В соответствии со статьями 169, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Областным законом от 03.08.2007 N 743-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области", в целях обеспечения составления проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок и сроки составления проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению.
2. Заместителям Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям, главным распорядителям средств областного бюджета обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных приложением.
3. Рекомендовать главам местных администраций муниципальных образований Ростовской области организовать разработку проектов местных бюджетов с учетом мероприятий, предусмотренных приложением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра финансов Федотову Л.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области
ПОРЯДОК И СРОКИ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2019 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020 И 2021 ГОДОВ
N п/п | Содержание мероприятий | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1. | Доведение до органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области: сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации до 2021 года; индексов-дефляторов на 2019 - 2021 годы | в двухдневный срок со дня доведения Министерством экономического развития Российской Федерации утвержденных сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельных уровней цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов | министр экономического развития Ростовской области Папушенко М.В. |
2. | Доведение до органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области информации об ожидаемых темпах роста стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2019 - 2021 годы | до 20 июня 2018 г. | руководитель Региональной службы по тарифам Ростовской области Лукьянов А.В. |
3. | Разработка и представление в министерство финансов Ростовской области прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2019 - 2021 годы и его обоснования по формам, установленным министерством финансов Ростовской области | до 20 июня 2018 г. | главные администраторы доходов областного бюджета - государственные органы Ростовской области |
4. | Подготовка нормативного правового акта Правительства Ростовской области об утверждении уровня софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на 2021 год | до 20 июня 2018 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. |
5. | Разработка и представление в министерство финансов Ростовской области экономических показателей, исходных данных и сведений, необходимых для составления проекта областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета Ростовской области на 2019 - 2021 годы в части налоговых и неналоговых доходов по формам, установленным министерством финансов Ростовской области | до 2 июля 2018 г. | руководители органов исполнительной власти Ростовской области |
6. | Представление в министерство финансов Ростовской области и главным распорядителям средств областного бюджета прогноза показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Ростовской области на 2019 - 2021 годы | до 3 июля 2018 г. | министр экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.; министр труда и социального развития Ростовской области Елисеева Е.В. |
7. | Разработка и представление в министерство финансов Ростовской области информации о предельной штатной численности органов исполнительной власти Ростовской области на 2019 - 2021 годы по главным распорядителям средств областного бюджета, согласованной с Губернатором Ростовской области | до 9 июля 2018 г. | заместитель Губернатора Ростовской области Рудой В.В. |
8. | Представление в министерство финансов Ростовской области предложений для формирования предельных показателей расходов областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов по формам, установленным приказом министерства финансов Ростовской области о методике и порядке планирования бюджетных ассигнований областного бюджета | до 16 июля 2018 г. | главные распорядители средств областного бюджета |
9. | Представление в министерство финансов Ростовской области объемов финансирования и лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и уличного освещения для муниципальных образований Ростовской области на 2019 - 2021 годы в формате Excel по 463 муниципальным образованиям | до 16 июля 2018 г. | министр промышленности и энергетики Ростовской области Тихонов М.М. |
10. | Представление в министерство финансов Ростовской области объемов финансирования и лимитов потребления водоснабжения, водоотведения и вывоза жидких бытовых отходов, нормативов накопления твердых коммунальных отходов для муниципальных образований Ростовской области на 2019 - 2021 годы в формате Excel по 463 муниципальным образованиям | до 16 июля 2018 г. | министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Майер А.Ф. |
11. | Представление в министерство финансов Ростовской области информации об объемах финансирования государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих на 2019 - 2021 годы, согласованной с органами государственной власти Ростовской области | до 16 июля 2018 г. | руководитель Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области Финогенов Н.И. |
12. | Согласование с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов объемов субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с получением подтверждений от органов местного самоуправления о выделении собственных средств: на 2019 - 2020 годы - выписки из решения о местном бюджете на 2018 - 2020 годы, на 2021 год - нормативного правового акта администрации муниципального образования о включении в бюджет муниципального образования на 2019 - 2021 годы собственных средств на софинансирование субсидий областного бюджета | до 16 июля 2018 г. | главные распорядители средств областного бюджета |
13. | Разработка и представление в министерство финансов Ростовской области расчетов стоимости территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2019 - 2021 годы | до 17 июля 2018 г. | министр здравоохранения Ростовской области Быковская Т.Ю.; директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области Решетников А.В. |
14. | Разработка и представление в министерство финансов Ростовской области прогноза доходов Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области с соответствующими обоснованиями и расчетами на 2019 - 2021 годы | до 17 июля 2018 г. | министр здравоохранения Ростовской области Быковская Т.Ю.; директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области Решетников А.В. |
