ГЛАВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 апреля 2018 года N 131-РГ


Об утверждении Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Удмуртской Республики на 2019 - 2023 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании распоряжения Главы УР от 16.04.2019 N 81-РГ.
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 25 Правил разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики":

1. Утвердить прилагаемую Схему и программу перспективного развития электроэнергетики Удмуртской Республики на 2019 - 2023 годы.

2. Признать утратившим силу распоряжение Главы Удмуртской Республики от 27 апреля 2017 года N 169-РГ "Об утверждении Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Удмуртской Республики на 2018 - 2022 годы и признании утратившим силу распоряжения Главы Удмуртской Республики от 5 апреля 2016 года N 147-РГ "Об утверждении Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Удмуртской Республики на 2017 - 2021 годы".

3. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2019 года.

Глава
Удмуртской Республики
А.В.БРЕЧАЛОВ

г. Ижевск
23 апреля 2018 года
N 131-РГ

Утверждена
распоряжением
Главы
Удмуртской Республики
от 23 апреля 2018 г. N 131-РГ

СХЕМА И ПРОГРАММА ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2019 - 2023 ГОДЫ

Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Удмуртской Республики на период 2019 - 2023 годов разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики", а также с учетом требований Методических рекомендаций по проектированию развития энергосистем, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2003 года N 281, и Методических указаний по устойчивости энергосистем, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня 2003 года N 277.

Основной целью разработки Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Удмуртской Республики (далее - СиПР) является формирование предложений по развитию сетевой инфраструктуры для обеспечения устойчивого социально-экономического роста Удмуртской Республики, повышения доступности энергетической инфраструктуры, развития генерирующих мощностей для обеспечения удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию (мощность), развития конкуренции на рынке электроэнергии (мощности), формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики, синхронизации развития магистральных и распределительных электрических сетей.

При разработке СиПР учитываются следующие принципы:

схема основной электрической сети УР должна обладать достаточной гибкостью, позволяющей осуществлять ее поэтапное развитие, и иметь возможность приспосабливаться к изменению условий роста нагрузки и развитию электростанций;

схема и параметры основных и распределительных сетей должны обеспечивать надежность электроснабжения, при которой питание потребителей осуществляется без ограничения нагрузки с соблюдением нормативных требований к качеству электроэнергии с учетом нормативных возмущений.

Основными задачами при разработке СиПР являются:

формирование предложений по скоординированному развитию объектов генерации (с учетом демонтажей) и электросетевых объектов номинальным классом напряжения 110 кВ и выше по энергосистеме Удмуртской Республики (далее - ЭС УР) на 2019 - 2023 годы по годам;

формирование предложений по развитию электрических сетей номинальным классом напряжения 110 кВ и выше по ЭС УР на 2019 - 2023 годы по годам для обеспечения надежного функционирования в долгосрочной перспективе;

обеспечение координации планов развития топливно-энергетического комплекса.

При разработке СиПР использованы следующие материалы:

Схема и программа развития Единой энергетической системы России на 2017 - 2023 годы, утвержденная приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 1 марта 2017 года N 143 (далее - СиПР ЕЭС);

Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Удмуртской Республики на 2018 - 2022 годы, утвержденная распоряжением Главы Удмуртской Республики от 27 апреля 2017 года N 169-РГ;

утвержденные в установленном порядке в предшествующий период инвестиционные программы субъектов электроэнергетики;

Стратегия социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденная Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ (далее - Стратегия);

схемы выдачи мощности электростанций, выполненные проектными организациями;

схемы внешнего электроснабжения потребителей, выполненные проектными организациями;

результаты работы технико-экономического обоснования "Реконструкция системы противоаварийной автоматики в операционной зоне Филиала открытого акционерного общества "Системный оператор Единой энергетической системы "Региональное диспетчерское управление энергосистемы Удмуртской Республики" (далее - Филиал ОАО "СО ЕЭС" Удмуртское РДУ"), разработанной открытым акционерным обществом "Научно-технический центр Единой энергетической системы (далее - ОАО "НТЦ ЕЭС");

предложения системного оператора по развитию распределительных сетей, в том числе по перечню и размещению объектов электроэнергетики, полученных на основе результатов использования перспективной расчетной модели.

I. Общая характеристика Удмуртской Республики

Удмуртская Республика (УР) - субъект Российской Федерации (РФ), входящий в состав Приволжского федерального округа. Она расположена в западной части Среднего Урала, между реками Камой и Вяткой.

Площадь республики составляет 42,1 тыс. км, или 0,25% от общей площади Российской Федерации. По величине территории Удмуртская Республика занимает 57-е место среди всех субъектов Российской Федерации и 11-е место среди республик.

