АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2018 года N 2390
Об утверждении муниципальной программы "Градостроительство и инвестиционная деятельность в городе Курске"
(с изменениями на 8 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Администрации г. Курска от 21.02.2019 N 343, от 22.07.2019 N 1295, от 12.02.2020 N 261, от 29.05.2020 N 996, от 20.10.2020 N 1919, от 27.01.2021 N 31, от 30.04.2021 N 278, от 28.12.2021 N 817, от 31.03.2022 N 169, от 27.04.2022 N 218, от 12.05.2022 N 261, от 19.04.2023 N 228, от 02.11.2023 N 617, от 09.04.2024 N 196, от 08.08.2024 N 426)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Курска от 17.09.2013 N 3202 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ города Курска", Уставом города Курска постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Градостроительство и инвестиционная деятельность в городе Курске" (далее - Программа).
(в ред. постановления Администрации г. Курска от 19.04.2023 N 228)
2. Установить, что с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно могут уточняться отдельные мероприятия, сроки исполнения, состав исполнителей, затраты, целевые показатели.
3. Комитету финансов города Курска (Кишкина Н.В.) обеспечить финансирование Программы в пределах утвержденных ассигнований за счет бюджета города Курска на соответствующие годы.
4. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Курска Малахова С.Н.
6. Постановление вступает в силу с 01.01.2019.
Глава города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города Курска
от 15 октября 2018 г. N 2390
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ГОРОДЕ КУРСКЕ"
(в ред. постановлений Администрации г. Курска от 12.02.2020 N 261, от 29.05.2020 N 996, от 20.10.2020 N 1919, 27.01.2021 N 31, от 30.04.2021 N 278, от 28.12.2021 N 817, от 31.03.2022 N 169, от 27.04.2022 N 218, от 12.05.2022 N 261, от 19.04.2023 N 228, от 02.11.2023 N 617, от 09.04.2024 N 196, от 08.08.2024 N 426)
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Градостроительство и инвестиционная деятельность в городе Курске"
(в ред. постановления Администрации г. Курска от 19.04.2023 N 228)
Заказчик программы | Комитет городского хозяйства города Курска |
(в ред. постановления Администрации г. Курска от 29.05.2020 N 996) | |
Основные разработчики программы | Комитет городского хозяйства города Курска, комитет архитектуры и градостроительства города Курска, комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска |
(в ред. постановлений Администрации г. Курска от 29.05.2020 N 996, от 19.04.2023 N 228) | |
Цель программы | Содействие обеспечению устойчивого развития территории, повышение инвестиционной привлекательности города, стимулирование программ развития жилищного строительства |
Задачи программы | Создание проектной документации планировочно-пространственной организации территории муниципального образования "Город Курск" с учетом социально-экономического развития города во взаимосвязи с природными условиями, интересами населения и субъектов предпринимательства; совершенствование рекламного пространства города Курска; содействие развитию инвестиционной деятельности развитие жилищного строительства, в том числе в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий; проектирование, строительство и реконструкция объектов социально-культурного назначения, в т.ч. инвесторами; проектирование, строительство и реконструкция объектов коммунального назначения и прочих объектов, в т.ч. инвесторами; реализация функций в области градостроительной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
Сроки и этапы реализации программы | 2019 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета города Курска, а также прогнозируемый объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования по программе составляет всего - 172726699,4 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета города Курска - 2508151,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 106672,1 тыс. руб.; 2020 год - 145820,4 тыс. руб.; 2021 год - 268405,2 тыс. руб.; 2022 год - 443759,9 тыс. руб.; 2023 год - 498746,5 тыс. руб.; 2024 год - 403376,3 тыс. руб.; 2025 год - 314787,1 тыс. руб.; 2026 год - 326584,4 тыс. руб.; за счет средств