Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля
(с изменениями на 30 ноября 2015 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом МЧС России от 10 марта 2006 года N 140 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 14, 03.04.2006);
приказом МЧС России от 19 апреля 2010 года N 186 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 27, 05.07.2010);
приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310064).
____________________________________________________________________
Во исполнение решения совместного заседания коллегии МЧС России и коллегии по вопросам безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе от 19.03.2003 N 5/1 и в целях сохранения имеющихся запасов средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля
приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 июля 2003 года прилагаемые Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля.
2. Начальнику Департамента гражданской защиты организовать работу по доведению утвержденных Правил до заинтересованных организаций, обеспечению надзора и контроля за содержанием и использованием имеющихся запасов средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля.
3. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, начальников (руководителей) департаментов, начальника Главного управления Государственной противопожарной службы, начальников управлений и самостоятельных отделов центрального аппарата МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальников главных управлений по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Москвы и Калининградской области, руководителей организаций МЧС России в установленном порядке.
Министр
С.Шойгу
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 июля 2003 года,
регистрационный N 4934
ПРАВИЛА
использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля
(с изменениями на 30 ноября 2015 года)
1.1. Настоящие Правила разработаны на основании федеральных законов от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3648; 2015, N 18, ст.2622) и от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст.799; 2015, N 27, ст.3962), Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2882; 2015, N 11, ст.1588), постановлений Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 49, ст.6000; 2015, N 30, ст.4608) и от 27 апреля 2000 года N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст.1991; 2012, N 1, ст.154) и определяют требования к специализированным складским помещениям (местам хранения), а также порядку накопления, хранения, учета, использования и восполнения запасов средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618. - См. предыдущую редакцию)
1.2. Исполнение требования настоящих Правил обязательно для организаций, использующих и содержащих средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и контроля (далее - средства радиационной и химической защиты) в интересах гражданской обороны.
По решению руководителя организации хранение средств радиационной и химической защиты может быть организовано как в специализированных складских помещениях (складах, хранилищах), так и в специализированных местах хранения.
(Абзац дополнительно включен с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618)
1.3. Правила определяют порядок использования и содержания:
средств индивидуальной защиты органов дыхания (фильтрующих и изолирующих противогазов, дополнительных патронов и респираторов, камер защитных детских);
средств индивидуальной защиты кожи (фильтрующей одежды и изолирующих средств: костюмов, комплектов);
приборов радиационной разведки и контроля (сигнализаторов радиоактивности, радиометров-рентгенметров, измерителей мощности дозы индивидуальных дозиметров, радиометрических установок и приборов);
приборов химической разведки и контроля (войсковых приборов химической разведки, медицинских приборов химической разведки, газоанализаторов для контроля воздуха).
1.4. В организациях, использующих и накапливающих средства радиационной и химической защиты, назначаются в установленном порядке должностные лица, в обязанности которых входит их учет, содержание помещений для их хранения, обеспечение сохранности и готовности к применению (далее - ответственные за хранение).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618. - См. предыдущую редакцию)
2.1. Основной задачей хранения средств радиационной и химической защиты является обеспечение их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также поддержание в постоянной готовности к выдаче для использования по предназначению в установленные сроки.
2.2. Содержание (хранение) средств радиационной и химической защиты осуществляется в специализированных складских помещениях (местах хранения).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618. - См. предыдущую редакцию)
2.3. Средства радиационной и химической защиты в местах хранения размещаются отдельно от материальных ценностей текущего довольствия и должны соответствовать утвержденной номенклатуре и требованиям ГОСТов (технических условий); их качественное состояние должно быть подтверждено паспортами, формулярами, актами лабораторных испытаний и свидетельствами.
2.4. Хранение средств радиационной и химической защиты включает:
правильное устройство, оборудование, содержание и использование специализированных складских помещений (мест хранения);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618. - См. предыдущую редакцию)
прием поступающих средств радиационной и химической защиты на хранение и устранение выявленных недостатков;
подготовку средств радиационной и химической защиты для хранения с применением консервации;
подготовку мест хранения, обеспечение и поддержание в них необходимых условий (температуры, влажности и др.);
проведение лабораторных испытаний, проверки (поверки), ремонта и технического обслуживания средств радиационной и химической защиты;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618. - См. предыдущую редакцию)
соблюдение режима хранения средств радиационной и химической защиты в зависимости от их химических и физических свойств;
своевременную замену и освежение средств радиационной и химической защиты;
охрану специализированных складских помещений (мест хранения) и выполнение правил пожарной безопасности;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618. - См. предыдущую редакцию)
оснащение специализированных складских помещений (мест хранения) средствами механизации погрузочно-разгрузочных и внутрискладских работ;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618. - См. предыдущую редакцию)
проведение должностными лицами гражданской обороны периодических проверок организации хранения средств радиационной и химической защиты.
2.5. Техническое обслуживание средств радиационной и химической защиты проводится в соответствии с техническими описаниями и инструкциями по эксплуатации, другими нормативно-техническими документами.
2.6. При выявлении недостачи (порчи) средств радиационной и химической защиты в процессе хранения по данному факту проводится расследование в установленном порядке. Недостача должна восполняться немедленно.
