1.1. Описание используемых методов и средств получения исходной информации.
При разработке комплексной схемы организации дорожного движения на территории Владивостокского городского округа (далее - КСОДД) использовались научные методы по сбору и систематизации данных о характеристике транспортных и пассажирских потоков на улично-дорожной сети Владивостокского городского округа (далее - УДС), программное обеспечение Vision(R) VISSIM 7 для разработки микромоделей ключевых узлов, а также PTV Vision(R) VISUM 14 для разработки транспортных макромоделей.
1.2. Анализ организационной деятельности органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления города Владивостока по организации дорожного движения (далее - ОДД) на территории Владивостокского городского округа (далее - ВГО).
Полномочия органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления ВГО в сфере организации дорожного движения регламентируются Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Государственное управление и регулирование в сфере транспорта и дорожного хозяйства в пределах полномочий осуществляется департаментом транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (далее - Департамент). Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору Приморского края - Главе Администрации Приморского края и первому вице-губернатору Приморского края, координирующему и контролирующему его деятельность.
Деятельность Департамента регламентирует Положение о департаменте транспорта и дорожного хозяйства Приморского края, утвержденное постановлением Администрации Приморского края от 24.07.2015 N 245-па.
В числе прочих органы местного самоуправления имеют следующие полномочия:
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ВГО и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах ВГО, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах ВГО.
На территории ВГО вопросы транспортной инфраструктуры решаются при взаимодействии органов администрации города Владивостока (далее - органы администрации), в частности:
- управление градостроительства администрации города Владивостока, осуществляющее управление деятельностью в сфере размещения объектов строительства и градостроительного развития;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.09.2020 N 3850)
- управление дорог и благоустройства, которое отвечает за вопросы дорожного хозяйства и благоустройство территорий;
- управление транспорта, отвечающее за транспортное обслуживание населения.