МЭРИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 декабря 2013 года N 12024

г. Новосибирск


Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие сферы культуры города Новосибирска» на 2014 - 2016 годы

(с изменениями на 30 декабря 2016 года)

_____________________________

Документ с изменениями, внесенными:
постановлением мэра от 16.10.2014 N 9092;
постановлением мэра от 17.12.2014 N 11169;
постановлением мэра от 11.02.2015 N 940;
постановлением мэра от 20.03.2015 N 2496;
постановлением мэра от 23.09.2015 N 5870;
постановлением мэра от 21.12.2015 N 7200;
постановлением мэра от 19.01.2016 N 108;
постановлением мэра от 14.03.2016 N 888;
постановлением мэра от 10.06.2016 N 2490 ;

   постановлением мэра от 04.08.2016 N 3533;       

постановлением мэрии от 30.12.2016 N 6174

_____________________________

В целях создания условий для обеспечения жителей города Новосибирска услугами организаций культуры, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития города Новосибирска, принятым решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 N 1286, Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Новосибирска, утвержденным постановлением мэрии города Новосибирска от 14.01.2013 N 125, руководствуясь Уставом города Новосибирска,

постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Развитие сферы культуры города Новосибирска» на 2014 - 2016 годы (приложение).

2. Департаменту культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска разместить постановление на официальном сайте города Новосибирска.

3. Департаменту информационной политики мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.

4. Ответственность за исполнение постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска Нелюбова С. А.

     И.о. мэра города
В. М. Знатков

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэрии
города Новосибирска
от 19.12.2013 N 12024
(В редакции, введенной
постановлением мэрии
 от 30.12.2016 N 6174,
- см. предыдущую редакцию)

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие сферы культуры города Новосибирска» на 2014 - 2016 годы

1. Паспорт ведомственной целевой программы
«Развитие сферы культуры города Новосибирска» на 2014 - 2016 годы

(Раздел в редакции, введенной постановлением мэрии
 от 30.12.2016 N 6174, - см. предыдущую редакцию)

2. Общие положения

Объектом Программы являются муниципальные учреждения сферы культуры города Новосибирска.

Сфера действия Программы - социально-культурная.

Программа разработана в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от 09.10.92 N 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Федеральным законом от 26.05.96 N 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 186

«О федеральной целевой программе «Культура России (2012 - 2018 годы)»;

- абзац признан утратившим силу постановлением мэра от 14.03.2016 N 888, - см. предыдущую редакцию;

постановлением мэрии города Новосибирска от 14.01.2013 N 125 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Новосибирска».

Термины «муниципальные учреждения сферы культуры»,  «муниципальные учреждения культуры» в том смысле, в котором они применяются в Программе, включают в себя как муниципальные учреждения культуры, так и МООДОД сферы культуры. (Абзац дополнительно введен постановлением мэра от 16.10.2014 N 9092)

3. Характеристика сферы деятельности Программы

Современный этап развития социальной среды города Новосибирска характеризуется возрастанием роли культуры как одного из факторов, организующих духовную жизнь людей. Сеть муниципальных учреждений и организаций сферы культуры призвана создавать максимально благоприятные условия для рационального и духовно-содержательного использования горожанами своего свободного времени, образования и творчески-созидательной деятельности.

Федеральная целевая программа «Культура России» (2012 - 2018 годы), утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 186, декларирует государственную важность задачи обеспечения равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности, создания условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства.

Развитие объектов муниципальной сферы культуры города, сохранение и приумножение его профессиональных и творческих ресурсов могут стать эффективными инструментами развития города Новосибирска, повышения его конкурентоспособности, привлечения и удержания человеческого и финансового капитала на территории города Новосибирска.

На муниципальном уровне успешно функционирует сеть учреждений, оказывающих разнообразные услуги в сфере культуры: 32 учреждения дополнительного образования детей (в том числе 11 музыкальных школ, 3 художественных школы и 18 школ искусств), 12 учреждений клубного типа, 8 парков культуры и отдыха, киноконцертный комплекс им. В. В. Маяковского, Зоологический парк, 2 драматических театра, городской духовой оркестр, Музей города Новосибирска, Городской центр изобразительных искусств, Городская дирекция творческих программ, Городской центр культуры.    