15. | Рассмотрение Правительством Ростовской области объемов финансирования и лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и уличного освещения для муниципальных образований Ростовской области, автономных, бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении главных распорядителей средств областного бюджета, на 2019 - 2021 годы | до 18 июля 2018 г. | министр промышленности и энергетики Ростовской области Тихонов М.М. |
16. | Рассмотрение Правительством Ростовской области объемов финансирования и лимитов потребления водоснабжения, водоотведения и вывоза жидких бытовых отходов для муниципальных образований Ростовской области, автономных, бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении главных распорядителей средств областного бюджета, на 2019 - 2021 годы | до 18 июля 2018 г. | министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Майер А.Ф. |
17. | Рассмотрение Правительством Ростовской области нормативов штатной численности выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований на 2019 - 2021 годы | до 19 июля 2018 г. | заместитель Губернатора Ростовской области Рудой В.В. |
18. | Проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок), установленных Областным законом от 10.05.2012 N 843-ЗС "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области" | до 1 августа 2018 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В.; руководители органов исполнительной власти Ростовской области |
19. | Формирование и представление Губернатору Ростовской области параметров областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, подготовленных на основе: прогноза поступлений доходов с учетом данных главных администраторов доходов областного бюджета; предельных показателей расходов областного бюджета | до 21 августа 2018 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. |
20. | Подготовка проекта распоряжения Правительства Ростовской области "О прогнозе социально-экономического развития Ростовской области на 2019 - 2021 годы" | до 22 августа 2018 г. | министр экономического развития Ростовской области Папушенко М.В. |
21. | Доведение до главных распорядителей средств областного бюджета предельных показателей расходов областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов | до 24 августа 2018 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. |
22. | Представление в министерство финансов Ростовской области предложений по внесению изменений в Областной закон от 26.12.2016 N 834-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" | до 31 августа 2018 г. | главные распорядители средств областного бюджета |
23. | Разработка и согласование с министерством финансов Ростовской области и министерством экономического развития Ростовской области проектов государственных программ Ростовской области, предлагаемых к реализации начиная с 2019 года, а также проектов изменений в ранее утвержденные государственные программы Ростовской области | до 20 сентября 2018 г. | ответственные исполнители государственных программ Ростовской области |
24. | Подготовка проекта постановления Правительства Ростовской области "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2019 - 2021 годы" | до 27 сентября 2018 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. |
25. | Подготовка проекта постановления Правительства Ростовской области об основных направлениях долговой политики Ростовской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов | до 27 сентября 2018 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. |
26. | Формирование электронных документов для составления проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в информационной системе "АЦК-Планирование" Единой автоматизированной системы управления общественными финансами в Ростовской области, с приложением обоснований бюджетных ассигнований по формам, установленным приказом министерства финансов Ростовской области о методике и порядке планирования бюджетных ассигнований областного бюджета | до 28 сентября 2018 г. | главные распорядители средств областного бюджета |
27. | Подготовка проекта распоряжения Правительства Ростовской области об одобрении основных параметров проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в соответствии с соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Ростовской области | до 16 октября 2018 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. |
28. | Подготовка проекта распоряжения Правительства Ростовской области "О предварительных итогах социально-экономического развития Ростовской области за 7 месяцев 2018 г. и ожидаемых итогах социально-экономического развития Ростовской области за 2018 год" | до 17 октября 2018 г. | министр экономического развития Ростовской области Папушенко М.В. |
29. | Представление в министерство финансов Ростовской области паспортов государственных программ Ростовской области (проектов изменений в указанные паспорта) | до 19 октября 2018 г. | ответственные исполнители государственных программ Ростовской области |
30. | Подготовка проекта постановления Правительства Ростовской области о внесении изменений в бюджетный прогноз Ростовской области на долгосрочный период | после внесения изменений в долгосрочный прогноз социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. |
31. | Направление в Министерство финансов Российской Федерации основных параметров проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в соответствии с соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Ростовской области | до 29 октября 2018 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. |
32. | Подготовка проекта областного закона "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" | до 29 октября 2018 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. |
33. | Подготовка проекта областного закона "О внесении изменений в Областной закон "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области" (при необходимости) | до 29 октября 2018 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. |
34. | Подготовка и представление в Правительство Ростовской области для внесения в Законодательное Собрание Ростовской области следующих проектов областных законов: | ||
"Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"; | до 29 октября 2018 г. | заместитель Губернатора Ростовской области - министр финансов Федотова Л.В. | |
"О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"; | до 29 октября 2018 г. | заместитель Губернатора Ростовской области Бондарев С.Б. | |
"О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" | до 29 октября 2018 г. | заместитель Губернатора Ростовской области Молодченко Ю.С. |
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО