ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 8 ноября 2022 года N 67
О внесении изменений в указ Губернатора Сахалинской области от 12.12.2018 N 41 "Об учреждении грантов Губернатора Сахалинской области в сфере кинопроизводства"
В целях приведения нормативных правовых актов Сахалинской области в соответствие с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492, постановляю:
1. Внести изменение в указ Губернатора Сахалинской области от 12.12.2018 N 41 "Об учреждении грантов Губернатора Сахалинской области в сфере кинопроизводства" (далее - указ), исключив в подпункте 3.2 пункта 3 слово и цифры "на 2014 - 2020 годы".
2. Внести изменения в Положение о грантах Губернатора Сахалинской области в сфере кинопроизводства, утвержденное указом (далее - Положение), изложив его в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему указу.
3. Формы N 1 - 4 к Положению признать утратившими силу.
4. Дополнить Положение формой согласно приложению N 2 к настоящему указу.
5. Опубликовать настоящий указ в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
6. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Установить, что:
7.1. Положения абзацев 1, 6, 14 пункта 2.3 Положения в редакции настоящего указа в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) применяются с 1 января 2025 года, а в случае если источником финансового обеспечения предоставляемого гранта являются средства федерального бюджета, применяются с 1 января 2024 года.
7.2. Положения пункта 5.2 Положения в редакции настоящего постановления применяются с 1 января 2023 года.
8. Приостановить до 1 января 2023 года действие положений абзаца третьего пункта 2.4 Положения и формы к Положению в части отсутствия у участника отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Сахалинской областью.
9. Установить, что при предоставлении грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам в сфере кинопроизводства в 2022 году применяются положения пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году".
Губернатор
Сахалинской области
В.И.Лимаренко
Приложение N 1
к указу
Губернатора Сахалинской области
от 08.11.2022 N 67
"Утверждено
указом
Губернатора Сахалинской области
от 12.12.2018 N 41
ПОЛОЖЕНИЕ О ГРАНТАХ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ КИНОПРОИЗВОДСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает правила предоставления из областного бюджета Сахалинской области (далее - бюджет Сахалинской области) грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам в сфере кинопроизводства (далее - грант), порядок проведения отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц для предоставления им грантов, условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности и порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение.
1.2. В целях применения настоящего Положения используются следующие основные понятия:
- конкурсный проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение конкретных общественно полезных результатов в рамках определенного срока и бюджета, в сфере кинопроизводства;
- конкурсная комиссия - коллегиальный орган, сформированный министерством культуры и архивного дела Сахалинской области (далее - конкурсная комиссия) с целью проведения конкурса, а также определения победителей конкурса.
1.3. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение затрат получателей грантов, связанных с осуществлением деятельности в сфере кинопроизводства в целях стимулирования инновационных процессов и творческих инициатив, способствующих созданию условий для развития творческой, образовательной, производственной, технической, научной и информационной базы кинематографа в Сахалинской области, открытия новых имен регионального кинематографа, а также реализации творческих замыслов кинематографистов Российской Федерации в сфере кинопроизводства на территории Сахалинской области, к которым относятся затраты на:
1.3.1. проектирование, предварительную подготовку, съемку, распространение фильма;
1.3.2. служебные командировки работников юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участвующих в реализации мероприятий проекта, с целью реализации конкурсного проекта;
1.3.3. оплату товаров, покупку оборудования, а также расходных материалов, необходимых для реализации мероприятий проекта, в количестве, соответствующем объему работ и (или) услуг;
1.3.4. оплату работ и услуг сторонних организаций и (или) физических лиц, необходимых для реализации мероприятий проекта;
1.3.5. оплату аренды помещений для проведения мероприятий проекта;
1.3.6. содержание и эксплуатацию арендуемых помещений, в том числе на оплату коммунальных услуг, в части их использования для реализации проекта;
1.3.7. оплату транспортных услуг (аренду транспорта) для реализации мероприятий проекта;
1.3.8. выплату заработной платы сотрудникам получателя гранта, не превышающую 30 процентов от размера гранта (с учетом отчислений во внебюджетные фонды).
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является министерство культуры и архивного дела Сахалинской области (далее - министерство).
1.5. Гранты предоставляются министерством по результатам отбора в пределах средств, доведенных до министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Сахалинской области на соответствующие расходы.
1.6. Участниками отбора являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица, представляющие к реализации конкурсные проекты в сфере кинопроизводства на территории Сахалинской области.
1.7. Способом проведения отбора является конкурс (далее - отбор), проводимый в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.
Отбор предназначен для поддержки конкурсных проектов с целью создания условий для развития творческой, образовательной, производственной, технической, научной и информационной базы кинематографа в Сахалинской области, а также реализации творческих замыслов кинематографистов Российской Федерации в сфере кинопроизводства на территории Сахалинской области.
1.8. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете Сахалинской области (о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области).
2. Порядок проведения отбора получателей грантов
2.1. Организатором отбора является министерство. Отбор проводится на основании заявок, направленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами (далее - участники отбора) для участия в отборе, исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления гранта.
2.2. Состав конкурсной комиссии формируется из числа лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области и должности государственной гражданской службы Сахалинской области, представителей Общественного совета при министерстве. Состав конкурсной комиссии и срок ее полномочий утверждаются распоряжением министерства.
2.3. Министерство в срок не менее чем за 30 календарных дней до дня начала отбора размещает на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявление о проведении отбора с указанием следующей информации:
- сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;
- даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
- результатов предоставления грантов;
- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 2.6, 2.8 настоящего Положения;
- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
- правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.17 настоящего Положения;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Договор о предоставлении гранта (далее - Договор);
- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Договора;
