МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2015 года N 7502
г. Новосибирск
Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Новосибирска и обеспечения безопасности дорожного движения на них» на 2016 - 2020 годы
(с изменениями на 30 декабря 2019 года)
__________________
- Утратило силу с 01.01.2020-
постановление мэрии от 06.11.2019 N 4030
___________________
____________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением мэра от 21.03.2016 N 1030;
постановлением мэра от 08.08.2016 N 3576;
постановлением мэрии от 30.12.2016 N 6163;
постановлением мэрии от 29.12.2017 N 5844;
постановлением мэрии от 02.07.2018 N 2378;
постановлением мэрии от 26.09.2018 N 3507;
постановлением мэрии от 29.12.2018 N 4776;
постановлением мэрии от 29.03.2019 N 1135;
постановлением мэрии от 01.07.2019 N 2376;
постановлением мэрии от 22.10.2019 N 3868;
постановлением мэрии от 30.12.2019 N 4794
_____________________________
В целях обеспечения деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Новосибирска, а также безопасности дорожного движения на них, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Новосибирска, их формирования и реализации, установленным постановлением мэрии города Новосибирска от 19.06.2014 N 5141, руководствуясь Уставом города Новосибирска,
постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу «Создание условий для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Новосибирска и обеспечения безопасности дорожного движения на них» на 2016 - 2020 годы (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления мэрии города Новосибирска:
от 02.12.2013 N 11314 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Повышение качества содержания улично-дорожной сети города Новосибирска» на 2014 - 2016 годы»;
от 05.12.2013 N 11419 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Безопасность дорожного движения в городе Новосибирске» на 2014 - 2016 годы»;
от 24.09.2014 N 8399 «О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Повышение качества содержания улично-дорожной сети города Новосибирска» на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 02.12.2013 N 11314»;
от 23.10.2014 N 9170 «О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Безопасность дорожного движения в городе Новосибирске» на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 05.12.2013 N 11419»;
от 17.12.2014 N 11193 «О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Повышение качества содержания улично-дорожной сети города
Новосибирска» на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 02.12.2013 N 11314»;
от 06.02.2015 N 850 «О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Безопасность дорожного движения в городе Новосибирске» на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 05.12.2013 N 11419»;
от 24.03.2015 N 2525 «О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Повышение качества содержания улично-дорожной сети города Новосибирска» на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 02.12.2013 N 11314»;
от 28.04.2015 N 3184 «О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Безопасность дорожного движения в городе Новосибирске» на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 05.12.2013 N 11419»;
от 12.08.2015 N 5170 «О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Безопасность дорожного движения в городе Новосибирске» на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 05.12.2013 N 11419»;
от 12.08.2015 N 5171 «О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Восстановление транспортно-эксплуатационных характеристик улично-дорожной сети города Новосибирска» на 2010 - 2016 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 26.03.2010 N 75»;
от 24.11.2015 N 6754 «О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Безопасность дорожного движения в городе Новосибирске» на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 05.12.2013 N 11419»;
от 24.11.2015 N 6760 «О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Развитие улично-дорожной сети города Новосибирска» на 2013 - 2018 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 19.03.2013 N 2490»;
от 24.11.2015 N 6778 «О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Повышение качества содержания улично-дорожной сети города Новосибирска» на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 02.12.2013 N 11314».
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
4. Департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска разместить постановление на официальном сайте города Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска (по городскому хозяйству).
Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 31.12.2015 N 7502
(В редакции .введенной
постановлением мэрии
от 30.12.2019 N 4794,
- см. предыдущую редакцию)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Создание условий для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения
в границах города Новосибирска и обеспечения безопасности
дорожного движения на них» на 2016 - 2020 годы
1. Паспорт муниципальной программы «Создание условий для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Новосибирскаи обеспечения безопасности дорожного движения на них» на 2016 - 2020 годы
(Раздел в редакции, введенной
постановлением мэрии от 30.12.2016 N 6163,
постановлением мэрии от 29.12.2017 N 5844,
постановлением мэрии от 02.07.2018 N 2378,
постановлением мэрии от 26.09.2018 N 3507,
постановлением мэрии от 29.12.2018 N 4776,
постановлением мэрии от 29.03.2019 N 1135,
постановлением мэрии от 01.07.2019 N 2376,
постановлением мэрии от 22.10.2019 N 3868,
постановлением мэрии от 30.12.2019 N 4794,
- см. предыдущую редакцию)
Наименование муниципальной программы | «Создание условий для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Новосибирска и обеспечения безопасности дорожного движения на них» на 2016 - 2020 годы (далее - Программа) | |||
Разработчик Программы | Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска (далее - ДТиДБК) | |||
Исполнители Программы | ДТиДБК; департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (далее - ДПИиП); администрации районов (округа по районам) города Новосибирска (далее - администрации районов); муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Управление дорожного строительства» (далее - МКУ «УДС»); муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Дорожно-эксплуатационное учреждение N 1» (далее - МКУ «ДЭУ N 1»); муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Дорожно-эксплуатационное учреждение N 3» (далее - МКУ «ДЭУ N 3»); муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Дорожно-эксплуатационное учреждение N 4» (далее - МКУ «ДЭУ N 4»); муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Дорожно-эксплуатационное учреждение N 5» (далее - МКУ «ДЭУ N 5»); муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Дорожно-эксплуатационное учреждение N 6» (далее - МКУ «ДЭУ N 6»); муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Дорожно-эксплуатационное учреждение Советского района» (далее - МКУ «ДЭУ Советского района»); муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Гормост» (далее - МКУ «Гормост»); муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Горсвет» (далее - МКУ «Горсвет») (до реорганизации в соответствии с постановлением мэрии города Новосибирска от 24.07.2018 N 2692 «О реорганизации муниципального бюджетного учреждения города Новосибирска «Городской центр организации дорожного движения» в форме присоединения к нему муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Горсвет»); муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Горзеленхоз» (далее - МКУ «Горзеленхоз»); муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска «Городской центр организации дорожного движения» (далее - МБУ «ГЦОДД»); муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Городской фонтан» (далее - МКУ «Горфонтан»); муниципальное унитарное предприятие «Управление заказчика по строительству подземных транспортных сооружений» (далее - МУП «УЗСПТС»); привлеченные организации, заключившие договоры на конкурсной основе (далее - ПО). | |||
Ответственный исполнитель Программы | ДТиДБК | |||
Цели и задачи Программы | Цель: развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Новосибирска (далее - автомобильные дороги); обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах. Задачи: увеличение протяженности и повышение пропускной способности автомобильных дорог; повышение уровня содержания автомобильных дорог и улучшение их технического состояния; поддержание бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения | |||
Целевые индикаторы Программы | Протяженность участков автомобильных дорог, введенных в эксплуатацию по результатам их строительства, - 2,762 км; протяженность участков автомобильных дорог, введенных в эксплуатацию по результатам их реконструкции, - 0,6 км; доля участков автомобильных дорог со щебеночным покрытием, транспортно-эксплуатационные характеристики которых приведены в соответствие с требованиями технических регламентов, - ежегодно не менее 52,3 %; площадь участков автомобильных дорог, в отношении которых проведены работы по ремонту, - 3108258,90 кв. м; доля автомобильных дорог, уровень содержания которых соответствует требованиям технических регламентов, - 98 %; протяженность водоотводных сооружений по результатам их строительства и ремонта - 21082,00 м; уровень социального риска гибели в дорожно-транспортных происшествиях (число погибших на 100 тыс. населения) - 4,2 человека | |||
Сроки реализации Программы | 2016 - 2020 годы | |||
Объем финансирования Программы | Финансирование Программы осуществляется в объеме 25200899,65 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1842930,00 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) - 7176655,51 тыс. рублей; за счет средств бюджета города Новосибирска (далее - бюджет города) - 15925068,55 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 256245,59 тыс. рублей | |||
2. Обоснование необходимости разработки Программы.*
_____________
*Наименование раздела в редакции, введенной постановлением мэра от 21.03.2016 N 1030, - см. предыдущую редакцию)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Новосибирска дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Новосибирска и обеспечение безопасности дорожного движения на них является вопросом местного значения города Новосибирска.
Одним из основных направлений дорожной деятельности в городе Новосибирске являются мероприятия, направленные на увеличение протяженности и повышение пропускной способности автомобильных дорог. Необходимость таких мероприятий обусловлена постоянно увеличивающимися темпами роста застройки территории города Новосибирска и увеличением количества транспортных средств.
