АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2018 года N 1987-па
О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 20.08.2014 N 1532-па "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2020 на основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 01.10.2019 N 3022-па (ред. 23.03.2020).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 06.12.2017 N 992/52вн-17-5 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (ред. от 30.05.2018), постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 17.05.2018 N 1185-па "О выделении денежных средств из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" за счет средств резервного фонда администрации города Южно-Сахалинска на оплату выкупной стоимости за изымаемые помещения", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 20.08.2014 N 1532-па "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. В наименовании Постановления цифры "2020" заменить цифрами "2021".
1.2. В пункте 1 Постановления цифры "2020" заменить цифрами "2021".
2. Внести в муниципальную программу "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 20.08.2014 N 1532-па (далее - Программа), следующие изменения:
2.1. В наименовании Программы цифры "2020" заменить цифрами "2021".
2.2. В Паспорте Программы:
2.2.1. В разделе "Наименование программы" цифры "2020" заменить цифрами "2021".
2.2.2. Раздел "Обоснование разработки программы" дополнить словами:
"- распоряжение администрации города Южно-Сахалинска от 15.06.2018 N 362-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2.2.3. Раздел "Целевые индикаторы и показатели программы" дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Количество объектов, в отношении которых изготовлены акты обследования, отчеты о техническом состоянии - ед.".
2.2.4. В разделе "Этапы и сроки реализации программы" цифры "2020" заменить цифрами "2021".
2.2.5. Раздел "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы составляет 507295,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- областного бюджета - 1366,3 тыс. рублей;
- местного бюджета - 505928,9 тыс. рублей
Источник | Всего | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
Всего | 507295,2 | 64720,8 | 41645,6 | 74257,9 | 115835,1 | 17169,0 | 20072,0 | 173594,8 |
областной бюджет | 1366,3 | 1366,3 | ||||||
местный бюджет | 505928,9 | 63354,5 | 41645,6 | 74257,9 | 115835,1 | 17169,0 | 20072,0 | 173594,8 |
2.2.6. Раздел "Ожидаемые результаты реализации программы" дополнить словами:
"- Исключение из Реестра муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" непригодных к использованию объектов казны по причине невозможности либо нецелесообразности их восстановления, а также объектов казны, снятых с кадастрового учета.".
2.3. В разделе IV "Сроки и этапы реализации муниципальной программы" цифры "2020" заменить цифрами "2021".
2.4. Раздел VII "Перечень целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы" дополнить индикатором следующего содержания:
"- количество объектов, в отношении которых изготовлены акты обследования, отчеты о техническом состоянии - ед.".
2.5. Абзац 1 раздела IX "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий муниципальной программы на период 2015 - 2021 годов составляет 507295,2 тыс. рублей, из них областной бюджет - 1366,3 тыс. рублей, местный бюджет - 505928,9 тыс. рублей.".
2.6. Приложение N 1 "Перечень подпрограмм и мероприятий муниципальной программы" к Программе изложить в новой редакции (приложение N 1).
2.7. Приложение N 2 "Сведения об индикаторах (показателях) муниципальной программы и их значениях" к Программе изложить в новой редакции (приложение N 2).
2.8. Приложение N 3 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет бюджетных средств" к Программе изложить в новой редакции (приложение N 3).
2.9. Приложение N 4 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам финансирования муниципальной программы" к Программе изложить в новой редакции (приложение N 4).
