1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 1 марта 1993 г. N 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", от 31 декабря 2004 г. N 895 "Об утверждении Положения о приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", совместными приказами МЧС России, Мининформсвязи России и Минкультуры России от 25 июля 2006 г. N 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", от 7 декабря 2005 г. N 877/138/597 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения", Законом Ярославской области от 7 апреля 2003 г. N 19-з "О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства области от 09.10.2014 N 1006-п "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области".
2. Настоящее Положение предназначено для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, а также организаций связи, операторов связи и организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, независимо от форм собственности, осуществляющих в установленном порядке эксплуатацию и обслуживание систем оповещения населения.
3. Настоящее Положение определяет назначение и задачи, а также порядок реализации мероприятий по совершенствованию региональной системы оповещения Ярославской области (далее - РСО ЯО), поддержанию ее в постоянной готовности к задействованию для оповещения населения.
4. РСО ЯО представляет собой организационно-техническое объединение центров оповещения пунктов управления, технических средств оповещения (далее - ТСО), размещенных на объектах Ярославской области (комплексы электросиренного и громкоговорящего оповещения) и на объектах связи общего пользования во всех муниципальных образованиях области, местных (муниципальных) систем оповещения муниципальных образований (далее - МСО МО), управляемых из центров оповещения единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) области, сегментов комплексной системы экстренного оповещения населения области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и сопряженных с РСО ЯО локальных систем оповещения опасных производственных объектов. РСО ЯО является составной частью системы управления гражданской обороной и мероприятиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций. РСО ЯО построена на базе комплекса программно-технических средств оповещения "Автоматизированная система оповещения" и аналоговой аппаратуры П-164 и обеспечивает своевременную передачу информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения Ярославской области об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. В соответствии со статьями 8 и 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" создание и поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения является частью комплекса мероприятий, проводимых органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и организациями в пределах своих полномочий на соответствующих территориях (объектах), по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Системы оповещения могут быть задействованы как в мирное, так и в военное время.