Действующий

Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов Мурманской области на 2019 - 2029 годы (с изменениями на 29 ноября 2024 года)



2. Текущее состояние государственных финансов Мурманской области


(в ред. Постановления Правительства Мурманской области от 29.11.2024 N 824-ПП)



Современное состояние бюджетной системы Мурманской области оценивается как стабильное, характеризуется проведением ответственной бюджетной политики в целях гарантированного исполнения действующих и принимаемых расходных обязательств наиболее эффективным способом, оптимизацией бюджетных расходов на государственное и муниципальное управление, концентрацией ресурсов на приоритетных направлениях деятельности, в том числе за счет роста эффективности бюджетных расходов, мобилизации внутренних источников, более четкой увязки бюджетных расходов с достижением установленных целей государственной политики, обеспечения принципов адресности и нуждаемости при предоставлении социальной помощи населению, соответствия финансовых возможностей региона ключевым направлениям развития, сохранения на безопасном уровне объема государственного долга, повышения прозрачности (открытости) бюджетного процесса.


Ключевые направления развития региона в бюджетно-финансовой сфере определяются положениями:


- посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;


- Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, от 1 июня 2012 года N 761, от 28 декабря 2012 года N 1688, от 7 мая 2018 года N 204, от 7 мая 2024 года N 309 (далее - указы Президента Российской Федерации);


- Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 26.10.2020 N 645;


- Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2019 N 117-р;


- бюджетного прогноза Мурманской области на долгосрочный период до 2041 года, утвержденного Правительством Мурманской области;


- прогноза социально-экономического развития Мурманской области, одобренного Правительством Мурманской области;


- основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, разработанных Министерством финансов Российской Федерации;


- основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики Мурманской области, утвержденных Правительством Мурманской области;


- государственных программ Мурманской области.


В Мурманской области на постоянной основе осуществляется работа по мобилизации доходных источников, оптимизации расходных обязательств, совершенствованию долговой политики и межбюджетных отношений.


В 2014 - 2018 годах осуществлялась реализация Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Мурманской области на 2014 - 2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Мурманской области от 16.12.2013 N 359-РП (в редакции распоряжения Правительства Мурманской области от 26.12.2018 N 264-РП). В рамках реализации указанного Плана были приняты меры по оптимизации сети государственных областных учреждений, структуры и численности государственных служащих Мурманской области, повышению эффективности бюджетных расходов, направляемых в виде субсидий бюджетным и автономным учреждениям, повышению эффективности использования государственного имущества, системному управлению государственными закупками в рамках функционирования контрактной системы, оптимизации расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению, а также отдельные меры, связанные с пересмотром порядка предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований.


В 2017 - 2018 годах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2016 N 1506 "О соглашениях, заключаемых Министерством финансов Российской Федерации с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, и мерах ответственности за невыполнение субъектом Российской Федерации обязательств, возникающих из указанных соглашений" осуществлялась реализация Программы оптимизации расходов бюджета Мурманской области на 2017 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 29.03.2017 N 159-ПП. По результатам реализации мероприятий указанной Программы в регионе усовершенствована система закупок для государственных и муниципальных нужд, оптимизирована нагрузка на бюджетную сеть, усилена адресная направленность социального обеспечения и иных выплат населению.