(с изменениями на 11 января 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 08.05.2019 N 248, от 15.01.2021 N 7, от 06.09.2021 N 666, от 11.01.2022 N 12)
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" и в целях организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Амурской области Правительство Амурской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Амурской области от 15.01.2021 N 7)
1. Утвердить:
Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Амурской области (далее - Положение) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
функциональную структуру проектной деятельности в Правительстве Амурской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
состав совета при Правительстве Амурской области по стратегическому развитию и проектной деятельности согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Амурской области от 15.01.2021 N 7)
2. Исполнительным органам государственной власти Амурской области организовать проектную деятельность, руководствуясь Положением.
3. Установить, что функции регионального проектного офиса осуществляет управление проектной деятельности Амурской области.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Амурской области от 15.01.2021 N 7)
3_1. Рекомендовать органам местного самоуправления Амурской области организовать проектную деятельность, руководствуясь Положением.
(п. 3_1 введен постановлением Правительства Амурской области от 15.01.2021 N 7)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Амурской области Т.Г.Половайкину.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 15.01.2021 N 7, от 06.09.2021 N 666, от 11.01.2022 N 12)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в Правительстве Амурской области.
Целью организации проектной деятельности является формирование единого подхода и эффективного управления проектами для обеспечения достижения целей проектов при заданных ресурсных и временных ограничениях.
2. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат:
1) проекты, направленные на достижение целей, определенных Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380, государственными программами Амурской области, правовыми актами губернатора Амурской области и Правительства Амурской области, поручениями губернатора Амурской области;
2) проекты, реализуемые исполнительными органами государственной власти Амурской области, обеспечивающие достижение показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.
(пп. 2 в ред. постановления Правительства Амурской области от 06.09.2021 N 666)
3. Термины, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;
национальный проект - проект (программа), направленный на достижение национальных целей и их целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и обеспечивающий достижение общественно значимых результатов и их показателей, а также задач, не являющихся общественно значимыми результатами, и их показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, президиума указанного Совета;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 06.09.2021 N 666)
федеральный проект, входящий в состав национального проекта, - проект, обеспечивающий достижение общественно значимых результатов, выполнение задач национального проекта и их показателей, а также дополнительных показателей по решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, президиума указанного Совета, проектного комитета или куратора;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 06.09.2021 N 666)
региональный проект - проект, обеспечивающий достижение показателей и результатов федерального проекта, которые относятся к законодательно установленным полномочиям субъекта Российской Федерации, а также к вопросам местного значения муниципальных образований, расположенных на территории указанного субъекта Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 06.09.2021 N 666)
межведомственный проект - проект, реализуемый при взаимодействии нескольких исполнительных органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления Амурской области;
ведомственный проект - проект, обеспечивающий достижение целей и показателей деятельности исполнительного органа государственной власти Амурской области;
проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов;
управление проектом - планирование, организация и контроль временных, трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов (на всех этапах жизненного цикла проекта), направленных на достижение цели проекта;
паспорт проекта - документ, устанавливающий основные параметры проекта, в том числе наименование проекта, цели, показатели, результаты, период реализации проекта, финансовое обеспечение проекта, информацию о кураторе, руководителе, администраторе и участниках проекта;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 11.01.2022 N 12)
план мероприятий паспорта проекта (далее - план мероприятий) - раздел паспорта проекта, который определяет конкретные мероприятия, контрольные точки, сроки выполнения и ответственных исполнителей этих мероприятий;
рабочий план проекта - детализированный план мероприятий с указанием контрольных точек, ответственных исполнителей, действий и мероприятий, направленных на достижение целей, показателей и результатов проекта;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 11.01.2022 N 12)
цель проекта - социальный, экономический или иной общественно значимый и общественно понятный эффект от реализации проекта, выраженный в численно измеримых показателях;
показатель проекта - числовое измерение количественных и (или) качественных характеристик достижения цели проекта, рассчитываемое по определенным методикам;
результат проекта - это материальный и нематериальный объект, продукты и (или) услуга, создаваемые в рамках проекта и необходимые для достижения цели проекта;
мероприятие проекта - это совокупность действий, направленных на получение результата, необходимого для достижения целей проекта;
инициатор проекта - физическое лицо или юридическое лицо, которое выступает с обоснованием необходимости и возможности реализации проекта;
куратор проекта - заместитель председателя Правительства Амурской области, отвечающий за стратегическое управление ходом реализации проектов, обеспечивающий проекты ресурсами, осуществляющий контроль реализации проектов по срокам, результатам и ресурсам, а также разрешение вопросов, выходящих за рамки полномочий руководителя проекта;
руководитель проекта - должностное лицо исполнительного органа государственной власти Амурской области, ответственное за разработку паспорта проекта, а также успешную реализацию и достижение целей соответствующего проекта;
администратор проекта - лицо, назначаемое руководителем проекта, ответственное за организацию и поддержку коммуникаций (сбор, обработку, передачу информации) между участниками проекта, делопроизводство, формирование и хранение архива документов проекта;
участник проекта - должностное лицо (сотрудник) исполнительного органа государственной власти Амурской области, органа местного самоуправления Амурской области либо иной организации, задействованное в разработке и реализации проекта;
совет при Правительстве Амурской области по стратегическому развитию и проектной деятельности (далее - Совет) - коллегиальный совещательный орган, обеспечивающий взаимодействие и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления Амурской области и организаций по вопросам, связанным со стратегическим развитием и проектной деятельностью;
команда проекта - совокупность лиц, объединенных во временную организационную структуру, являющуюся координационным центром по управлению, выполнению работ отдельного проекта, возглавляемая руководителем проекта;
региональный проектный офис - исполнительный орган государственной власти Амурской области, осуществляющий мониторинг и анализ хода реализации проектов, оказывающий методологическую поддержку участникам проектов, обеспечивающий деятельность Совета;
мониторинг реализации проектов - система мероприятий по измерению фактических параметров проектов, расчету отклонения фактических параметров проектов от плановых, анализу их причин, прогнозированию хода реализации проектов, принятию управленческих решений по определению, согласованию и реализации возможных корректирующих воздействий.
4. Функции управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Амурской области, утвержденной постановлением Правительства Амурской области (далее - функциональная структура), и реализуются в соответствии с настоящим Положением.