ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05 сентября 2016 года N 699-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
25 августа 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Амурской области от 11 октября 2011 года N 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 17 ноября 2011 года N 571-ОЗ, от 19 декабря 2011 года N 1-ОЗ, от 8 октября 2012 года N 87-ОЗ, от 31 мая 2013 года N 185-ОЗ, от 5 сентября 2013 года N 209-ОЗ, от 8 октября 2013 года N 239-ОЗ, от 3 октября 2014 года N 410-ОЗ, от 27 февраля 2015 года N 490-ОЗ, от 25 сентября 2015 года N 576-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 1 слова ", а также отдельные вопросы осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах и городских округах области" исключить;
2) статью 3.1 изложить в новой редакции:
"Статья 3.1. Нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц
1. Единый норматив отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, составляет 5 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога.
Единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, составляет 5 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога.
2. Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц взамен дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) устанавливаются законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период исходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога.";
3) в части 1.3 статьи 3 слова "8 процентов" заменить словами "6 процентов";
4) в статье 4:
а) в части 1 слово "Объем" заменить словами "Общий объем";
б) в пункте 2 части 2 слова "определение объема" заменить словами "определение общего объема";
5) в части 1 статьи 5 слово "Объем" заменить словами "Общий объем";
6) в приложении N 1 к Закону:
а) в разделе 1:
наименование раздела после слова "Определение" дополнить словом "общего";
абзац первый признать утратившим силу;
в абзаце втором слова "Общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений" заменить словами "Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, определяемый исходя из критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения";
в абзаце пятом слова "общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений" заменить словами "объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, определяемый исходя из критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения";
в абзаце двенадцатом слова "общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на текущий финансовый год, утвержденный законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период" заменить словами "объем дотации, определенный исходя из критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, на текущий финансовый год, рассчитанный при распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на текущий финансовый год";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формуле:
где:
Д - общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год (первый, второй годы планового периода);
Д3i - размер дотации i-му городскому поселению (включая городские округа), сельскому поселению на очередной финансовый год (первый год планового периода), компенсирующий снижение размера дотации на очередной финансовый год (первый год планового периода), по сравнению с размером дотации, предусмотренным на первый год планового периода (второй год планового периода) законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период i-му муниципальному образованию. Определяется в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка. На второй год планового периода принимается нулевое значение размера указанной дотации i-му городскому поселению (включая городские округа), сельскому поселению.";
б) в разделе 2:
в пункте 2.2:
в абзаце восемнадцатом слова ", сельского поселения" исключить;
в абзацах пятом, шестом подпункта 2.2.5 слова ", сельского поселения" исключить;
в пункте 2.3:
в абзаце первом слова "согласно таблице, прилагаемой" заменить словами "согласно таблицам 1 и 2 соответственно, прилагаемым";
абзац пятый изложить в новой редакции:
"аj - доля j-го вида расходов в составе репрезентативной системы расходов по всем городским поселениям (включая городские округа) в соответствии с таблицей 1, прилагаемой к настоящему Порядку, по всем сельским поселениям в соответствии с таблицей 2, прилагаемой к настоящему Порядку;";
в подпункте 3:
в абзацах четвертом, пятом слова ", сельского поселения" исключить;
в абзаце шестом слова ", сельским поселениям", ", сельских поселений" исключить;
в) раздел 3 изложить в новой редакции:
"3. Расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
Средства дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, определенной исходя из критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, на очередной финансовый год и плановый период распределяются между городскими поселениями (включая городские округа) и сельскими поселениями в два этапа:
1) на первом этапе - исходя из численности жителей в расчете на одного жителя;
2) на втором этапе - исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений.
Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода i-му городскому поселению (включая городские округа), сельскому поселению определяется по формуле:
Дi = Д1i + Д2i + Д3i,
где:
Дi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му городскому поселению (включая городские округа), сельскому поселению на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода);
Д1i - часть дотации i-му городскому поселению (включая городские округа), сельскому поселению на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода), распределение которой производится исходя из численности жителей;
Д2i - часть дотации i-му городскому поселению (включая городские округа), сельскому поселению на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода), распределение которой осуществляется исходя из уровня их расчетной бюджетной обеспеченности.
Расчет размера средств, распределяемых на первом этапе, производится по формуле:
Д1 = 0,3 x Дот,
где:
Д1 - общий объем средств, распределяемых на первом этапе;
0,3 - доля дотации, распределяемая исходя из численности жителей.
Расчет размера средств, распределяемых на втором этапе, производится по формуле:
Д2 = 0,7 x Дот,
где:
Д2 - объем средств, распределяемых на втором этапе;
0,7 - доля дотации, распределяемая исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений.
Расчет распределения дотаций исходя из численности жителей производится по формуле:
Д1i = Д1 / N x Ni.
Расчет распределения дотаций исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений производится отдельно для городских поселений (включая городские округа) и сельских поселений по формуле:
Д2i = (НПп / Nп) x (БОкрвыр - УБОi) x (Ni x ИБРi)
(если (НПп / Nп) x (БОкрвыр - УБОi) x (Ni x ИБРi) > 0)
или
Д2i = 0
(если (НПп / Nп) x (БОкрвыр - УБОi) x (Ni x ИБРi) <= 0),
где БОкрвыр - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, определяемый как максимальный уровень, до которого может быть доведена бюджетная обеспеченность городских поселений (включая городские округа), сельских поселений при имеющемся объеме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределяемом на втором этапе. Данный критерий устанавливается одинаковым для городских поселений (включая городские округа) и сельских поселений.
В случае если размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету каждого городского поселения (городского округа), сельского поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету городского поселения (городского округа), сельского поселения, утвержденного соответственно на первый и второй годы планового периода законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету городского поселения (городского округа), сельского поселения принимается в размере, утвержденном соответственно на первый и второй годы планового периода законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета.
Размер дотации, компенсирующей снижение размера дотации, на очередной финансовый год (первый год планового периода) определяется по формуле:
Д3i = Д(j-1)i - Д1i - Д2i
(если Д(j-1)i - Д1i - Д2i > 0)
или
Д3i = 0
где:
Д(j-1)i - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му городскому поселению (включая городские округа), сельскому поселению, утвержденный на первый год планового периода (второй год планового периода) законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.";
г) таблицу изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Закону;
д) дополнить таблицей 2 согласно приложению N 2 к настоящему Закону;
7) в приложении N 2 к Закону:
а) в разделе 1:
в пункте 1.2:
в абзацах десятом, семнадцатом подпункта 1.2.1 слова "статьей 3.1" заменить словами "частью 1 статьи 3.1";
в абзаце четырнадцатом подпункта 1.2.2 слова "начиная с 2018 года" заменить словами "начиная с 2021 года";