2.10. В реквизите "приложение" в приложениях N 5, N 6 цифры "2020" заменить цифрами "2021".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Южно-Сахалинска
от 15.08.2018 N 1987-па
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Совершенствование системы
управления муниципальным имуществом
городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
на 2015 - 2021 годы,
утвержденной постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 20.08.2014 N 1532-па
ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ И МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N | Наименование мероприятий | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор) | Последствия нереализации мероприятий | Связь с индикаторами (показателями) программы | ||
Начала реализации | Окончания реализации | Краткое описание | Значение (по годам реализации) | |||||
Муниципальная программа "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы" | ||||||||
1. | 1. Оптимизация состава муниципального имущества | ДУМИ | ||||||
1.1. | 1.1. Последовательное сокращение количества муниципальных унитарных предприятий (осуществление ликвидационных мероприятий, в том числе: совершение нотариальных действий, публикация в средствах массовой информации, оценка имущества, иные расходы, связанные с ликвидационными мероприятиями, утвержденные ликвидационной комиссией (ликвидатором) | ДУМИ | 2015 | 2021 | Оптимизация структуры муниципальной собственности | Количество МУП: 2015 - 11 ед. 2016 - 10 ед. 2017 - 9 ед. 2018 - 9 ед. 2019 - 9 ед. 2020 - 9 ед. 2021 - 9 ед. | Неоптимальная структура муниципальной собственности | Количество муниципальных унитарных предприятий (путем реорганизации, приватизации) (ед.) |
1.2. | 1.2. Формирование и реализация приватизационных процессов | ДУМИ | 2015 | 2021 | Привлечение инвесторов, повышение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Объем объектов недвижимости: 2015 - 50% 2016 - 60% 2017 - 70% Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск": 2018 - 100% 2019 - 100% 2020 - 100% 2021 - 100% | Нарушение Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ. Недополучение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%) |
1.3. | 1.3. Максимальное вовлечение объектов имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" (зданий, строений, сооружений, функциональных помещений, движимого имущества) в хозяйственный оборот, в том числе предоставление в аренду, безвозмездное пользование, оперативное управление, хозяйственное ведение | ДУМИ | 2015 | 2021 | Эффективное использование муниципального имущества, увеличение доходов в виде арендной платы, отчисления 10% чистой прибыли, оставшейся после уплаты налогов и всех обязательных платежей | Объем муниципального имущества: 2015 - 75% 2016 - 80% 2017 - 85% 2018 - 90% 2019 - 93% 2020 - 95% 2021 - 100% Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск": 2018 - 100% 2019 - 100% 2020 - 100% 2021 - 100% | Недополучение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", недостаточная эффективность управления муниципальным имуществом | Удельный вес объектов муниципального имущества, переданного в пользование по договорам аренды, безвозмездного пользования, оперативного управления и хозяйственного ведения, в общем числе объектов муниципальной собственности, учитываемых в Реестре муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%). Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%) |
2. | 2. Совершенствование системы учета объектов муниципальной собственности в Реестре имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" | ДУМИ, ДЗП, УЖП, ДАиГ, МКП "Горархитектура" | 2015 | 2021 | ||||
2.1. | 2.1. Изготовление технических планов, постановка на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества, государственная регистрация прав на недвижимое и движимое имущество | ДУМИ, ДЗП, ДАиГ, УЖП, МКП "Горархитектура" | 2015 | 2021 | Повышение достоверности Реестра муниципального имущества, обеспечение полноты сведений об объектах учета | Объем объектов недвижимости: 2015 - 50% 2016 - 60% 2017 - 70% 2018 - 30% 2019 - 60% 2020 - 80% 2021 - 100% Количество объектов: 2017 - 281 ед. 2018 - 476 ед. 2019 - 260 ед. 2020 - 255 ед. 2021 - 205 ед. | Снижение эффективности управления муниципальным имуществом | Удельный вес объектов недвижимости муниципальной собственности, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числе объектов недвижимости муниципальной собственности, учитываемых в Реестре муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%). Количество объектов, в отношении которых изготовлены технические и межевые планы (ед.) |
2.2. | 2.2. Образование земельных участков | ДЗП, ДАиГ, МКП "Горархитектура" | 2015 | 2021 | Повышение достоверности Реестра муниципального имущества, обеспечение полноты сведений об объектах учета | Объем объектов недвижимости: 2015 - 50% 2016 - 60% 2017 - 70% 2018 - 30% 2019 - 60% 2020 - 80% 2021 - 100% Количество объектов: 2017 - 281 ед. 2018 - 476 ед. 2019 - 260 ед. 2020 - 255 ед. 2021 - 205 ед. | Снижение эффективности управления муниципальным имуществом | Удельный вес объектов недвижимости муниципальной собственности, прошедших государственную регистрацию прав, в общем числе объектов недвижимости муниципальной собственности, учитываемых в Реестре муниципального имущества городского округа. Количество объектов, в отношении которых изготовлены технические и межевые планы (ед.) |
2.3. | 2.3. Изготовление актов обследования, подтверждающих прекращение существования объектов недвижимого имущества | ДУМИ, УЖП | 2015 | 2021 | Повышение достоверности Реестра муниципального имущества, обеспечение полноты сведений об объектах учета | 2015 - 50% 2016 - 60% 2017 - 70% Количество объектов: 2018 - 109 ед. 2019 - 119 ед. 2020 - 77 ед. 2021 - 77 ед. | Снижение эффективности управления муниципальным имуществом | Количество объектов, в отношении которых изготовлены акты обследования, отчеты о техническом состоянии (ед.) |
2.4. | 2.4. Обследование объектов муниципальной собственности на предмет дальнейшей эксплуатации, технического состояния, сейсмичности. Списание и утилизация муниципального имущества, морально и технически устаревшего и невозможного для эксплуатации | ДУМИ | 2015 | 2021 | Повышение достоверности Реестра муниципального имущества, обеспечение полноты сведений об объектах учета | Объем муниципального имущества: 2015 - 40% 2016 - 50% 2017 - 65% Количество объектов: 2018 - 109 ед. 2019 - 119 ед. 2020 - 77 ед. 2021 - 77 ед. | Снижение эффективности управления муниципальным имуществом | Количество объектов, в отношении которых изготовлены акты обследования, отчеты о техническом состоянии (ед.) |
2.5. | 2.5. Оформление декларации безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (водохранилище на р. Рогатка) | ДУМИ | 2015 | 2015 | Повышение достоверности Реестра муниципального имущества, обеспечение полноты сведений об объектах учета | 2015 - 100% | Несоответствие состава муниципального имущества функциям муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" | |
3. | 3. Создание условий для повышения эффективности управления муниципальным имуществом | ДУМИ, УЖП | 2015 | 2021 | ||||
3.1. | 3.1. Обеспечение мероприятий по подготовке муниципального имущества к реализации и передаче в пользование третьим лицам в соответствии с действующим законодательством | ДУМИ, УЖП | 2015 | 2021 | ||||
3.1.1. | 3.1.1. Определение рыночной стоимости объектов муниципальной собственности, в том числе земельных участков в целях их реализации, а также права на заключение договоров аренды (годовая арендная плата) земельных участков | ДУМИ | 2015 | 2021 | Привлечение инвесторов, повышение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (продажа имущества): 2018 - 100% 2019 - 100% 2020 - 100% 2021 - 100% | Нарушение Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ. Недополучение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
3.1.2. | 3.1.2. Определение рыночной стоимости объектов муниципальной собственности | ДУМИ | 2015 | 2021 | Эффективное использование муниципального имущества, увеличение доходов в виде арендной платы, отчисления 10% чистой прибыли, оставшейся после уплаты налогов и всех обязательных платежей | Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (арендная плата, отчисление 10% чистой прибыли, оставшейся после уплаты налогов и всех обязательных платежей): 2018 - 100% 2019 - 100% 2020 - 100% 2021 - 100% | Недополучение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", недостаточная эффективность управления муниципальным имуществом | Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%) |
3.1.3. | 3.1.3. Определение ежемесячной стоимости арендной платы, годовой стоимости аренды 1 кв. м недвижимого имущества | ДУМИ | 2015 | 2021 | Эффективное использование муниципального имущества, увеличение доходов в виде арендной платы | Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (аренда имущества): 2018 - 100% 2019 - 100% 2020 - 100% 2021 - 100% | Недополучение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", недостаточная эффективность управления муниципальным имуществом | Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%) |
3.1.4. | 3.1.4. Публикация в средствах массовой информации информационных сообщений | ДУМИ | 2015 | 2021 | Эффективное использование муниципального имущества, увеличение доходов от продажи имущества | Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (продажа имущества): 2018 - 100% 2019 - 100% 2020 - 100% 2021 - 100% | Недополучение доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", недостаточная эффективность управления муниципальным имуществом | Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%) |
