ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 ноября 2018 года N 705


О внесении изменений в отдельные Постановления Правительства Самарской области

В целях приведения в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" нормативных правовых актов Правительства Самарской области, реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", руководствуясь пунктом 7 Методических указаний по разработке национальных проектов (программ), утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А. 04.06.2018 N 4072п-П6, Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 11.07.2017 N 437 "О Совете по реализации приоритетных проектов" следующее изменение:

в Положении о Совете по национальным и приоритетным проектам Самарской области:

абзац четвертый пункта 1.3 после слова "утверждение" дополнить словами "проектных комитетов,".

2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 18.08.2017 N 542 "Об утверждении Положения о проектной деятельности в Правительстве Самарской области" следующие изменения:

наименование изложить в следующей редакции:

"Об организации проектной деятельности в Правительстве Самарской области";

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Утвердить прилагаемую Функциональную структуру проектной деятельности в Правительстве Самарской области.";

Положение о проектной деятельности в Правительстве Самарской области изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;

дополнить Функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Самарской области в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Самарской области организовать проектную деятельность, руководствуясь настоящим Постановлением.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.

5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 5.1 - 5.19 Положения о проектной деятельности в Правительстве Самарской области, которые вступают в силу с 1 января 2019 года.

Врио первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ

Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 27 ноября 2018 г. N 705

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в Правительстве Самарской области.

1.2. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат региональные составляющие национальных и федеральных проектов, иные проекты, которые не входят в состав региональных составляющих национальных и федеральных проектов (далее совместно - проекты).

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на региональную составляющую национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и входящие в ее состав региональные составляющие федеральных проектов.

1.4. Термины, используемые в настоящем Положении:

проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;

национальный проект - проект (программа), обеспечивающий достижение целей и целевых показателей, выполнение задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ), а также при необходимости достижение дополнительных показателей и выполнение дополнительных задач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее - Совет при Президенте Российской Федерации), президиума Совета при Президенте Российской Федерации и подлежащий разработке в соответствии с Указом;

федеральный проект - проект, обеспечивающий достижение целей, целевых и дополнительных показателей, выполнение задач национального проекта и (или) достижение иных целей и показателей, выполнение иных задач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации, президиума Совета при Президенте Российской Федерации, поручению куратора соответствующего национального проекта;

региональная составляющая национального проекта - портфель региональных составляющих федеральных проектов, входящих в состав региональной составляющей национального проекта;

региональная составляющая федерального проекта - проект, обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, мероприятия которого относятся к законодательно установленным полномочиям Самарской области, а также к вопросам местного значения муниципальных образований Самарской области;

ведомственный проект - проект, обеспечивающий достижение целей и показателей деятельности органа исполнительной власти Самарской области;

проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов.

В настоящем Положении используются также иные термины и определения, подлежащие толкованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.5. В целях осуществления проектной деятельности в Правительстве Самарской области формируются органы управления проектной деятельностью, которые определяются функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Самарской области.

1.6. Формирование, согласование (одобрение), утверждение, представление информации и документов, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности в части региональных составляющих национальных и федеральных проектов, за исключением информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система проектной деятельности) по мере ввода в эксплуатацию компонентов и модулей информационной системы проектной деятельности в форме электронных документов, подписанных усиленной квалификационной электронной подписью уполномоченным должностным лицом в Самарской области, ответственным за организацию проектной деятельности по реализации национальных и федеральных проектов в части, касающейся Самарской области (первым заместителем председателя Правительства Самарской области).

1.7. До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей информационной системы проектной деятельности формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанных документов и информации осуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных уполномоченным должностным лицом в Самарской области, ответственным за организацию проектной деятельности по реализации национальных и федеральных проектов в части, касающейся Самарской области (первым заместителем председателя Правительства Самарской области).

1.8. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию региональных составляющих национальных и федеральных проектов в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и актами, определяющими вопросы планирования бюджетных ассигнований, с учетом пункта 16 Указа и результатов реализации региональных составляющих национальных проектов за предыдущий период.

1.9. Подготовка паспортов региональных составляющих национальных и федеральных проектов осуществляется с учетом следующих принципов:

отражение в паспортах региональных составляющих национальных проектов их вклада в достижение национальных целей, определенных Указом;

включение в паспорта региональных составляющих национальных проектов паспортов региональных составляющих федеральных проектов, мероприятий, содержащихся в том числе в государственных программах Самарской области, направленных на достижение целей, целевых и дополнительных показателей, выполнение задач региональных составляющих национальных проектов;

обоснование эффективности, достаточности и необходимости предлагаемых мероприятий, а также их вклада в достижение целей и показателей, выполнение задач региональных составляющих федеральных проектов;

реализация в первую очередь мероприятий региональных составляющих федеральных проектов, позволяющих оптимизировать или минимизировать стоимость последующих мероприятий;

проведение оценки востребованности, а также стоимости источников финансового обеспечения содержания объектов имущества, создаваемых (приобретаемых) в рамках реализации региональных составляющих национальных и федеральных проектов.

1.10. В соответствии с настоящим Положением осуществляется реализация проектов, определенных Советом по национальным и приоритетным проектам Самарской области (далее - Совет).

2. Инициирование проектов

2.1. Региональные составляющие национальных проектов, их цели, целевые показатели и задачи определяются Указом.

2.2. Подготовка предложения по проекту осуществляется с учетом методических рекомендаций соответствующего регионального проектного офиса.

2.3. При инициировании проекта органом исполнительной власти Самарской области готовится предложение по проекту, которое согласовывается с заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области, иными органами и организациями.

В случае инициации новой региональной составляющей федерального проекта соответствующий орган исполнительной власти Самарской области прорабатывает с соответствующим федеральным органом исполнительной власти, предварительно получив одобрение куратора региональной составляющей национального проекта, проектного комитета в соответствующем порядке, возможность участия Самарской области в федеральном проекте.

2.4. При наличии поручения Губернатора Самарской области, решения Совета или куратора региональной составляющей национального проекта о целесообразности подготовки региональной составляющей федерального проекта разработка и одобрение предложения по региональной составляющей федерального проекта не требуются.

2.5. Предложение по региональной составляющей федерального проекта включает в себя наименование региональной составляющей федерального проекта, краткое описание ее идеи, цели, показатели, на достижение которых направлена региональная составляющая федерального проекта, результаты, обеспечивающие достижение целей и показателей региональной составляющей федерального проекта, краткое описание механизмов ее реализации с обоснованием их эффективности, достаточности и необходимости, а также оценку сроков и бюджета региональной составляющей федерального проекта, информацию о предполагаемых исполнителях региональной составляющей федерального проекта, кураторе региональной составляющей национального проекта и руководителе региональной составляющей федерального проекта, описание вклада региональной составляющей федерального проекта в достижение целей, целевых и дополнительных показателей, выполнение задач региональных составляющих федеральных проектов, соответствие положениям стратегии социально-экономического развития Самарской области, а также иные сведения.

2.6. Основанием для включения региональной составляющей федерального проекта в состав региональной составляющей национального проекта является его вклад в достижение целей, целевых показателей и выполнение задач региональной составляющей национального проекта. Предложение по региональной составляющей национального проекта направляется в соответствующий проектный комитет по региональной составляющей национального проекта в Самарской области. Проектный комитет после рассмотрения предложения по региональной составляющей федерального проекта выносит одно из следующих решений: