____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области от 22.10.2021 N 27/ОД.
____________________________________________________________________
В связи с изменением штатного расписания Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (далее - Управление), а также в целях приведения нормативного правового акта Управления в соответствие действующему законодательству, руководствуясь Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2016 N 28-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Внести в Административный регламент Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области по исполнению государственной функции по организации и осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (далее - Регламент), утвержденный приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области от 13.12.2016 N 53/ОД "Об утверждении Административного регламента Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области по исполнению государственной функции по организации и осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В подпункте 2.1.2 пункта 2.1 Регламента слова "организации защиты населения и пожарной безопасности" заменить словами "организации защиты населения и благоустройства".
1.2. Приложение N 4 "Проверочный лист (список контрольных вопросов)" к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ опубликовать (разместить) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела организации защиты населения и благоустройства Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области.
И.о. начальника Управления
Д.В.ГЕРАСИМОВ
Приложение N 4
к Административному регламенту
Управления жилищно-коммунального
хозяйства и гражданской защиты
населения Пензенской области
по исполнению государственной
функции по организации и
осуществлению регионального
государственного надзора
в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных
ситуаций регионального,
межмуниципального и
муниципального характера
Проверочный лист (список контрольных вопросов)
Вид государственного контроля (надзора): региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера
Вид (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их типов и (или) отдельных характеристик, категорий риска, классов (категорий) опасности, при плановой проверке которых используется проверочный лист (список контрольных вопросов): в отношении всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
Предмет плановой проверки: соблюдение требований, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (далее - обязательные требования), наиболее значимых с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включенных в настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов)
Наименование органа государственного контроля (надзора): Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области_(далее - Управление ЖКХ и ГЗН Пензенской области)
Реквизиты правового акта об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов): приказ Управления ЖКХ и ГЗН Пензенской области от 13.12.2016 N 53/од "Об утверждении Административного регламента Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области по исполнению государственной функции по организации и осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера" (с последующими изменениями)
Наименование юридического лица, фамилия, имя отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя: __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или)
указание на используемые юридическим лицом (индивидуальным
предпринимателем) производственные объекты:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Реквизиты приказа о проведении проверки:
___________________________________________________________________________
Учетный номер и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре
проверок: _________________________________________________________________
Должность, фамилия и инициалы должностного лица Управления ЖКХ и ГЗН
Пензенской области, проводившего плановую проверку и заполнившего
проверочный лист (список контрольных вопросов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на
которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - организация)
обязательных требований, составляющих предмет проверки
N п/п | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, с указанием структурных единиц | Ответы на вопрос (да/нет) |
1. | Имеется ли у организации организационно-распорядительный документ о создании объектового звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС)? | пункт 5 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.03 N 794 (далее - Положение о РС ЧС); пункт 4 Положения о Пензенской территориальной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 10.04.2006 N 189-пП (далее - Положение о ПТП РСЧС) | |
2. | Имеется ли у организации организационно-распорядительный документ, определяющий состав сил и средств, порядок деятельности объектового звена территориальной подсистемы РСЧС? | пункт 5 Положения о РС ЧС; пункт 5 Положения о ПТП РСЧС | |
3. | Имеется ли у организации организационно-распорядительный документ о создании координационного органа РСЧС - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС организации)? | пункты 6 - 8 Положения о РС ЧС; пункты 7, 8 Положения о ПТП РСЧС | |
4. | Утвержден ли в организации персональный состав КЧС организации? | ||
5. | Имеется ли у организации утвержденное положение (решение) об образовании координационного органа РСЧС - КЧС организации, определяющее: | ||
5.1. | компетенцию и основные задачи КЧС организации? | ||
5.2. | порядок принятия решений КЧС организации? | ||
6. | Имеется ли у организации организационно-распорядительный документ о создании постоянно действующего органа управления РСЧС - структурного подразделения, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций? | пункт 10 Положения о РС ЧС | |
7. | Имеется ли у организации положение (устав) о постоянно действующем органе управления РСЧС - структурном подразделении, специально уполномоченном на решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, определяющее: | пункт 10 Положения о РС ЧС | |
7.1. | компетенцию структурного подразделения, специально уполномоченного на решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций? | ||
7.2. | полномочия структурного подразделения, специально уполномоченного на решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций? | ||
8. | Имеется ли у организации организационно-распорядительный документ о создании органа повседневного управления РСЧС - дежурно-диспетчерской службы (далее - ДДС) организации? | пункт 4 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ); пункт 11 Положения о РС ЧС; пункт 10 Положения о ПТП РСЧС | |
9. | Имеется ли у организации утвержденное положение (устав) об органе повседневного управления РСЧС - ДДС организации, определяющее: | ||