3.1.5. | 3.1.5. Проведение оценки ущерба, причиненного муниципальному имуществу | УЖП | 2015 | 2021 | Эффективное использование муниципального имущества | По мере необходимости | ||
3.2. | 3.2. Организация проведения проверок эффективности использования муниципального имущества | ДУМИ | 2015 | 2021 | Эффективное использование муниципального имущества | Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск": 2018 - 100% 2019 - 100% 2020 - 100% 2021 - 100% | Нецелевое использование муниципального имущества, неэффективное управление муниципальным имуществом | Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (%) |
4. | 4. Содержание имущества казны городского округа "Город Южно-Сахалинск" | ДУМИ, УЖП | 2015 | 2021 | ||||
4.1. | 4.1. Охрана муниципального имущества | ДУМИ | 2015 | 2021 | Эффективное использование муниципального имущества | По мере необходимости | Утрата муниципального имущества | |
4.2. | 4.2. Содержание пустующих объектов муниципальной недвижимости, в том числе содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги | ДУМИ, УЖП | 2015 | 2021 | Эффективное использование муниципального имущества | По мере необходимости | Нарушение требований действующего законодательства в части обязанности собственника по содержанию принадлежащего ему имущества | |
4.3. | 4.3. Содержание и техническое, аварийное обслуживание и текущий ремонт систем газификации жилых домов (фасадная обвязка), газораспределительных систем | ДУМИ | 2015 | 2021 | Эффективное использование муниципального имущества | По мере необходимости | Нарушение требований действующего законодательства в части содержания имущества | |
4.4. | 4.4. Организация работ по вскрытию и закрытию объектов недвижимости, в том числе при осуществлении судебно-исполнительного производства | ДУМИ, УЖП | 2015 | 2021 | Эффективное использование муниципального имущества | По мере необходимости | ||
4.5. | 4.5. Оперативно-техническое обслуживание электроустановок и подстанции 35/6 кВ с. Синегорск | ДУМИ | 2015 | 2015 | Эффективное использование муниципального имущества | |||
4.6. | 4.6. Содержание имущества казны, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности | УКС, МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска" | 2015 | 2017 | Формирование качественного состава муниципальной собственности | Улучшение качественного состояния муниципального имущества: 2015 - 3 ед. 2016 - 1 ед. 2017 - 1 ед. | Ухудшение качественного состояния муниципального имущества, несоответствие состава муниципального имущества функциям муниципального образования "Городской округ "Город Южно-Сахалинск" | Количество объектов нежилого муниципального фонда, в отношении которых проведен капитальный ремонт |
5. | 5. Изъятие земельных участков и объектов недвижимости на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в том числе определение размера возмещения, оплата размера возмещения | ДУМИ, УЖП | 2015 | 2021 | ||||
5.1. | 5.1. Определение размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд (определение рыночной стоимости земельных участков и объектов недвижимого имущества, определение размера убытков (с учетом расчета убытков), а также рыночной стоимости иных прав на земельные участки) | ДУМИ, УЖП | 2015 | 2021 | Изъятие земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них, для муниципальных нужд | По мере необходимости | Нереализация полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения | |
5.2. | 5.2. Оплата размера возмещения за изымаемые земельные участки и объекты недвижимого имущества, расположенные на них, в том числе убытков, причиненных изъятием, а также оплата нотариального тарифа за принятие в депозит нотариуса денежных средств | ДУМИ, УЖП | 2015 | 2021 | Изъятие земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них, для муниципальных нужд | По мере необходимости | Нереализация полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения | |
5.3. | 5.3. Приобретение жилых помещений для граждан в связи с изъятием земельных участков и объектов недвижимости на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" | УЖП | 2015 | 2015 | Приведение состава муниципального имущества в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления | Количество приобретенных квартир: 2015 - 10 ед. | Нереализация полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения | Количество предоставленных жилых помещений в связи с изъятием земельных участков и объектов недвижимости на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" |
6. | 6. Увеличение уставных фондов муниципальных унитарных предприятий | ДУМИ | 2017 | 2017 | Оптимизация деятельности муниципальных унитарных предприятий | Количество МУП: 2017 - 2 ед. | Неоптимальная деятельность муниципальных унитарных предприятий | Количество муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых увеличен уставный фонд |
