СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕЛЯТИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 октября 2012 года N 5/38
Об утверждении правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории городского поселения Селятино
(в ред. решения от 29.04.2014 г. N 11/6)
В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 24.06.1998 г N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Закона Московской области от 29.11.2005 г N 249-2005-ОЗ "Об обеспечении функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Московской области" (в ред. решения от 29.04.2014 г. N 11/6), Закона Московской области от 08.11.2001 г N 171/2001-ОЗ "Об отходах производства и потребления в Московской области", Закона Московской области от 30.11.2004 г N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными Министерством регионального развития Российской Федерации приказ от 27.12.2011 г. N 613, по результатам публичных слушаний состоявшихся 21 августа 2012 года, руководствуясь Уставом городского поселения Селятино, Совет депутатов решил:
1. Признать утратившим силу Решение Совета депутатов городского поселения Селятино от 02.04.2009 г. N 3/34 "Об утверждении правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района Московской области".
2. Утвердить правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории городского поселения Селятино (приложение N 1).
3. Опубликовать настоящее решение в городской еженедельной газете "Селятино.ру" и разместить на официальном сайте городского поселения Селятино www.selyatino-adm.ru.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие после его вступления в силу.
Глава
городского поселения Селятино
Наро-Фоминского муниципального района
Е.Н. Голубев
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Селятино
от 23.10.2012 г. N 5/38
(в ред. решения от 29.04.2014 г. N 11/6)
Правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории городского поселения Селятино
Статья 1. Предмет регулирования настоящих Правил
1.1. Настоящие Правила устанавливают единые нормы и требования в сфере обеспечения чистоты и порядка, определяют требования к надлежащему состоянию и содержанию объектов, расположенных на территории городского поселения Селятино, определяют требования к местам производства земляных работ, ремонту и иным видам работ, регламентируют порядок уборки и содержания территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории. Правила обязательны к исполнению для юридических и физических лиц, являющимися собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории городского поселения Селятино земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, владеющих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующим законодательством РФ, в том числе:
Федеральным законом от 06.10.2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 07.12.2011 N 417-ФЗ);
Федеральным законом от 24.06.1998 г N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в ред. от 21.11.2011 N 331-ФЗ);
Законом Московской области от 29.11.2005 г N 249-2005-ОЗ "Об обеспечении функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Московской области" (в ред. решения от 29.04.2014 г. N 11/6);
Законом Московской области от 08.11.2001 г N 171/2001-ОЗ "Об отходах производства и потребления в Московской области" (в ред. от 29.12.2011 N 228/2011-ОЗ);
Законом Московской области от 30.11.2004 г N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" (в ред. от 25.05.2011 N 3-108/11);
ГОСТ Р 52289-2004. "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденным Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст (ред. от 12.11.2010);
ГОСТ 26804-86. "Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия", утвержденным Постановлением Госстроя СССР от 19.12.1985 N 242);
ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", утвержденный Постановлением Госстандарта России от 22 апреля 2003 г. N 124-с;
СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными Главным санитарным врачом СССР N 4690-88 от 05.09.1988 г.;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-ОЗ "Санитарно-защитные зоны и санитарная квалификация предприятий и сооружений и иных объектов", утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ от 15.06.2003 г;
СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", принятыми и введенными в действие с 1 сентября 2001 г. постановлением Госстроя России от 16 июля 2001 г. N 73;
СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения" одобреным и рекомендованымн к применению в качестве нормативного документа Системы нормативных документов в строительстве постановлением Госстроя России от 16 июля 2001 г. N 70;
Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 N 153;
Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными Министерством регионального развития Российской Федерации приказ от 27 12. 2011 N 613
Настоящие Правила разработаны в части, неурегулированной действующим законодательством, и подлежат обязательному исполнению собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории городского поселения Селятино земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе юридическими лицами, обладающими указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Статья 2. Основные термины и понятия
Применительно к настоящим правилам используются следующие основные понятия:
Граница городского поселения Селятино - граница, утвержденная Законом Московской области от 28.02.2005 N 72/2005-ОЗ (ред. от 06.05.2011) "О статусе и границах Наро-Фоминского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований", в пределах которой действуют данные Правила.
