ЗАКОН

 АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 05 октября 2018 года N 242-ОЗ


О внесении изменений в Закон Амурской области "О межбюджетных отношениях в Амурской области"

Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
24 сентября 2018 года

     Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 11 октября 2011 г. N 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 17 ноября 2011 г. N 571-ОЗ, от 19 декабря 2011 г. N 1-ОЗ, от 8 октября 2012 г. N 87-ОЗ, от 31 мая 2013 г. N 185-ОЗ, от 5 сентября 2013 г. N 209-ОЗ, от 8 октября 2013 г. N 239-ОЗ, от 3 октября 2014 г. N 410-ОЗ, от 27 февраля 2015 г. N 490-ОЗ, от 25 сентября 2015 г. N 576-ОЗ, от 5 сентября 2016 г. N 699-ОЗ, от 30 марта 2017 г. N 55-ОЗ, от 11 сентября 2017 г. N 111-ОЗ) следующие изменения:

1) дополнить статьями 3.4, 3.5 следующего содержания:

"Статья 3.4. Нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента

1. Единый норматив отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, составляет 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога.

Единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, составляет 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога.

2. Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, взамен дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) устанавливаются законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период исходя из зачисления в местные бюджеты 5 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога.

Статья 3.5. Нормативы отчислений в местные бюджеты от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения

Единый норматив отчислений в бюджеты городских округов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, составляет 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога.

Единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, составляет 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога.";

2) статью 4 изложить в новой редакции:

"Статья 4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:

1) критерии выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения на очередной финансовый год и плановый период;

2) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период, распределяемый между городскими округами;

3) распределение между городскими округами дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений включает следующие этапы:

1) определение критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения;

2) определение общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

3) расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и определения критериев выравнивания финансовых возможностей поселений определяется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Закону.";

3) в статье 5:

а) пункт 4 части 3 изложить в новой редакции:

"4) расчет дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц и (или) налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).";

б) часть 4 изложить в новой редакции:

"4. В случае согласия представительного органа муниципального образования заменить дотацию (часть дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц и (или) налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, решение представительного органа муниципального образования о замене дотации или части дотации (с указанием доли) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц и (или) налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, представляется в установленный для проведения сверки исходных данных срок в исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере финансов.

Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода) рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода) муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц соответствующего муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода).

Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода) рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода) муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, соответствующего муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода).

На первом этапе производится замена дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента. На втором этапе производится замена части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц и (или) налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, устанавливаются на три года.";

4) в статье 6:

а) части 1, 2 изложить в новой редакции:

"1. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) формируется за счет собственных средств районного бюджета и за счет средств субвенции на финансовое обеспечение государственных полномочий Амурской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам городских и сельских поселений.

Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет собственных средств районного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) определяется с учетом необходимости достижения уровня бюджетной обеспеченности по всем поселениям не ниже уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района.

2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района за счет собственных средств районного бюджета включает следующие этапы:

1) определение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности;

2) расчет уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района;

3) расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.";

б) в части 3 слова "из бюджета муниципального района" заменить словами "за счет собственных средств районного бюджета";

5) часть 1 статьи 7 изложить в новой редакции:

"1. В случае реализации органами местного самоуправления мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) предоставляется дотация на поддержку указанных мер.

Объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальным районам (городским округам) производится в течение текущего финансового года в порядке, установленном Правительством области.

Распределение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов между муниципальными районами (городскими округами) утверждается Правительством области.";

6) в приложении N 1 к Закону:

а) в разделе 1:

абзац шестнадцатый дополнить предложением следующего содержания:

"В случае снижения значения критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения на очередной финансовый год (первый год планового периода) по сравнению со значением указанного критерия, утвержденным на первый год планового периода (второй год планового периода) законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, значение критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения на очередной финансовый год (первый год планового периода) принимается равным значению, утвержденному на первый год планового периода (второй год планового периода) законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.";

абзац двадцать первый изложить в новой редакции: