ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 12 декабря 2018 года N 41
Об учреждении грантов Губернатора Сахалинской области в сфере кинопроизводства
(с изменениями на 21 июля 2023 года)
(в ред. Указов Губернатора Сахалинской области от 08.11.2022 N 67, от 20.04.2023 N 15, от 21.07.2023 N 32)
В целях создания необходимых условий для развития творческой, образовательной, производственной, технической, научной и информационной базы кинематографа в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" постановляю:
1. Учредить гранты Губернатора Сахалинской области в сфере кинопроизводства.
2. Утвердить Положение о грантах Губернатора Сахалинской области в сфере кинопроизводства (прилагается).
3. Министерству культуры и архивного дела Сахалинской области:
3.1. обеспечить организацию и ежегодное проведение конкурса на получение грантов Губернатора Сахалинской области в сфере кинопроизводства;
3.2. осуществлять расходы на реализацию грантов Губернатора Сахалинской области в сфере кинопроизводства в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на выполнение государственной программы "Развитие сферы культуры в Сахалинской области", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.07.2013 N 394.
(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 08.11.2022 N 67)
4. Опубликовать настоящий указ в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
5. Настоящий указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Сахалинской области
В.И.Лимаренко
Утверждено
указом
Губернатора Сахалинской области
от 12.12.2018 N 41
ПОЛОЖЕНИЕ О ГРАНТАХ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ КИНОПРОИЗВОДСТВА
(в ред. Указов Губернатора Сахалинской области от 08.11.2022 N 67, от 20.04.2023 N 15, от 21.07.2023 N 32)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает правила предоставления из областного бюджета Сахалинской области (далее - бюджет Сахалинской области) грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам в сфере кинопроизводства (далее - грант), порядок проведения отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц для предоставления им грантов, условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности и порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение.
1.2. В целях применения настоящего Положения используются следующие основные понятия:
- конкурсный проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение конкретных общественно полезных результатов в рамках определенного срока и бюджета, в сфере кинопроизводства;
- конкурсная комиссия - коллегиальный орган, сформированный министерством культуры и архивного дела Сахалинской области (далее - конкурсная комиссия) с целью проведения конкурса, а также определения победителей конкурса.
1.3. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение затрат получателей грантов, связанных с осуществлением деятельности в сфере кинопроизводства, в целях стимулирования инновационных процессов и творческих инициатив, способствующих созданию условий для развития творческой, образовательной, производственной, технической, научной и информационной базы кинематографа в Сахалинской области, открытия новых имен регионального кинематографа, а также реализации творческих замыслов кинематографистов Российской Федерации в сфере кинопроизводства на территории Сахалинской области, к которым относятся затраты на:
1.3.1. проектирование, предварительную подготовку, съемку, распространение фильма;
1.3.2. служебные командировки работников юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участвующих в реализации мероприятий проекта, с целью реализации конкурсного проекта;
1.3.3. оплату товаров, покупку оборудования, а также расходных материалов, необходимых для реализации мероприятий проекта, в количестве, соответствующем объему работ и (или) услуг;
1.3.4. оплату работ и услуг сторонних организаций и (или) физических лиц, необходимых для реализации мероприятий проекта;
1.3.5. оплату аренды помещений для проведения мероприятий проекта;
1.3.6. содержание и эксплуатацию арендуемых помещений, в том числе на оплату коммунальных услуг, в части их использования для реализации проекта;
1.3.7. оплату транспортных услуг (аренду транспорта) для реализации мероприятий проекта;
1.3.8. выплату заработной платы сотрудникам получателя гранта, не превышающую 30 процентов от размера гранта (с учетом отчислений во внебюджетные фонды).
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является министерство культуры и архивного дела Сахалинской области (далее - министерство).
1.5. Гранты предоставляются министерством по результатам отбора в пределах средств, доведенных до министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на соответствующие расходы.
1.6. Участниками отбора являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица, представляющие к реализации конкурсные проекты в сфере кинопроизводства на территории Сахалинской области.
1.7. Способом проведения отбора является конкурс (далее - отбор), проводимый в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.
Отбор предназначен для поддержки конкурсных проектов с целью создания условий для развития творческой, образовательной, производственной, технической, научной и информационной базы кинематографа в Сахалинской области, а также реализации творческих замыслов кинематографистов Российской Федерации в сфере кинопроизводства на территории Сахалинской области.
1.8. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете Сахалинской области (о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области).
2. Порядок проведения отбора получателей грантов
2.1. Организатором отбора является министерство. Отбор проводится на основании заявок, направленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами (далее - участники отбора) для участия в отборе, исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта.
2.2. Состав конкурсной комиссии формируется из числа лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области и должности государственной гражданской службы Сахалинской области, представителей Общественного совета при министерстве. Состав конкурсной комиссии и срок ее полномочий утверждаются распоряжением министерства.
2.3. Министерство в срок не менее чем за 30 календарных дней до дня начала отбора размещает на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")) или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявление о проведении отбора с указанием следующей информации:
- сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;
- даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
- результатов предоставления грантов;
- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 2.6, 2.8 настоящего Положения;
- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
- правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.17 настоящего Положения;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Договор о предоставлении гранта (далее - Договор);
- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Договора;
- даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
2.4. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Сахалинской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Сахалинской областью;
