 22.03.2011 N 1375) следующие изменения:
1.1. приложение N 1 признать утратившим силу;
1.2. приложение к настоящему Постановлению считать приложением N 1 к Постановлению Исполнительного комитета г. Казани от 13.04.2009 N 2575.
2. Руководителям территориальных, функциональных (отраслевых) органов Исполнительного комитета г. Казани:
в течение 15 дней со дня принятия настоящего Постановления внести соответствующие изменения в действующий Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок);
разместить собственный Порядок в разделе "Противодействие коррупции" на странице органа на официальном портале www.kzn.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Руководитель
А.В.ПЕСОШИН
Утвержден
Постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 27 августа 2013 года N 7714
ПОРЯДОК УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ) О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
I. Общие положения
1.1. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Исполнительного комитета г. Казани к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
1.2. Настоящий Порядок распространяется на муниципальных служащих, в отношении которых нанимателем выступает Руководитель Исполнительного комитета г. Казани, и может быть типовым при разработке аналогичных порядков в отношении муниципальных служащих территориальных, функциональных (отраслевых) органов Исполнительного комитета г. Казани, где нанимателями выступают их руководители.
1.3. Обязанность уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения каких-либо лиц (в том числе иных муниципальных служащих) в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, возлагается на муниципального служащего.
1.4. Невыполнение муниципальным служащим должностной обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка, влечет его увольнение с муниципальной службы либо привлечение к другим видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Муниципальный служащий, которому стало известно о факте обращения каких-либо лиц к иным муниципальным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, о фактах совершения другими муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, вправе уведомлять об этом представителя нанимателя в соответствии с Порядком либо обратиться с соответствующим заявлением в правоохранительные органы.
II. Порядок уведомления представителя нанимателя
2.1. При получении муниципальным служащим предложения о совершении какого-либо коррупционного правонарушения он обязан не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения (за исключением выходных и нерабочих праздничных дней), уведомить в письменном виде о данном факте представителя нанимателя (работодателя) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
В случае нахождения муниципального служащего в командировке, отпуске, вне места прохождения службы по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, он обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) о факте склонения к совершению коррупционного правонарушения в течение трех дней с помощью любого доступного средства связи (телефонограмма, заказное письмо, электронная почта и т.п.), а по прибытии к месту службы представить соответствующее уведомление в письменном виде по установленной форме.
2.2. К уведомлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка, могут прилагаться материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.
В случае уведомления органов прокуратуры или других государственных органов муниципальным служащим о фактах склонения его к совершению коррупционного правонарушения он обязан сообщить об этом нанимателю (работодателю).
III. Перечень сведений, содержащихся в уведомлении
В уведомлении на имя представителя нанимателя муниципальный служащий указывает:
- фамилию, имя, отчество, замещаемую должность, контактные телефоны;
- описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения каких-либо лиц к муниципальному служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия). Если уведомление направляется муниципальным служащим, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, указываются фамилия, имя, отчество и должность служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений;
- подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить муниципальный служащий по просьбе обратившихся лиц;
- все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;
- способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информацию об отказе (о согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.
Уведомление должно быть лично подписано муниципальным служащим с указанием даты заполнения уведомления.
IV. Регистрация уведомлений
4.1. Отдел по реализации антикоррупционной политики, профилактике террористической деятельности и правонарушений управления контроля муниципальной деятельности и реализации антикоррупционной политики Аппарата Исполнительного комитета г. Казани ведет прием, регистрацию и учет уведомлений, поступивших от муниципальных служащих, в отношении которых нанимателем выступает Руководитель Исполнительного комитета г. Казани, а также обеспечивает конфиденциальность и сохранность данных, полученных от муниципального служащего, склоняемого к совершению коррупционного правонарушения.
4.2. Поступившее уведомление регистрируется в журнале учета уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. В журнал вносится следующая информация:
- регистрационный номер;
- дата регистрации уведомления;
- фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон лица, подписавшего уведомление;
- краткое содержание уведомления;
- фамилия, имя, отчество, подпись муниципального служащего, принявшего уведомление.
4.3. Первый экземпляр поступившего уведомления в день регистрации передается на рассмотрение Руководителю Исполнительного комитета г. Казани, который по результатам рассмотрения принимает решение об организации проверки содержащихся в уведомлении сведений.
Второй экземпляр с регистрационным номером, датой и подписью принимающего лица выдается муниципальному служащему для подтверждения принятия и регистрации сведений.
V. Вопросы организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении
5.1. Организация проверки сведений, содержащихся в уведомлении, проводится Городской комиссией по рассмотрению уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.
5.2. При проведении проверки Городская комиссия по рассмотрению уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений в соответствии со своим положением берет письменные пояснения у муниципального служащего, направившего уведомление, устанавливает обстоятельства, послужившие склонению сотрудника к совершению коррупционных действий, в рамках компетенции осуществляет иные мероприятия, необходимые для всестороннего рассмотрения представленной муниципальным служащим информации.
5.3. Проверка сведений, содержащихся в уведомлении, проводится в течение пяти рабочих дней с момента принятия представителем нанимателя решения о ее проведении.
5.4. По результатам проведенной проверки уведомление с решением комиссии передается представителю нанимателя.
5.5. Представителем нанимателя может быть принято решение о направлении соответствующей информации в органы прокуратуры или другие правоохранительные органы.
5.6. Представителем нанимателя принимаются меры по защите муниципального служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения каких-либо лиц к иным муниципальным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения муниципальному служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного муниципальным служащим уведомления.
В случае привлечения к дисциплинарной ответственности муниципального служащего, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обоснованность такого решения рассматривается на заседании Комиссии органов местного самоуправления и муниципального органа г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Приложение N 1
к Порядку уведомления представителя
нанимателя (работодателя) о фактах
обращения в целях склонения
муниципального служащего
Исполнительного комитета г. Казани
к совершению коррупционных правонарушений
(Форма)
Руководителю Исполнительного
комитета г. Казани
______________________________
от ___________________________
(Ф.И.О., должность, телефон)
______________________________
Уведомление о факте обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений
Сообщаю, что:
1) ________________________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения
___________________________________________________________________________
каких-либо лиц к муниципальному служащему
___________________________________________________________________________
в связи с исполнением им служебных обязанностей
___________________________________________________________________________
в целях склонения его к совершению
__________________________________________________________________________,
коррупционных правонарушений)
___________________________________________________________________________
(дата, место, время, другие условия)
__________________________________________________________________________,
2) ________________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые
___________________________________________________________________________
должен был бы совершить муниципальный служащий
___________________________________________________________________________
по просьбе обратившихся лиц)
__________________________________________________________________________,
3) ________________________________________________________________________
(все известные сведения о физическом (юридическом) лице,
___________________________________________________________________________
склоняющем к коррупционному правонарушению)