2.7. Требования к размещению и оборудованию специализированных складских помещений (мест хранения):
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618. - См. предыдущую редакцию)
2.7.1. Места расположения специализированных складских помещений (мест хранения) оборудуются с учетом требований защиты от современных средств поражения, на безопасном удалении от предприятий, специфическая деятельность которых может отрицательно сказаться на качественном состоянии средств радиационной и химической защиты. Используются участки местности, не прилегающие к болотам, не затапливаемые паводковыми, ливневыми и грунтовыми водами. Склады должны располагаться в непосредственной близости от подъездных путей, источников электроэнергии и водоснабжения.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618. - См. предыдущую редакцию)
2.7.2. Территория склада должна быть надежно ограждена, хорошо освещена в ночное время с учетом светомаскировки объекта. Склад должен охраняться круглосуточно или быть оборудован охранной сигнализацией.
2.7.3. На территории склада должны устанавливаться таблички и указатели (приложение N 1). Все здания склада должны быть занумерованы. Порядковые номера наносятся на торцевые стены зданий в белом квадрате размером 5050 см. Двери хранилищ нумеруются порядковым номером, который наносится в белый круг диаметром 35 см, окаймленный красной полосой шириной 3 см. Все цифры наносятся черным цветом.
2.7.4. Система телефонной связи склада должна надежно обеспечивать внешнюю и внутреннюю связь, надежную постовую и пожарную сигнализацию.
2.7.5. Все здания и территория склада должны содержаться в чистоте и порядке. Для сбора мусора отводятся специальные удаленные места. По окончании работ мусор и отходы должны вывозиться с территории склада.
2.8. Требования к специализированным складским помещениям (местам хранения):
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618. - См. предыдущую редакцию)
2.8.1. Специализированные складские помещения (места хранения) по своему устройству, планировке, техническому состоянию и оснащению должны обеспечивать полную сохранность размещенного в них имущества и выдачу его в установленном порядке.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618. - См. предыдущую редакцию)
Деревянные помещения и конструкции должны быть обязательно обработаны огнестойким составом, а места соприкосновения их с грунтом - антисептиком.
2.8.2. Полы в специализированных складских помещениях (местах хранения) должны иметь твердое покрытие (бетон, асфальт и т.п.), стойкое к образованию крошки, песка и пыли, выдерживать нагрузку хранящегося имущества и средств механизации складских работ.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618. - См. предыдущую редакцию)
2.8.3. Вокруг специализированных складских помещений (мест хранения) оборудуются бетонные или асфальтовые отмостки. Пороги наружных ворот хранилищ для предохранения от затекания поверхностных вод должны быть выше уровня отмостки и иметь защитные легкосъемные козырьки от проникновения грызунов.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618. - См. предыдущую редакцию)
2.8.4. Окна должны быть застеклены, иметь форточки и защитные металлические решетки (сетки), стекла окон окрашены с внутренней стороны в белый цвет для защиты имущества от солнечной радиации. В специализированных складских помещениях (местах хранения) должно быть электрическое рабочее и аварийное освещение. При отсутствии электросети используются аккумуляторные электрические фонари. Использование в помещениях осветительных приборов с открытым пламенем, а также применение горючих веществ запрещается.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618. - См. предыдущую редакцию)
2.8.5. В специализированных складских помещениях (местах хранения) должна быть естественная или приточная вентиляция. Требования к виду и схеме вентиляции определяются с учетом хранимых средств радиационной и химической защиты, вместимости и планировки хранилищ. Полуподземные и подземные хранилища, не имеющие устройств для сквозного проветривания, должны быть оборудованы искусственной вентиляцией, снабженной запорными устройствами.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618. - См. предыдущую редакцию)
2.8.6. Склады могут иметь неотапливаемые и отапливаемые помещения. Последние должны быть оборудованы паровым или водяным центральным отоплением. По согласованию с органами государственного пожарного надзора допускается в отдельных хранилищах иметь печное отопление. По окончании отопительного периода топки печей пломбируются.
(Пункт дополнен приказом МЧС России от 10 марта 2006 года N 140. - См. предыдущую редакцию)
2.8.7. При хранении средств радиационной и химической защиты в специализированных складских помещениях они должны быть оснащены оборудованием, инвентарем и инструментом, примерный перечень которых приведен в приложении N 2. Опись оборудования утверждается ответственным за хранение.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618. - См. предыдущую редакцию)
2.8.8. Специализированные складские помещения (места хранения) должны оборудоваться стеллажами, шкафами, поддонами, подставками, конструктивно обеспечивающими нормальное хранение средств радиационной и химической защиты.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2016 года приказом МЧС России от 30 ноября 2015 года N 618. - См. предыдущую редакцию)
Стеллажи и поддоны устанавливаются от стен на расстоянии не менее 0,6 м. Проход между стеллажами должен быть 0,8-1,5 м в зависимости от хранящихся средств радиационной и химической защиты. По средней части хранилища, как правило, вдоль осевой линии оставляется главный проход шириной 1,5-2 м. В тех случаях, когда двери (ворота) расположены в продольных стенах, оставляется проход во всю ширину дверей (ворот) поперек хранилища.