По данным информационно-аналитического управления мэрии города Новосибирска удовлетворенность жителей города Новосибирска качеством предоставляемых услуг в сфере культуры в 2013 году составила 90 %, что на 2,3 % процента превышает аналогичный показатель 2012 года.

Вместе с тем, существуют проблемы, решение которых требует совершенствования и развития инфраструктуры объектов культуры, сохранения культурных ценностей, создания условий для творчества, доступности услуг муниципальных учреждений и организаций культуры для жителей и гостей города.

Так, инженерная инфраструктура зданий, техническое оснащение большинства муниципальных учреждений культуры не вполне соответствуют современным требованиям предоставления услуг населению. По оценкам аналитиков, представленных в основных показателях социально-экономического развития города Новосибирска на 2013 год и период до 2015 года, в последние годы в отрасли наблюдалась недостаточность бюджетного финансирования для укрепления материально-технической базы учреждений. Одним из самых острых вопросов состояния материально-технической базы школ искусств и культурно-досуговых учреждений является изношенность парка музыкальных инструментов и отсутствие регулярного обновления костюмного фонда.

Для динамично развивающегося мегаполиса, каким сегодня является город Новосибирск, характерно внедрение современных средств и технологий во все процессы деятельности сферы культуры, которые предъявляют новые требования к компетентности специалистов. При этом острый дефицит молодых творческих и управленческих кадров, который наблюдается сейчас в отрасли, неизбежно приводит к старению коллективов учреждений сферы культуры. Причина данного явления - в непривлекательности и непрестижности профессий в сфере культуры для молодежи, проживающей на территории города. Стимулирование проектной деятельности муниципальных учреждений, введение конкурсных форм субсидирования мероприятий, организация и регулярное проведение конкурсов среди муниципальных учреждений, обучение специалистов передовым технологиям и новым методам организации работы по программам дополнительного профессионального образования позволят решить задачу сохранения и развития кадрового и творческого потенциала муниципального сектора культуры города Новосибирска.

Существенной проблемой является отсутствие развитой музейной инфраструктуры. Главным и единственным центром музейной деятельности на муниципальном уровне является созданный в 2010 году на основе Мемориального центра Н. Ю. Кондратюка Музей города Новосибирска. На сегодняшний день данный музей не располагает достаточным объемом и качеством коллекций, соответствующих его профилю деятельности. Поэтому комплектование фонда музея является приоритетной задачей и основным (наряду с научно-просветительной работой) направлением деятельности учреждения. Необходим переход от практики случайного коллекционирования к концептуально обоснованному и качественному комплектованию музейного фонда, которое невозможно осуществлять без системного финансирования.

В связи с тем, что город Новосибирск обладает уникальной историей, прославившей его своими динамичными темпами развития, одним из направлений работы Музея города Новосибирска является оцифровка музейных предметов и создание электронного каталога, который станет современной формой обеспечения доступности населения к арт-объектам. Электронный каталог является также одним из источников научного исследования музейных фондов и основой для создания виртуальных экскурсий и музеев. Кроме того, визуальная фиксация музейных предметов и музейных коллекций становится незаменимой в случае необходимости организации поиска похищенных экспонатов. Соответственно, необходимо целенаправленное обеспечение музеев специальным оборудованием для хранения, экспонирования музейных предметов и музейных коллекций, обеспечения их сохранности и безопасности, а также организации учета.

Обозначенные проблемы диктуют необходимость их решения на основе программно-целевого метода, доказавшего свою эффективность.

Реализация Программы станет важным этапом на пути развития муниципальных учреждений сферы культуры города Новосибирска. Финансовое обеспечение развития муниципальных учреждений сферы культуры позволит им стать важным звеном в создании единого культурного пространства региона и выполнять важнейшие функции по социальному развитию города Новосибирска.

4. Цели, задачи, целевые индикаторы Программы

(Раздел в редакции, введенной постановлением мэрии
 от 30.12.2016 N 6174, - см. предыдущую редакцию)

5. Перечень мероприятий Программы

(Раздел в редакции, введенной постановлением мэрии
 от 30.12.2016 N 6174, - см. предыдущую редакцию)