9.1. | компетенцию ДДС? | ||
9.2. | полномочия ДДС? | ||
10. | Имеется ли у организации организационно-распорядительный документ, определяющий порядок создания, использования и восполнения резерва финансовых средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций? | пункт "ж" статьи 14, Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 20 Положения о РС ЧС | |
11. | Имеются ли у организации документы, подтверждающие создание резерва финансовых средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций (выписка с отдельного целевого расчетного счета; банковская целевая гарантия; справка бухгалтерии организации об имеющихся наличных денежных средствах, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, страховой полис страхования расходов по локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций)? | ||
12. | Имеется ли у организации организационно-распорядительный документ о создании резерва материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, которым определены: | пункт "ж" статьи 14, Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 20 Положения о РС ЧС; пункт 3 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 (далее - Порядок создания и использования резервов) | |
12.1. | номенклатура материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций? | ||
12.2. | объем материальных ресурсов организации, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций? | ||
13. | Создан ли фактически резерв материальных ресурсов организации, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций? | ||
14. | Создан ли в организации, расположенной в пределах границ зон защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия, а также возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемых вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов, резерв средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) для обеспечения работников организации? | пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункты 2, 3 Порядка создания и использования резервов; пункты 2, 3, 6, 7, 9, 11, 17 - 19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 N 543 (зарегистрирован Минюстом России 02.03.2015 N 36320) (далее - Положение об организации обеспечения населения СИЗ) | |
15. | Определены ли в организации для созданного резерва СИЗ: | ||
15.1. | номенклатура СИЗ? | ||
15.2 | объем СИЗ? | ||
16. | Обеспечивается ли в организации качественная сохранность СИЗ? | пункт 5 Порядка создания и использования резервов; пункты 13 - 19 Положения об организации обеспечения населения СИЗ; пункты 1.2, 1.4., 2.2., 2.3., 2.7. - 2.8., 2.11. Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом МЧС России от 27.5.2003 N 285 (зарегистрирован Минюстом России 29.07.2003 N 4934) | |
17. | Имеется ли у организации организационно-распорядительный документ, определяющий подразделения или должностных лиц уполномоченных осуществлять сбор, обработку и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также устанавливающий порядок организации межведомственного взаимодействия? | пункт "з" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 22 Положения о РС ЧС; пункты 1 - 3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 | |
18. | Имеется ли у организации организационно-распорядительный документ, устанавливающий порядок оповещения работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций? | пункт "з" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ | |
19. | Имеется ли у организации организационно-распорядительный документ, определяющий порядок подготовки работников организации в области защиты от чрезвычайных ситуаций? | пункт "в" статьи 14, статья 20 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 18 Положения о РС ЧС; подпункты "а", "г", "е" пункта 2, подпункты "а", "д" пункта 4, пункты 5, 6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 (далее - Положения о подготовке населения в области ЧС) | |
20. | Имеются ли в организации программы подготовки работников организации в области защиты от чрезвычайных ситуаций? | ||
21. | Имеется ли в организации план подготовки работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций? | ||
22. | Имеется ли в организации журнал учета занятий? | ||
23. | Имеется ли у руководителя организации действующее удостоверение о прохождении подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций? | ||
24. | Имеется ли у работников организации, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, действующие удостоверения о прохождении ими подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций? | ||
25. | Имеются ли в организации документы (планы, акты, фотоматериалы), подтверждающие проведение с периодичностью 1 раз в год и продолжительностью до 1 суток: | пункта 7 - 12 Положения о подготовке населения в области ЧС; пункты 2, 3, 5 - 8, 12 - 19, 21 - 23, 26 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 24.04.2013 N 284 (зарегистрирован Минюстом 22.07.2013 N 29115) | |
25.1. | командно-штабных учений? | ||
25.2. | штабных тренировок? | ||
26. | Имеются ли в организации документы (планы, акты, фотоматериалы), подтверждающие проведение комплексных учений: | ||
26.1. | в организациях, имеющих опасные производственные объекты, продолжительностью до 2 суток с периодичностью 1 раз в 3 года? | ||
26.2. | в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек, продолжительностью до 2 суток с периодичностью 1 раз в 3 года? | ||
26.3. | других организациях продолжительностью до 8 часов с периодичностью 1 раз в 3 года? | ||
27. | Имеются ли в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, документы (планы, акты, фотоматериалы), подтверждающие проведение ежегодных тренировок? | ||
28. | Имеется ли у организации утвержденный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций? | пункты "а", "д" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ; пункт 23 Положения о РС ЧС | |
29. | Имеется ли у организации утвержденный план основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на текущий год? | пункт "а" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ | |
30. | Имеется ли у организации организационно-распорядительный документ (план эвакуации), определяющий порядок организации и проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций? | подпункт "б" пункта 28 Положения о РС ЧС | |
31. | Имеется ли у организации план мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях? | пункт "б" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ |
Подписи лиц, проводивших проверку _________________________________________
_________________________________________
Подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя _____________________________________________
Дата оформления проверочного листа (списка контрольных вопросов) __________