областного бюджета - 2585471,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 140122,0 тыс. руб.; 2020 год - 311813,7 тыс. руб.; 2021 год - 121928,4 тыс. руб.; 2022 год - 941960,8 тыс. руб.; 2023 год - 400057,6 тыс. руб.; 2024 год - 669589,3 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб.; за счет средств федерального бюджета - 4909788,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 403756,9 тыс. руб.; 2020 год - 838984,7 тыс. руб.; 2021 год - 546462,9 тыс. руб.; 2022 год - 1552810,3 тыс. руб.; 2023 год - 1080132,7 тыс. руб.; 2024 год - 487640,9 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб.; за счет предполагаемых средств бюджета города Курска, областного, федерального бюджетов - 3964817,1 тыс. руб., в том числе по годам: 2024 год - 2376124,6 тыс. руб.; 2025 год - 289937,8 тыс. руб.; 2026 год - 1298754,7 тыс. руб.; за счет средств внебюджетных источников - 158758470,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 13217245,0 тыс. руб.; 2020 год - 11321308,0 тыс. руб.; 2021 год - 13575315,0 тыс. руб.; 2022 год - 18758794,8 тыс. руб.; 2023 год - 23172277,0 тыс. руб.; 2024 год - 26253125,4 тыс. руб.; 2025 год - 25355194,0 тыс. руб.; 2026 год - 27105211,0 тыс. руб. |
(в ред. постановлений Администрации г. Курска от 31.03.2022 N 169, от 12.05.2022 N 261, от 19.04.2023 N 228, от 02.11.2023 N 617, от 09.04.2024 N 196, от 08.08.2024 N 426) | |
Ожидаемые результаты реализации программы | По итогам программы будут достигнуты следующие целевые показатели: наличие откорректированного Генерального плана города Курска площадью 19,177 тыс. га; наличие закоординированных территориальных зон муниципального образования "Город Курск" в количестве - 22 шт.; наличие актуализированных правил - 6 шт.; наличие откорректированных местных нормативов градостроительного проектирования МО "Город Курск" - 1 шт.; количество демонтированных рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории города Курска без разрешений, срок действия которых не истек, а также удаление размещенной на рекламных конструкциях информации - 593 шт.; количество абонентов системы автоинформирования о незаконном размещении мелкоформатной продукции посредством телефонной связи - 1512 ед.; количество дизайн-проектов праздничного, тематического оформления территорий города Курска - 140 шт.; количество изготовленных печатных материалов различных форматов праздничного, тематического оформления города Курска - 2161 шт.; количество размещенных готовых печатных материалов различных форматов праздничного, тематического оформления города Курска - 872 шт.; количество подготовленных рекомендаций по сокращению сроков и оптимизации административных процедур - 2 ед.; количество выставленных экспозиций о городе Курске и его инвестиционном потенциале - 5 ед.; количество градостроительной документации в ИСОГД - 10207 ед.; количество актуализированной нормативной правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность на территории города Курска, - 6 ед.; количество подготовленных проектов правовых актов по совершенствованию "дорожной карты" по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в городе Курске - 5 ед.; ввод жилья в эксплуатацию - 1675,196 тыс. кв. м, в том числе индивидуальных жилых домов - 676,927 тыс. кв. м; количество мест во введенных в эксплуатацию детских дошкольных учреждениях - 420 мест; количество мест во введенных в эксплуатацию общеобразовательных учреждениях - 3550 мест; количество дополнительно созданных мест во введенных в эксплуатацию пристройках общеобразовательных учреждений - 900 мест; количество пристроек для улучшения образовательного процесса - 5 ед.; количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов - 10 ед.; количество введенных в эксплуатацию объектов культуры и досуга - 2 ед.; количество объектов коммунального назначения, введенных в эксплуатацию, - 20 ед. |
(в ред. постановлений Администрации г. Курска от 29.05.2020 N 996, от 28.12.2021 N 817, от 31.03.2022 N 169, от 02.11.2023 N 617) | |
I. Характеристика текущего состояния градостроительной сферы
Градостроительство является одной из основных отраслей, развитие которой неотделимо связано с экономической и социально-политической жизнью города Курска.
