Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 ноября 2016 года N 562


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ И НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

В связи с изменениями, внесенными Законом Сахалинской области от 07.07.2016 N 60-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2016 год", Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 N 695, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 N 329, от 31.12.2013 N 798, от 18.08.2014 N 388, от 31.12.2014 N 669, от 04.02.2016 N 40, от 12.05.2016 N 230 (далее - Программа), согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Внести изменения в приложение N 1 "Перечень мероприятий государственной программы" к Программе, изложив в новой редакции раздел 3 "Подпрограмма "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Сахалинской области" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Внести изменения в приложение N 4 "Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств областного и федерального бюджетов, юридических и физических лиц" к Программе, изложив его в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

4. Внести изменения в приложение N 5 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам" к Программе, изложив его в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
Д.В.Нестеров





Приложение N 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 03.11.2016 N 562



 ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА, ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ И НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2012 N 695 (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

1. Внести в Программу следующие изменения:

1.1. В части "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта Программы заменить:

- в абзаце 1 слова и цифры "2509242,2 тыс. рублей" словами и цифрами "2332021,6 тыс. рублей";

- в абзаце 5 слова и цифры "556273,9 тыс. рублей" словами и цифрами "379053,3 тыс. рублей";

- в абзаце 6 слова и цифры "391092 тыс. рублей" словами и цифрами "378940,0 тыс. рублей";

- в абзаце 7 слова и цифры "386037 тыс. рублей" словами и цифрами "373885 тыс. рублей";

- в абзаце 8 слова и цифры "398356 тыс. рублей" словами и цифрами "386204 тыс. рублей";

- в абзаце 9 слова и цифры "392912 тыс. рублей" словами и цифрами "380801 тыс. рублей".

1.2. В разделе 10 "Ресурсное обеспечение государственной программы" заменить:

- в абзаце 1 слова и цифры "2509242,2 тыс. рублей" словами и цифрами "2283454,6 тыс. рублей";

- в абзаце 5 слова и цифры "556273,9 тыс. рублей" словами и цифрами "379053,3 тыс. рублей";

- в абзаце 6 слова и цифры "391092 тыс. рублей" словами и цифрами "378940 тыс. рублей";

- в абзаце 7 слова и цифры "386037 тыс. рублей" словами и цифрами "373885 тыс. рублей";

- в абзаце 8 слова и цифры "398356 тыс. рублей" словами и цифрами "386204 тыс. рублей";

- в абзаце 9 слова и цифры "392912 тыс. рублей" словами и цифрами "380801 тыс. рублей".

2. Внести в подпрограмму N 1 "Профилактика правонарушений в Сахалинской области" Программы следующие изменения:

2.1. В паспорте подпрограммы:

2.1.1. в части "Участники подпрограммы" слова "Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области" заменить словами "Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области";

2.1.2. части "Цели подпрограммы", "Задачи подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Цели подпрограммы

Основной целью реализации подпрограммы является повышение общественной и личной безопасности граждан, улучшение криминогенной обстановки на территории Сахалинской области

Задачи подпрограммы

Для достижения целей подпрограммы требуется решение следующих задач:

- снижение уровня преступности на территории Сахалинской области;

- снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними;

- внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах и раскрытия преступлений "по горячим следам";

- увеличение количества добровольных общественных объединений правоохранительной направленности, а также различных форм участия общественных формирований, граждан и негосударственных организаций в охране общественного порядка;

- создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и других общественных местах"


2.1.3. в части "Объемы и источники финансирования подпрограммы" заменить:

- в абзаце 5 цифры "379092" цифрами "330312,1";

- в абзаце 6 цифры "148003" цифрами "99223,1";

2.1.4. часть "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения

Для оценки хода выполнения подпрограммы используются следующие целевые индикаторы и показатели:

- количество общего массива регистрируемых преступлений к 2020 году снизится на 3,1% (9901 единиц);

- количество совершенных преступлений, единиц на 10000 населения, к 2020 году снизится на 20,7 единиц и не превысит 185;

- удельный вес количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в общем количестве совершенных преступлений в процентном соотношении к 2020 году снизится до 5,0%;

- доля выявленных сотрудниками органов внутренних дел преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений к 2020 году снизится до 32,3%;

- доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу к 2020 снизится до 27%;

- удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Сахалинской области по обеспечению безопасности граждан увеличится до 30% от числа опрошенных"


2.2. Разделы 2 "Основные цели, задачи подпрограммы", 3 "Прогноз конечных результатов подпрограммы" изложить в следующей редакции:


 "2. Основные цели, задачи подпрограммы


Основной целью реализации подпрограммы является повышение общественной и личной безопасности граждан, улучшение криминогенной обстановки на территории Сахалинской области.