Благоустройство территории поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Объекты благоустройства:
искусственные покрытия поверхности земельных участков, иные части поверхности земельных участков в общественно-деловых, жилых и рекреационных зонах, не занятые зданиями и сооружениями, в том числе площади, улицы, проезды, дороги, скверы, бульвары, внутридворовые пространства, сады, парки, лесопарки, пляжи, детские, спортивные и спортивно-игровые площадки, хозяйственные площадки и площадки для выгула домашних животных;
территории особо охраняемых природных объектов и земель историко-культурного значения, а также кладбища;
зеленые насаждения (деревья и кустарники), газоны;
мосты, путепроводы, транспортные и пешеходные тоннели, пешеходные и велосипедные дорожки, иные дорожные сооружения и их внешние элементы;
территории и капитальные сооружения станций (вокзалов) всех видов транспорта, сооружения и места для хранения и технического обслуживания автомототранспортных средств, в том числе гаражи, автостоянки, автозаправочные станции, моечные комплексы;
технические средства организации дорожного движения;
устройства наружного освещения и подсветки;
сооружения, в том числе порталы арочных проездов, кровли, крыльца, ограждения и защитные решетки, навесы, козырьки, окна, входные двери, балконы, наружные лестницы, эркеры, лоджии, карнизы, столярные изделия, ставни, водосточные трубы, наружные антенные устройства и радиоэлектронные средства, светильники, флагштоки, настенные кондиционеры и другое оборудование, пристроенное к стенам или вмонтированное в них, номерные знаки домов и лестничных клеток;
заборы, ограды, ворота;
малые архитектурные формы, уличная мебель и иные объекты декоративного и рекреационного назначения, в том числе произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы), памятные доски, фонтаны, бассейны, скамьи, беседки, эстрады, цветники;
объекты оборудования детских, спортивных и спортивно-игровых площадок;
предметы праздничного оформления;
сооружения (малые архитектурные формы) и оборудование для уличной торговли, в том числе павильоны, киоски, лотки, ларьки, палатки, торговые ряды, прилавки, специально приспособленные для уличной торговли автомототранспортные средства;
отдельно расположенные объекты уличного оборудования и уличная мебель утилитарного назначения, в том числе оборудованные посты контрольных служб, павильоны и навесы остановок общественного транспорта, малые пункты связи (включая телефонные будки), объекты для размещения информации и рекламы (включая тумбы, стенды, табло, уличные часовые установки и другие сооружения или устройства), общественные туалеты, урны и другие уличные мусоросборники;
места, оборудование и сооружения, предназначенные для санитарного содержания территории, в том числе оборудование и сооружения для сбора и вывоза мусора, отходов производства и потребления;
территории производственных объектов, зон инженерной инфраструктуры, специального назначения, а также соответствующие санитарно-защитные зоны;
наружная часть производственных и инженерных сооружений; объекты инженерной коммунальной инфраструктуры (котельные, очистные сооружения, насосные станции, сооружения трансформаторных подстанций, трубопроводы для подачи горячей и холодной воды, газа, для отвода канализационных стоков, дождевой и талой воды, приемники и смотровые колодцы ливневой и общесплавной канализации, водоотводные (дренажные) канавы и желоба и др.);
иные объекты, в отношении которых действия субъектов права регулируются установленными законодательством правилами и нормами благоустройства.
Содержание объекта - комплекс работ (мероприятий) по благоустройству, обеспечению чистоты, порядка и надлежащего состояния объекта, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, актами органов местного самоуправления, технической документацией по объекту.
Состояние объекта - совокупность характеристик физического и технического состояния объекта и отдельных его элементов в сравнении с установленными для данного объекта или объектов данной категории требованиями по обеспечению чистоты, порядка, благоустройства, внешнего вида, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, актами органов местного самоуправления, технической документацией по объекту.
Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
Отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Мусор - любые отходы, включая твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция).
Крупногабаритный мусор - отходы производства и потребления, загрузка которых (по их размерам и характеру) производится в бункеры-накопители (емкость объемом более 2 кубических метров).
Навал мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования, по объему не превышающее 1 кубического метра.
Очаговый навал мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования, объемом до 30 кубических метров, на площади до 50 квадратных метров.
Несанкционированная свалка мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования на площади свыше 50 квадратных метров и объемом свыше 30 кубических метров.
Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более 2 кубических метров.
Контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно.
Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей.
Утилизация (обезвреживание) мусора - обработка мусора различными технологическими методами на специализированных установках с целью предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
Газон - элемент благоустройства, включающий в себя остриженную траву и другие растения.
Зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения.
Повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное повреждение надземной части и корневой системы зеленых насаждений, не влекущее прекращение роста.
Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста.
Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование растительной среды, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории поселения.
Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
Дождеприемный колодец - сооружение на канализационной сети, предназначенное для приема и отвода дождевых и талых вод.
Улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).
Тротуары, пешеходные территории - благоустроенные участки уличных и внутриквартальных территорий, предназначенные для пешеходного движения (в том числе на территории объектов торговли и других предоставленных территориях).
