Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2018 года N 323


О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы"



В связи с принятием Закона Сахалинской области от 13.12.2017 N 115-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести изменения в наименование и пункт 1 постановления Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 N 695 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы", исключив слова и цифры "на 2013 - 2020 годы".


2. Утвердить изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 N 695, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 329, от 31.12.2013 N 798, от 18.08.2014 N 388, от 31.12.2014 N 669, от 04.02.2016 N 40, от 12.05.2016 N 230, от 03.11.2016 N 562, от 30.12.2016 N 701, от 19.05.2017 N 224, от 27.07.2017 N 349, от 26.12.2017 N 624 (далее - Программа), согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.


3. Внести изменения в приложение N 3 к Программе, изложив его в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.


4. Внести изменения в приложение N 4 к Программе, изложив его в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.


5. Внести изменения в приложение N 5 к Программе, изложив его в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.


6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".


7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1, а также изменений в части наименования Программы, которые вступают в силу с 1 января 2019 года.



Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина



Приложение N 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 09.07.2018 N 323



ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ И НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2012 N 695


1. Внести в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 N 695, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 329, от 31.12.2013 N 798, от 18.08.2014 N 388, от 31.12.2014 N 669, от 04.02.2016 N 40, от 12.05.2016 N 230, от 03.11.2016 N 562, от 30.12.2016 N 701, от 19.05.2017 N 224, от 27.07.2017 N 349, от 26.12.2017 N 624 (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. В наименовании и далее по тексту слова и цифры "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы" заменить словами "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области".


1.2. Части "Цели программы", "Задачи программы", "Этапы и сроки реализации программы", "Объемы и источники финансирования Программы", "Целевые индикаторы Программы и их количественные значения" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Цели Программы

Основной целью Программы является:

Повышение качества и результативности противодействия преступности, обеспечение общественной безопасности и безопасности дорожного движения, сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков, а также создание необходимых условий для обеспечения трудовой занятости осужденных и снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Сахалинской области государственных функций

Задачи Программы

Для достижения целей Программы требуется решение следующих задач:

- снижение уровня преступности на территории Сахалинской области;

- сокращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

- осуществление антинаркотической пропаганды и формирование негативного общественного мнения к потреблению наркотиков;

- привлечение неработающих осужденных к труду, модернизация и создание новых производственных участков, создание условий для общего и профессионального образования спецконтингента;

- сведение к минимуму условий для проявлений терроризма и экстремизма на территории области;

- предупреждение коррупционных правонарушений;

- построение и развитие АПК "Безопасный город" на территории Сахалинской области

Этапы и сроки реализации Программы

Программа рассчитана на тринадцать лет с 2013 по 2025 годы и осуществляется в два этапа (за исключением подпрограммы 7):

Подпрограммы 1, 2, 4, 5, 6:

I этап - 2013 - 2015 годы;

II этап - 2016 - 2025 годы.

Подпрограмма 3:

I этап - областная целевая программа 2013 год;

II этап - 2014 - 2025 годы

Подпрограмма 7 реализуется в один этап - 2017 - 2025 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования государственной программы на 2013 - 2025 годы составляет 5565663,3 тыс. рублей, в том числе из бюджета Сахалинской области 5565663,3 тыс. рублей (приложения N 4, 5):

2013 - 133900 тыс. рублей;

2014 - 175631,9 тыс. рублей;

2015 - 75039,4 тыс. рублей;

2016 - 379841,3 тыс. рублей;

2017 - 645507,7 тыс. рублей;

2018 - 341703,2 тыс. рублей;

2019 - 364376,6 тыс. рублей;

2020 - 169720,3 тыс. рублей;

2021 - 635969,9 тыс. рублей;

2022 - 651059,3 тыс. рублей;

2023 - 646871,6 тыс. рублей;

2024 - 660540,2 тыс. рублей;

2025 - 685501,9 тыс. рублей

Целевые индикаторы Программы и их количественные значения

Общее количество регистрируемых преступлений к 2025 году составит 95% к базовому периоду.

Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях к 2025 году составит - не более 95 человек.

Уровень заболеваемости наркоманией среди населения Сахалинской области, человек на 100 тыс. населения к 2025 году сократится до 17,5 человек.

Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу к 2025 году, составит - 27,5%.

Доля преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в том числе несовершеннолетними в общем объеме преступлений, к 2025 году составит - 27%"


1.7. Раздел 2 "Приоритеты, основные цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:


"2. Приоритеты, основные цели и задачи Программы



Приоритетом Программы является создание условий для безопасной жизнедеятельности населения Сахалинской области, обеспечение надежной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств.


Основной целью Программы является:


Повышение качества и результативности противодействия преступности, обеспечение общественной безопасности и безопасности дорожного движения, сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков, а также создание необходимых условий для обеспечения трудовой занятости осужденных и снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Сахалинской области государственных функций.


Для достижения указанной цели Программы требуется решение следующих задач:


- снижение уровня преступности на территории Сахалинской области;


- сокращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;


- осуществление антинаркотической пропаганды и формирование негативного общественного мнения к потреблению наркотиков;


- привлечение неработающих осужденных к труду, модернизация и создание новых производственных участков, создание условий для общего и профессионального образования спецконтингента;


- сведение к минимуму условий для проявлений терроризма и экстремизма на территории области;


- предупреждение коррупционных правонарушений;


- построение и развитие АПК "Безопасный город" на территории Сахалинской области.".


1.8. Раздел 5 "Перечень мероприятий программы" изложить в следующей редакции:


"5. Перечень мероприятий программы



Мероприятия Программы выделены в отдельные Подпрограммы.


Подпрограммы сформированы исходя из цели и задач программы с учетом специфики механизмов решения определенных задач.


Решение задач, связанных с повышением общественной и личной безопасности граждан, улучшения криминогенной обстановки на территории Сахалинской области предусмотрено подпрограммой "Профилактика правонарушений в Сахалинской области".


Решение задач, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и сокращение дорожно-транспортных происшествий, влекущих гибель людей осуществляется в рамках подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области".


Решение задач, связанных с сокращением масштабов незаконного потребления наркотиков, формирования негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков осуществляется в рамках подпрограммы "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Сахалинской области".


Решение задач, связанных по созданию условий для обеспечения трудовой занятости осужденных и улучшения экономических показателей их трудовой деятельности, осуществляется в рамках подпрограммы "Содействие социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и развитию уголовно-исполнительной системы Сахалинской области".


Задачи по совершенствованию системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждению террористических и экстремистских проявлений на территории Сахалинской области решаются в рамках подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма в Сахалинской области".


Решение задач, связанных со снижением уровня коррупции и предупреждением коррупционных правонарушений при исполнении органами исполнительной власти Сахалинской области государственных функций решаются в рамках подпрограммы "Противодействие коррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области".


Задачи обеспечения взаимодействия и координации действий органов управления и сил, ответственных за решение задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, угроз природного и техногенного характера, а также общественной безопасности и правопорядка решаются в рамках подпрограммы "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Сахалинской области".


Перечень мероприятий подпрограмм приведен в Приложении N 1 к Программе.".


1.9. Раздел 8 "Перечень целевых индикаторов (показателей) государственной программы" изложить в следующей редакции:

"8. Перечень целевых индикаторов (показателей) государственной программы



Целевые показатели государственной программы определены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 г. N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".


В качестве основных индикаторов приводятся:


Количество общего массива регистрируемых преступлений;


Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;


Уровень заболеваемости наркоманией среди населения Сахалинской области, человек на 100 тыс. населения;


Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу;


Доля преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в том числе несовершеннолетними в общем объеме преступлений, процентов.


Значения целевых индикаторов и показателей программы по годам ее реализации представлены в приложении N 3 к Программе.


Целевые показатели программы учитываются на основе статистической отчетности Управления МВД России по Сахалинской области, в процентном и количественном отношении, с годовой периодичностью за отчетный период.


Сравнительный анализ количества (динамика) общего массива регистрируемых преступлений показывает эффективность подпрограммы в течение ее срока действия.