Для достижения целей подпрограммы требуется решение следующих задач:

- снижение уровня преступности на территории Сахалинской области;

- снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними;

- внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах и раскрытия преступлений "по горячим следам";

- увеличение количества добровольных общественных объединений правоохранительной направленности, а также различных форм участия общественных формирований, граждан и негосударственных организаций в охране общественного порядка;

- создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и других общественных местах.


 3. Прогноз конечных результатов подпрограммы


Решение задач подпрограммы обеспечит достижение цели при комплексном подходе. В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется снижение общего количества преступлений, совершенных на территории Сахалинской области на 3,1% (с 10218 в 2012 году до 9901 к 2020 году), улучшение криминогенной обстановки в Сахалинской области, снижение на 20,7 единиц количества совершенных преступлений на 10000 населения (с 205,7 в 2012 году до 185 к 2020 году).

К 2020 году планируется достичь сокращения удельного веса количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в общем количестве совершенных преступлений с 6,1 в 2012 году до 5,0, доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу с 30,1% в 2012 году до 27% к 2020 году.

Использование установленных систем видеонаблюдения, увеличение количества добровольных общественных объединений правоохранительной направленности, обеспечение различных форм участия общественных формирований, граждан и негосударственных организаций в охране общественного порядка позволит сократить долю преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений с 34,1% в 2012 году до 32,3% к 2020 году.".

2.3. Раздел 9 "Обоснование состава и значения соответствующих целевых индикаторов (показателей) подпрограммы" изложить в следующей редакции:


 "9. Обоснование состава и значения соответствующих целевых индикаторов (показателей) подпрограммы


Показатели подпрограммы учитываются на основе статистической отчетности Управления МВД России по Сахалинской области, в процентном и количественном отношении, с годовой периодичностью за отчетный период.

Сравнительный анализ количества (динамика) общего массива регистрируемых преступлений покажет эффективность подпрограммы в течение ее действия.

Сравнительный анализ количества (динамика) преступлений, совершенных на 10000 населения, отразит реальное состояние криминогенной ситуации в области с учетом динамики миграционной ситуации.

Удельный вес количества (динамика) преступлений, совершенных несовершеннолетними в общем массиве совершенных преступлений, позволит оценить эффективность деятельности всех субъектов профилактики, а не только правоохранительных органов, в организации работы по занятости несовершеннолетних и профилактике преступлений среди них.

Сравнительный анализ количества (динамика) выявленных сотрудниками органов внутренних дел преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах, покажет эффективность использования установленных систем видеонаблюдения и их роль в профилактике правонарушений.

Целевой показатель "доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу" определен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

Значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении N 3 к Программе.

Источниками формирования индикаторов (показателей) 1, 2, 3, 4, 5 и их значений являются: сведения УМВД России по Сахалинской области в соответствии с совместным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 29 декабря 2005 года N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений", источником формирования индикатора (показателя) N 6 является результат проведения социологического опроса в рамках реализации указа Губернатора Сахалинской области от 18.04.2013 N 21 "О государственном задании на управление в Сахалинской области.".

3. Внести в подпрограмму N 2 "Повышение безопасности дорожного движения в Сахалинской области" Программы следующие изменения:

3.1. В паспорте подпрограммы:

3.1.1. В части "Участники подпрограммы" слова "Областное казенное учреждение "Управление обеспечения мероприятий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области" заменить словами "Агентство по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области";

3.1.2. части "Цели подпрограммы", "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Цели подпрограммы

Основной целью подпрограммы является обеспечение безопасности дорожного движения и сокращение на 20% количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий по сравнению с 2012 годом

Задачи подпрограммы

Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к установлению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения:

- создание безопасных условий для населения на дорогах Сахалинской области;

- обеспечение безопасности участия детей в дорожном движении;

- повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;

- создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах;

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения"


3.1.3. в части "Объемы и источники финансирования подпрограммы" заменить:

- в абзаце 5 цифры "1226681,9" цифрами "1051154,8";

- в абзаце 6 цифры "325473,9" цифрами "198513,8";

- в абзаце 7 цифры "232442,0" цифрами "220290,0";

- в абзаце 8 цифры "220987,0" цифрами "208835,0";

- в абзаце 9 цифры "228787,0" цифрами "216635,0";

- в абзаце 10 цифры "218992" цифрами "206881,0";

3.1.4. часть "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения

Важнейшими показателями подпрограммы являются сокращение к 2020 году:

- числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, до 95 человек;

- числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, до 3 человек;

- социального риска (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения) до 19,26 человек;

- транспортного риска (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств) до 4,0 человек"