Удмуртская Республика имеет все виды транспортных сообщений с другими регионами России. Транспортная сеть включает в себя 768 км железных дорог, 6218 км автомобильных дорог общего пользования, в том числе с твердым покрытием - 5937 км, 183 км судоходных речных путей с выходом на Каспийское, Черное и Балтийское моря. Важнейшие речные порты - Камбарка, Сарапул. Судоходство по реке Каме в пределах республики. Продолжительность навигации - 6,5 месяца.

Аэропорт АО "Ижавиа" соответствует классу "В" и имеет искусственную взлетно-посадочную полосу с асфальтобетонным покрытием, протяженностью 2500 м.

Территорию республики пересекают 12 магистральных газопроводов, обеспечивающих газом Центральную и Западную часть Европейской части Российской Федерации, а также обеспечивающие значительную долю экспортных поставок в страны Восточной и Западной Европы.

Через Удмуртскую Республику проходят четыре магистральных нефтепровода: Сургут - Полоцк, Холмогоры - Клин, Киенгоп - Набережные Челны, Ножовка - Мишкино - Киенгоп общей протяженностью около 1182 км.

Столица Удмуртской Республики - город Ижевск (619 тыс. человек). Расстояние от г. Ижевска до г. Москвы - 1213 км, г. Санкт-Петербурга - 1790 км, г. Екатеринбурга - 640 км, г. Казани - 395 км.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике на 1 января 2017 года численность населения республики составила 1516826 человек. В 2017 году доля городского населения в общей численности населения Удмуртской Республики составила 65,66%, или 995972 человека, доля сельского населения - 34,34%, или 520 854 человека.

Административно Удмуртская Республика делится на шесть городов, 25 сельских районов, 1966 сельских населенных пунктов. Плотность населения составляет 36 человек на 1 квадратный километр. Карта Удмуртской Республики представлена на рисунке 1*.

________________

* Рисунок 1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.     

Численность населения наиболее крупных городов Удмуртской Республики в 2017 году приведена в таблице 1.

Таблица 1

За период 2002 - 2017 годов численность населения Удмуртской Республики снизилась на 61,4 тыс. человек (со среднегодовыми темпами 0,33%). Согласно базовому (инерционному) сценарию Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ численность населения Удмуртской Республики к 2025 году сократится до 1493,1 тыс. человек.

Основной причиной снижения численности населения станет смертность населения: средние коэффициенты смертности при реализации базового (инерционного) сценария будут находиться в промежутке от 13,7 до 13,1 умерших на 1000 жителей. В базовом сценарии до 2025 года сохранится высокий миграционный отток, в том числе по причине обгоняющего роста заработной платы в соседних с республикой регионах.

Рисунок 1

Главной отраслью промышленности Удмуртской Республики является машиностроение и металлообработка. Сохраняя тенденцию роста производства эта отрасль занимает около 40% в общем объеме промышленности, в ней занято более 50% работающих.

Реализация политики полномасштабной диверсификации производств позволяет предприятиям, используя свободный производственный потенциал (кадры, мощности), обеспечить переход на выпуск новой продукции, освоить современные технологии, производства, занять или расширить нишу на внутреннем и мировом рынках.

Особое внимание уделяется использованию незадействованных мощностей предприятий оборонно-промышленного комплекса Удмуртии. На предприятиях в целом сохранена инфраструктура оборонных производств, мобилизационные мощности, финансовая и юридическая самостоятельность.

Предприятиями машиностроительного комплекса продолжается реализация перспективных проектов по освоению и выпуску широкой гаммы традиционной для Удмуртии тематики - оружейной, станкостроительной, инструментальной, энергетической, автомобилестроительной, нефтяной, железнодорожной, коммуникационной, космической.

Основным предприятием отрасли металлурги не территории Удмуртии является ПАО "Ижсталь". На предприятии продолжается реконструкция сталеплавильных и ломоперерабатывающих цехов, что позволит увеличить выпуск конкурентоспособной востребованной рынком продукции четвертого передела.

Техническое перевооружение предприятия уже позволило увеличить производительность труда, повысить качество выпускаемой продукции.

Вырос выпуск изделий с более высокой добавленной стоимостью: изделия четвертого передела, поковки, штамповки, серебрянки, ленты, стальные фасонные профили, номенклатура марок стали, пользующихся повышенным спросом (быстрорежущих, нержавеющих и нихромовых). При этом удовлетворены все потребности отраслей экономики Удмуртской Республики в различных видах продукции черной металлургии.