ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 ноября 2018 года N 718


Об утверждении Порядка осуществления лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Ростовской области

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Ростовской области от 30.12.2021 N 1151, вступающего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном портале правовой информации Ростовской области http://pravo.donland.ru - 31.12.2021), но не ранее 01.03.2022.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 28 августа 2019 года)

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 28.08.2019 N 607)

В соответствии со статьями 192, 193, 196 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", статьей 60 Устава Ростовской области и Областным законом от 01.08.2011 N 635-ЗС "О Правительстве Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок осуществления лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Ростовской области согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.1. Утвердить Перечень категорий риска, применяемый при осуществлении лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами, согласно приложению N 1.1 к настоящему постановлению.

(п. 1.1 введен постановлением Правительства Ростовской области от 28.08.2019 N 607)

2. Утвердить Критерии отнесения предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой на основании лицензии, к определенной категории риска при осуществлении лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

(п. 2 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 28.08.2019 N 607)

3. Утвердить Перечень должностных лиц Государственной жилищной инспекции Ростовской области, являющихся государственными жилищными инспекторами Ростовской области, осуществляющими лицензионный контроль, согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Сидаша С.Б.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

Постановление вносит

Государственная жилищная инспекция

Ростовской области

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 09.11.2018 N 718

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 28.08.2019 N 607)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" и устанавливает порядок организации и проведения Государственной жилищной инспекцией Ростовской области (далее - Инспекция) лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Ростовской области (далее - лицензионный контроль).

1.2. Задачами лицензионного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензиат) или претендующими на ее получение (далее - соискатель лицензии), руководителями и иными должностными лицами юридических лиц, уполномоченными представителями индивидуальных предпринимателей лицензионных требований.

1.3. Лицензионный контроль на территории Ростовской области осуществляется Инспекцией.

2. Полномочия и функции Инспекции при осуществлении лицензионного контроля

2.1. Инспекция осуществляет функцию по лицензионному контролю, а также иные функции, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

2.2. Лицензионный контроль осуществляется посредством:

2.2.1. Организации и проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок в соответствии со статьей 196 ЖК РФ, статьями 9 - 12 Федерального закона N 294-ФЗ, статьей 19 Федерального закона N 99-ФЗ, Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110.

2.2.2. Организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений лицензионных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой Инспекцией программой профилактики нарушений.

2.2.3. Организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с лицензиатами.

2.2.4. Осуществления систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований и анализа поступивших в Инспекцию документов, сведений и размещенной на официальных сайтах лицензиатов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") информации об их деятельности.

2.2.5. Принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений лицензионных требований.

2.3. При выполнении функции по лицензионному контролю Инспекция осуществляет следующие полномочия:

2.3.1. Запрашивает необходимые сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и документах.

2.3.2. Возбуждает и направляет для рассмотрения по подведомственности дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

2.3.3. Осуществляет межведомственное информационное взаимодействие в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" в рамках проведения проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и документах:

с Федеральным казначейством для получения сведений об уплате государственной пошлины;

с Федеральной налоговой службой для получения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

с Министерством внутренних дел Российской Федерации для получения сведений о наличии (об отсутствии) у должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для получения сведений о наличии (об отсутствии) информации о должностном лице соискателя лицензии в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, а также об отсутствии в сводном федеральном реестре лицензий информации об аннулировании лицензии, ранее выданной соискателю лицензии.

2.3.4. Ежегодно утверждает и размещает на официальном сайте Инспекции в сети "Интернет" программу профилактики нарушений лицензионных требований.

2.3.5. Направляет лицензиату предостережения о недопущении нарушений лицензионных требований.

2.3.6. Использует результаты систематического наблюдения за исполнением лицензионных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения лицензионных требований при проведении Инспекцией внеплановых проверок.

2.4. Инспекция осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.

2.5. Должностными лицами Инспекции, наделенными полномочиями по осуществлению лицензионного контроля, являются государственные жилищные инспекторы Ростовской области согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2.5.1. Государственные жилищные инспекторы Ростовской области имеют служебные удостоверения единого образца.

2.5.2. Государственные жилищные инспекторы Ростовской области при осуществлении лицензионного контроля пользуются правами, предусмотренными частью 5 статьи 20 ЖК РФ, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона N 294-ФЗ.

2.5.3. Государственные жилищные инспекторы Ростовской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по осуществлению лицензионного контроля.

2.5.4. Решения и действия (бездействие) государственных жилищных инспекторов Ростовской области при проведении проверок могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Проведение проверок

3.1. Предметом проверок лицензиатов является:

соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ;

исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ;

соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ (с 26 сентября 2018 г.);

соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 ЖК РФ (с 26 сентября 2018 г.);

регистрация лицензиата в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;