В условиях возросшей интенсивности движения и нагрузки на автомобильные дороги большую актуальность приобретают мероприятия, связанные с повышением уровня содержания автомобильных дорог и улучшением их технического состояния. Учитывая тот факт, что в течение длительного времени темпы износа автомобильных дорог города Новосибирска были выше темпов их восстановления и развития, значительная часть автомобильных дорог общего пользования города Новосибирска имеет высокую степень износа.
Несоответствие состояния автомобильных дорог техническим регламентам и нормам может привести к увеличению числа аварийных ситуаций на автомобильных дорогах, отрицательно сказаться на безопасности дорожного движения, привести к необходимости ограничения, а также запрещения движения по таким дорогам не только грузового, но и общественного транспорта. Налицо значимость мероприятий по поддержанию бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий дорожного движения.
Необходимо учитывать, что часть автомобильных дорог проходит по искусственным сооружениям, таким как мосты, путепроводы и другие, техническое состояние которых напрямую влияет на безопасность дорожного движения и пропускную способность дорог города Новосибирска. Поэтому необходимо поддерживать указанные инженерные сооружения в надлежащем состоянии.
Одной из проблем дорожно-благоустроительного комплекса города Новосибирска остается сеть водоотводных сооружений, значительная доля которых требует ремонта, оборудования дождеприемниками. Основными функциями указанных сооружений являются защита и предотвращение быстрого разрушения полотна автомобильных дорог.
Требуют разрешения и другие проблемы дорожно-благоустроительного комплекса города Новосибирска: износ существующего парка специализированной техники, тяжелые условия труда, уровень оплаты труда, текучесть кадров, дефицит квалифицированных работников узких специальностей.
Для решения обозначенных проблем применяется программно-целевой метод планирования бюджетных расходов, который позволяет проводить планомерную работу по формированию благоприятных условий для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения на них, анализировать влияние мероприятий Программы на показатели в указанной сфере, а также контролировать исполнение мероприятий Программы для достижения поставленных целей и определенных значений целевых индикаторов.
3. Цели, задачи, целевые индикаторы Программы
(Раздел в редакции, введенной
постановлением мэрии от 26.09.2018 N 3507,
- см. предыдущую редакцию)
Таблица 1
(В редакции введенной
постановлением мэрии
от 30.12.2019 N 4794,
- см. предыдущую редакцию)
N | Цель, задача | Целевой индикатор | Еди- | Значение целевого индикатора | |||||||||
2015 год | Период реализации Программы по годам | Всего по | |||||||||||
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |||
1. Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог | |||||||||||||
1.1 | Увеличение протяженности и повышение пропускной способности автомобильных дорог | Протяженность участков автомобильных дорог, введенных в эксплуатацию по результатам их строительства | км | 1,5 | - | - | 0,463 | 1,559 | 0,740 | 2,762 | |||
Протяженность участков автомобильных дорог, введенных в эксплуатацию по результатам их реконструкции | км | - | 0,6 | - | - | - | - | 0,6 | |||||
1.2 | Повышение уровня содержания автомобильных дорог и улучшение их технического состояния | Площадь участков автомобильных дорог, в отношении которых проведены работы по ремонту | кв. м | 1014217,18 | 1047812,30 | 702856,44 | 525049,93 | 550195,23 | 282345,00 | 3108258,90 | |||
Доля участков автомобильных дорог со щебеночным покрытием, транспортно-эксплуатационные характеристики которых приведены в соответствие с требованиями технических регламентов | % | 47,1 | 53,1 | 57,5 | 52,7 | 52,5 | 52,3 | 52,3 | |||||
Доля автомобильных дорог, уровень содержания которых соответствует требованиям технических регламентов | % | 88 | 90 | 92 | 94 | 96 | 98 | 98 | |||||
Протяженность водоотводных сооружений по результатам их строительства и ремонта | м | 1235,00 | 1938,40 | 4061,38 | 1501,60 | 7509,81 | 6070,81 | 21082,00 | |||||
2. Обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах | |||||||||||||
2.1 | Поддержание бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения | Уровень социального риска гибели в дорожно-транспортных происшествиях (число погибших на 100 тыс. населения) | человек | 8,00 | 7,90 | 7,85 | 4,40 | 4,30 | 4,20 | 4,20 | |||