В настоящее время все большую актуальность приобретает ряд вопросов, связанных с комплексным развитием новых и ранее застроенных территорий, обеспеченностью муниципальных образований градостроительной документацией, массовым строительством жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности, экологичности и обеспечением территорий жилищной застройки объектами социальной инфраструктуры в соответствии с нормативами.
Согласно пунктам 26 и 26.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа в частности отнесены:
утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории;
ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений;
выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
Генеральный план города в комплексе с другой градостроительной документацией обеспечивает целостный подход к управлению территорией города. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации после утверждения корректуры Генерального плана города Курска с 2008 года велась его реализация путем внесения изменений в Правила землепользования и застройки, подготовки проектной документации по планировке отдельных жилых районов и комплексов (проектов планировки), проектов красных линий, работ по развитию городской транспортной системы, инженерному обустройству и инженерной защите территорий. За счет средств бюджета города проводились мероприятия по созданию и последующему ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Решением Курского городского Собрания от 22.12.16 N 326-5-ОС утверждена корректура Генерального плана города Курска на период до 2035 года. В целях развития территории муниципального образования "Город Курск", привлечения инвестиций продолжена работа по актуализации Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Курск", утвержденных решением Курского городского Собрания от 23.10.2007 N 388-3-РС.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, утвержденным Генеральным планом города Курска, а также в целях устойчивого развития территории муниципального образования "Город Курск", выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, привлечения инвестиций осуществляется подготовка документации по планировке территории.
Так, в соответствии с утвержденной ведомственной целевой программой "Осуществление градостроительной деятельности в виде территориального планирования развития муниципального образования "Город Курск" в 2012 году", в целях содействия обеспечению устойчивого развития территории и повышению инвестиционной привлекательности осуществлена разработка проекта планировки центральной части города Курска. Проект утвержден постановлением Администрации города Курска от 18.10.2013 N 3628. Площадь территории центральной части города Курска, охваченная разрабатываемой документацией по планировке территории, составляет 1350 га. Объем финансирования данного мероприятия составил 8,35 млн. рублей.
В соответствии с проектом планировки Привокзальной части города Курска, утвержденным постановлением Администрации города Курска от 07.05.2014 N 1594, планируется жилищное строительство с созданием кварталов общественно-жилой смешанной застройки в общей стратегии развития города. Предусматривается комплексная организация застройки - формирование полноценной жилой среды, обеспеченной всеми видами современного культурно-бытового обслуживания (включая транспортное), отвечающего санитарно-гигиеническим, социально-функциональным и архитектурно-эстетическим требованиям.
Площадь территории Привокзальной части города Курска, охваченной разработанной документацией по планировке территории, составляет 600 га. Объем финансирования данного мероприятия составил 3,1 млн. рублей.
За последние годы в целях выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов), определения границ земельных участков, предназначенных для строительства, утверждены проекты планировок комплексной многоэтажной застройки:
микрорайонов Юго-Западного жилого района - II;
по ул. Бойцов 9-й Дивизии;
по пр. Клыкова;
по ул. Звездной;
под индивидуальное жилищное строительство:
в районе улиц Ягодной - Рябиновой;
в районе ул. Смородиновой;
поселка "Русская деревня";
в районе поворота на д. Дряблово;
по ул. Просторной;
по ул. 5-й Кислинской;
в районе урочища Крутой Лог;
в районе объездной дороги и поселка Косиново.
Актуальным вопросом является возможность развития города Курска в соответствии с корректурой Генерального Плана, проектами планировки в рамках развития застроенных территорий.
Решением Курского городского Собрания от 08.04.2014 N 123-5-ОС утверждена муниципальная адресная программа "Развитие застроенных территорий в городе Курске". В адресный перечень входит 14 площадок перспективного строительства ориентировочной площадью 122928 м кв.
В отношении еще 3 территорий (по ул. Гайдара, ул. Володарского и в районе ул. Менделеева - Промышленного переулка) приняты решения о развитии застроенной территории, в отношении остальных ведутся подготовительные работы по сбору исходных материалов.
